Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2015 по делу n А06-3461/2015. Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-3461/2015

17 сентября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной       

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.В. Пастуховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Энерготехмаш», г. Волжский Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 30 июня 2015 года по делу № А06-3461/2015, принятое судьей А.М. Соколовой,

по иску государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области»,                              г. Астрахань, (ОГРН 1103015000208, ИНН 3015089342), 

к открытому акционерному обществу «Энерготехмаш», г. Волжский Волгоградской области, (ОГРН 1023401998344, ИНН 3435900517),

о расторжении государственного контракта, взыскании 1062660 руб.,

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик и третье лицо извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 24.08.2015 №№ 77616, 77617, отчетом о публикации судебных актов от 22.08.2015, ходатайствами от 07.09.2015 № 888, от 10.09.2015 № 05-04/950,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось государственное казенное учреждения Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» с иском к открытому акционерному обществу «Энерготехмаш» о расторжении государственного контракта от 9 июля 2013 года № 0325200006713000023-0152798-01, взыскании 1062660 руб., в том числе 796995 руб. неосновательного обогащения, составляющего сумму неотработанного аванса,  265665 руб. пеней за нарушение сроков выполнения работ на основании пункта 8.3 государственного контракта от 9 июля 2013 года № 0325200006713000023-0152798-01 за период с 9 по 23 сентября 2013 года. 

     Решением от 30 июня 2015 года Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-3801/2015 исковые требования рассмотрены следующим образом: государственный контракт от 9 июля 2013 года № 0325200006713000023-0152798-01 расторгнут, в остальной части иск оставлен без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика взыскано в пользу истца 6000 руб. в возмещение расходов по уплаченной государственной пошлине.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, открытое акционерное общество «Энерготехмаш» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: суд указывает на отрицательное экспертное заключение, которого у истца не имеется, факт выполнения работ в соответствии с условиями государственного контракта и технического задания подтвержден подписанным заказчиком без замечаний актом сдачи-приемки работ, суд неправильно применил положения пунктов 27, 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», исковое заявление подано после введения в отношении ответчика процедуры наблюдения. 

     Государственное казенное учреждения Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» представило отзыв на апелляционную жалобу, с доводами, изложенными в ней, не согласно, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, т.к. подписанный заказчиком акт сдачи-приемки выполненных работ не лишает права последнего заявить возражения относительно качества выполненной работы, по результатам проверки представленной проектной документации автономным учреждением Астраханской области «Государственная экспертиза проектов» в разделе «Архитектурные и  конструктивные решения» выявлено значительное число отклонений от требований действующих нормативных документов, в связи с чем, истцу было выдано отрицательное экспертное заключение, письмом от 15 октября 2014 года истец уведомил ответчика о необходимости устранения всех замечаний, указанных в экспертном заключении, по результатам повторной экспертизы замечания к проектной документации не сняты, выдано отрицательное заключение, разработанную ответчиком документацию при наличии замечаний невозможно использовать по назначению,  она не имеет потребительской ценности, заказчик уведомлял ответчика о наличии замечаний со стороны экспертного учреждения, указанные замечания не устранены, т. е. подрядчиком допущено существенное нарушение условий государственного контракта, что в силу положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для расторжения последнего, требование о возврате полученного аванса и оплаты по государственному контракту, а также пеней за нарушение сроков выполнения работ обоснованно оставлено без рассмотрения, поскольку требование кредитора по денежным обязательствам, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного законом о несостоятельности (банкротстве) порядка. 

     Государственное казенное учреждения Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» и открытое акционерное общество «Энерготехмаш» обратились с ходатайствами о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей. Ходатайства подлежат удовлетворению. 

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права (пункт 10 раздела «Разрешение споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Судебная коллегия по гражданским делам. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2015 года № 1 (2015).

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, государственное казенное учреждения Астраханской области «Управление по капитальному строительству Астраханской области» (заказчик) и открытое акционерное общество «Энерготехмаш»  (подрядчик) по итогам открытого аукциона в электронной форме (протокол от 27 июня 2013 года № 2) заключили государственный контракт на выполнение работ для государственных нужд Астраханской области от 9 июля 2013 года № 0325200006713000023-0152798-01, в соответствии с разделом 1 которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить проектные работы по объекту: «Трехэтажный 36-квартирный жилой дом в мкр. 70 лет ВЛКСМ с. Черный Яр Черноярского района Астраханской области» в соответствии с требованиями, изложенными в задании на проектирование (приложение № 1), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта.

     Цена контракта и порядок расчетов установлены в разделе 2 заключенного контракта, сроки выполнения работ – в разделе 3, порядок сдачи и приемки работ – в разделе 4, обязательства сторон – в разделе 5, контроль и надзор заказчика за реализацией контракта – в разделе 6, использование контрактной документации и информации – в разделе 7, ответственность сторон – в разделе 8, непреодолимая сила – в разделе 9, внесение изменений в контракт – в разделе 10, прекращение контрактных отношений – в разделе 11, порядок разрешения споров – в разделе 12, вступление контракта в силу – в разделе 13, особые условия – в разделе 14, почтовый и юридический адреса и платежные реквизиты сторон – в разделе 15 контракта.

     В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от                     23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенный сторонами государственный контракт на выполнение работ для государственных нужд Астраханской области от 9 июля 2013 года № 0325200006713000023-0152798-01 является договором подряда на выполнение проектных работ и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 4, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации,  в Федеральном законе от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Государственный контракт не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.    

     Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

     Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.

     Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

     В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

     По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат