Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2015 по делу n А57-5767/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-5767/2015

21 августа 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Смирникова А.В., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КРАССАР» (ОГРН 1096449001461,                   ИНН 6449052929, адрес местонахождения: 413100, Саратовская область, г.Энгельс, ул. Кривая, 37) 

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 июня 2015 года по делу № А57-5767/2015 (судья Калинина А.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КРАССАР»                  (ОГРН 1096449001461, ИНН 6449052929, адрес местонахождения: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Кривая, 37)

о признании незаконными и подлежащими отмене решений Саратовской таможни Приволжского Управления Федеральной таможенной службы России о корректировке таможенной стоимости товаров,

заинтересованное лицо: Саратовская таможня Приволжского Управления Федеральной таможенной службы России (ОГРН 1036405207046,                         ИНН 6452016790, адрес местонахождения: 410010, Саратов, ул. Артиллеийская, 7),

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – Трибунский В.В., действующий на основании доверенности от 10.12.2014,

таможенного органа – Дорошенко Л.В., действующая по доверенности от 30.12.2014 № 01-08-33/16845, Ковач О.В., действующая по доверенности от 19.01.2015 № 01-08-33/0427, Евсеев Д.Д., действующий по доверенности от 30.12.2014 № 01-08-33/16801,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «КРАССАР» (далее – заявитель, ООО «КРАССАР», Общество) с заявлением о признании незаконными и подлежащими отмене решений Саратовской таможни Приволжского Управления Федеральной таможенной службы России (далее – таможенный орган, Саратовская таможня) о корректировке таможенной стоимости товаров от 11.03.2015 по декларации на товары (далее – ДТ) №10413010/050215/0000696, от 16.02.2015 по декларации на товары №10413010/051214/0008345, от 16.02.2015 по декларации на товары №10413010/051214/0008346, от 16.02.2015 по декларации на товары №10413010/051214/0008347.

Решением от 19 июня 2015 года Арбитражный суд Саратовской области в удовлетворении заявления ООО «КРАССАР» отказал.

ООО «КРАССАР» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Саратовская таможня в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представила письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с внешнеторговым контрактом от 16.09.2011 № LRTH16/09, заключенным ООО «КРАССАР» и «Hinjang Lonral International Engineering & Technology Co.LTD»  (Китай) и дополнениям к договору от 17.11.2014 № 13, от 20.01.2015 №14  на таможенную территорию Таможенного союза был ввезен товар «томатная паста урожай 2014 года» для дальнейшей промышленной переработки с содержанием растворимых сухих веществ не менее 36-38%» по

-    ДТ №10413010/050215/0000696 -814 963,53 рублей,

-    ДТ №10413010/051214/0008345 - 1 603 599,08 рублей,

-    ДТ №10413010/051214/0008346- 1 602 272,24 рублей,

-    ДТ №10413010/051214/0008347- 1 603 357,83 рублей,

Таможенная стоимость в указанных ДТ указана заявителем на условиях DАР - Достык по первому методу определения таможенной стоимости в указанных размерах.

По условиям контракта, оплата товара осуществляется в долларах США (п. 3.2.).

По результатам контроля таможенной стоимости при декларировании товаров Энгельсским таможенным постом были приняты решения от 08.12.2014, 06.02.2015.2015 о проведении дополнительной проверки по ДТ 10413010/051214/0008347, 10413010/051214/0008346, 10413010/051214/0008345, 10413010/050215/0000696 в связи с чем, у заявителя были запрошены дополнительные документы (прайс-лист производителя, сведения о стоимости товара в стране отправления, информация о приобретении валютных средств, банковские документы об оплате ввезенного товара, ведомости банковского контроля.)

В соответствии со статьей 69 ТК ТС декларанту предоставлен срок для представления в таможенный орган дополнительно запрошенных документов и сведений.

Заявителем частично представлены запрашиваемые таможенным органом документы и сведения, а именно:

- пояснение от декларанта о невозможности предоставления прайс-листов производителя, иных продавцов товара, коммерческого предложения, а также иной информации о стоимости идентичных/однородных товаров;

- пояснения по условиям продажи;

- ведомости банковского контроля, заявление на перевод от 20.01.2015 № 5 (оплата за товар) и справка о валютных операциях от 20.01.2015;

-  экспортная декларация страны отправления с переводом на русский язык;

-  ордер по оприходованию товара, бухгалтерские документы;

-  договор по дальнейшей реализации и товарная накладная.

Документы и сведения, представленные декларантом в рамках дополнительной проверки, не устранили сомнений таможенного органа в отсутствии условий, влияющих на формирование стоимости сделки по внешнеторговому контракту, что явилось основанием для самостоятельной корректировки таможенным органом таможенной стоимости по основному методу таможенной оценки.

Ссылаясь на то, что таможенная стоимость товаров, декларированных в ДТ 10413010/051214/0008347, 10413010/051214/0008346, 10413010/051214/0008345, 10413010/050215/0000696 и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, что является нарушением пункта 3 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», пункта 4 статьи 65 ТК ТС в соответствии со статьей 191 Таможенного кодекса Таможенного союза Таможенным органом приняты следующие решения о корректировке таможенной стоимости товаров, в соответствии с которыми Обществу необходимо внести изменения и (или) дополнения в следующие декларации:

1.   по решению от 16.02.2015 необходимо внести корректировку стоимости заявленной в ДТ №10413010/051214/0008345:

номер графы

ранее указанные сведения

скорректированные сведения

45

1899777,57

2325758,76

46

46373,25

44137,74

44

-

-

47

2010-160345,49

2010-214551,25

5010-317510,02

5010-457255,8

2.        по решению от 11.03.2015 необходимо внести корректировку стоимости заявленной в ДТ №10413010/050215/0000696:

номер графы

ранее указанные сведения

скорректированные сведения

45

814963,63

1468054,75

46

12452,27

22431,2

44

-

-

47

2010-97840,12

2010-135428,05

5010-164304,68

5010-288626,9

3.   по решению от 16.02.2015 необходимо внести корректировку стоимости заявленной в ДТ №10413010/051214/0008346:

номер графы

ранее указанные сведения

скорректированные сведения

45

1602272,24

2323834,41

46

30407,57

44101,22

44

-

47

2010-160212,82

2010-214373,72

5010-317247,31

5010-456877,46

4.   по решению от 16.02.2015 необходимо внести корректировку стоимости заявленной в ДТ №10413010/0512214/0008347:

номер графы

ранее указанные сведения

скорректированные сведения

45

1603357,83

2325408,88

46

30428,17

44131,10

44

-

-   

47

   2010-160321,37

2010-214518,97

5010-317462,26

5010-457187,01

На основании данных выводов по решениям о корректировке таможенной стоимости заявленная декларантом таможенная стоимость была скорректирована и определена по первому методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 4, 5 Соглашения между Правительством Российской Федерацией, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение), исходя из цены товара, определенной условиями контракта контрактом от 16.09.2011 № LRTH16/09, заключенным ООО «КРАССАР» и «Hinjang Lonral International Engineering & Technology Co.LTD» (Китай) и дополнениями к договору от 17.11.2014 № 13 и от 20.01.2015 №14.

Заявитель, полагая, что решения о корректировке таможенной стоимости по ДТ 10413010/051214/0008347, 10413010/051214/0008346, 10413010/051214/0008345, 10413010/050215/0000696 нарушают права и законные интересы и являются незаконными, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу, что обжалуемые заявителем решения Саратовской таможни о корректировке таможенной стоимости товара являются полностью правомерными.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.   

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 2 статьи 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не