Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2015 по делу n А12-14220/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-14220/2015

11 августа 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2015 года.                                                

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Агибаловой Г.И., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калинкиной К.Н.,

при участии в судебном заседании представителя ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Альянс Трейд» Ерунцова Валерия Николаевича  Инякина В.С., действующего на основании доверенности от 22.07.2015, представителя общества с ограниченной ответственностью «Альянс Трейд» Инякина В.С., действующего на основании доверенности от 22.07.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Альянс Трейд»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 июня 2015 года по делу № А12-14220/2015 (судья Ламтюгин И.С.)

по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 46, ОГРН 1043400122226, ИНН 3435111400)

к ликвидатору общества с ограниченной ответственностью «Альянс Трейд» Ерунцову Валерию Николаевичу (Волгоградская область, г. Волжский),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Альянс Трейд» (404131, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Оломоуцкая, д. 31Д, д. 13, ОГРН 1133435000380, ИНН 3435302605)

о признании незаконным бездействия ликвидатора,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилась инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (далее – ИФНС России по г. Волжскому, инспекция, заявитель) с заявлением о признании незаконным бездействия ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Альянс Трейд» (далее – ООО «Альянс Трейд», общество) Ерунцова Валерия Николаевича, выразившегося в невключении требований кредитора ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области в промежуточный и ликвидационный балансы с отражением действительной обязанности по уплате налогов.

Решением суда первой инстанции от 15 июня 2015 года требования инспекции удовлетворены. Суд признал незаконным бездействие ликвидатора ООО «Альянс Трейд» Ерунцова В.Н., выразившееся в невключении требований ИФНС по г. Волжскому в промежуточный и ликвидационный балансы с отражением действительной обязанности по уплате налогов.

Кроме того, с ликвидатора ООО «Альянс Трейд» Ерунцова В.Н. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 9 000 руб.

ООО «Альянс Трейд» не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ИФНС России по г. Волжскому явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя указанного лица, участвующего в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что 14.10.2014 единственным участником общества Ерунцовым В.Н. принято решение № 3 о ликвидации ООО «Альянс Трейд».

Сообщение о ликвидации ООО «Альянс Трейд» опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» от 05.11.2014 № 44(504).

Из сообщения о ликвидации следует, что требования кредиторов принимались в течение двух месяцев с момента опубликования.

14.01.2015 ООО «Альянс Трейд» представило в ИФНС России по г. Волжскому налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2014 года.

Инспекцией проведена камеральная проверка представленной обществом декларации, по результатам которой составлен акт от 21.01.2015 № 116.

05.05.2015 инспекцией принято решение № 942, которым ООО «Альянс Трейд» привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 159 584 руб. Кроме того, данным решение обществу доначислен НДС в сумме 1 600 638 руб., начислены пени в сумме 31 780,84 руб.

Инспекция, полагая, что ликвидатором ООО «Альянс-Трейд» допущено незаконное бездействие, выразившееся в неуведомлении ИФНС России по г. Волжскому о начале процедуры ликвидации, представлении уполномоченный орган ликвидационного баланса, содержащего недостоверные сведения, обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, установив, что ликвидатор общества Ерунцов В.Н. не произвел действий по уведомлению ИФНС России по г. Волжскому о ликвидации ООО «Альянс Трейд», не отразил в промежуточном и ликвидационном балансах требования кредитора – ИФНС России по г. Волжскому, пришел к выводу об обоснованности требований инспекции.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Пунктом 1 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами (пункт 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Согласно пункту 4 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

Судом первой инстанции установлено и не опровергнуто обществом, что ликвидатором ООО «Альянс-Трейд» после принятия решения от 14.10.2014 № 3 о ликвидации сообщение о ликвидации в адрес ИФНС России по г. Волжскому в установленном порядке не направлено.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что неуведомление кредитора общества – ИФНС России по г. Волжскому об имеющейся задолженности не может быть признано законным, так как свидетельствует о нарушении обществом процедуры ликвидации, между тем, апелляционный суд приходит к выводу об избрании инспекцией ненадлежащего способа защиты ее нарушенного права.

Согласно статьям 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов.

Вместе с тем, в силу прямого указания закона иные способы защиты права должны быть предусмотрены законом.

ИФНС России по г. Волжскому, обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, не приняла во внимание, что Гражданским кодексом Российской Федерации не предусмотрен такой способ защиты прав кредиторов ликвидируемого юридического лица как признание незаконными действий ликвидатора.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор), члены ликвидационной комиссии в рассматриваемых правоотношениях не являются самостоятельными субъектами права. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) - это лишь специальный орган, завершающий деятельность организации и представляющий ее интересы в суде.

Ликвидатор в силу статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является должностным лицом, чьи действия могут быть обжалованы в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в рассматриваемом случае надлежащим способом защиты прав инспекции как кредитора ООО «Альянс-Трейд» является обращение инспекции в суд с иском к ликвидационной комиссии (ликвидатору) о взыскании имеющейся задолженности.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ИФНС России по г. Волжскому.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления инспекции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 июня 2015 года  по делу № А12-14220/2015 отменить.

Принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области отказать.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

Г.И. Агибалова

М.Г. Цуцкова