Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2008 по делу n nА12-8900/08-С24. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                   

17 ноября 2008 года                                                                                 Дело N А12-8900/08-С24

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волоховой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Общества с ограниченной ответственностью «КФ «Агропромснаб», г. Волгоград, и Администрации Волгограда, г. Волгоград, на решение арбитражного суда Волгоградской области от 17 июля  2008 года по делу № А12-8900/08-С24, судья Ильинова О.П., по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Геостар» к Администрации Волгограда, Комитету земельных ресурсов администрации Волгограда, лица, участвующие в деле: Прокуратура Волгоградской области, третьи лица: Комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда, Общество с ограниченной ответственностью «КФ «Агропромснаб» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности продлить срок предварительного согласования места размещения объекта и согласовать местоположение границ земельного участка,

при участии:

от Общества с ограниченной ответственностью «КФ «Агропромснаб» - представитель Мязин А.Н. по доверенности б\н от 14 июля 2008 года,

от Администрации Волгограда – представитель Кузнецова И.В. по доверенности № 05-ИД/37 от 31 мая 2007 года,

от Общества с ограниченной ответственностью «Геостар» - представитель Грамматиков В.В. по доверенности б\н от 11 ноября 2008 года,

от Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда – представитель не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания (почтовое уведомление № 91127),

от Прокуратуры Волгоградской области – представитель не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания (почтовое уведомление № 91129),

от Комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда – представитель не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания (почтовое уведомление № 91128),

УСТАНОВИЛ:

            В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Геостар» (далее - ООО «Геостар») с требованием к Администрации Волгограда признать незаконным бездействие Администрации, выразившееся в уклонении от вынесения правового акта о продлении предварительного согласования места размещения бизнес-центра на земельном участке (учетный номер 4-96-5), площадью 14669 кв.м., расположенного на пересечении ул. Краснознаменной и пр. им. В.И.Ленина в Центральном районе г. Волгограда; обязать Администрацию вынести правовой акт о продлении срока предварительного согласования места размещения бизнес-центра на указанном земельном участке на 20 месяцев и 6 дней; с требованиями к Комитету земельных ресурсов Волгограда признать незаконным бездействие Комитета, выразившееся в уклонении от согласования местоположения границ земельного участка (учетный номер 4-96-5), площадью 14669 кв.м., расположенного на пересечении ул. Краснознаменской и пр. им. В.И.Ленина в Центральном районе г. Волгограда; обязать Комитет согласовать местоположение границ указанного земельного участка.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 17 июля 2008 года

- признано незаконным бездействие Администрации, выразившееся в уклонении от вынесения правового акта о продлении предварительного согласования места размещения бизнес-центра на земельном участке (учетный номер 4-96-5), площадью 14669 кв.м., расположенного на пересечении ул. Краснознаменной и пр. им. В.И.Ленина в Центральном районе г. Волгограда;

- признано незаконным бездействие Комитета, выразившееся в уклонении от согласования местоположения границ земельного участка (учетный номер 4-96-5), площадью 14669 кв.м., расположенного на пересечении ул. Краснознаменской и пр. им. В.И.Ленина в Центральном районе г. Волгограда;       

- в удовлетворении требований об обязании Администрации вынести правовой акт о продлении срока предварительного согласования места размещения Бизнес-центра на указанном земельном участке на 20 месяцев и 6 дней отказано;

- в удовлетворении требований об обязании Комитет согласовать местоположение границ указанного земельного участка отказано.                        

Общество с ограниченной ответственностью «КФ «Агропромснаб» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с  апелляционной  с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части признания незаконным бездействия Администрации Волгограда, выразившегося в уклонении от вынесения правового акта о продлении предварительного согласования места размещения бизнес-центра на земельном участке (учетный номер 4-96-5), площадью 14669 кв.м., расположенного на пересечении ул. Краснознаменской и пр. им. В.И.Ленина в Центральном районе г. Волгограда; в части признания незаконным бездействия Комитета земельных ресурсов Волгограда, выразившегося в уклонении от согласования местоположения границ земельного участка (учетный номер 4-96-5), площадью 14669 кв.м., расположенного на пересечении ул. Краснознаменской и пр. им. В.И.Ленина в Центральном районе г. Волгограда, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Администрация Волгограда не согласилась с принятым решением и обратилась с  апелляционной  жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований ООО «Геостар» отказать в полном объеме, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителей  Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, Прокуратуры Волгоградской области, Комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

В судебном заседании от представителя ООО «Геостар» поступило ходатайство об отказе от заявления по делу № А12-8900/08-С24 ввиду утраты экономического интереса к освоению спорного земельного участка.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

При этом из смысла положений ч. 5 ст. 49 АПК РФ следует, что арбитражный суд принимает отказ от заявленных требований в случае, когда такой отказ не противоречит закону и нарушает права других лиц.

Принимая во внимание, что заявленный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявленных требований.

Согласно п. 4 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае, если  истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При этом одновременно с прекращением производства по делу апелляционная инстанция на основании п. 3 ч. ст. 269 АПК РФ отменяет принятые судом первой инстанции судебный акт по существу спора.

В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату  в случае прекращения арбитражным судом производства по делу.

Как следует из материалов дела, ООО «Геостар» при подаче заявления уплачивалась государственная пошлина в сумме 8000 рублей платежным поручением № 452 от 28 мая 2008 года.

При подаче апелляционной жалобы Администрацией Волгограда платежным поручением № 228027 от 22 августа  2008 года была уплачена  государственная пошлина  в размере 1000 рублей. А также ООО «КФ «Агропромснаб» при подаче апелляционной жалобы платежным поручением № 5084 от 13 августа  2008 года была уплачена  государственная пошлина  в размере 1000 рублей.

В связи с отменой решения суда от 17 июля  2008 года и прекращением производства по делу, уплаченная ООО «Геостар», ООО «КФ «Агропромснаб» и Администрацией Волгограда государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 112, 150, 151, 268-271 АПК РФ, статьей 333.40 НК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 17 июля  2008 года по делу № А12-8900/08-С24 отменить, производство по делу в связи с отказом Общества с ограниченной ответственностью «Геостар» от заявления прекратить.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Геостар» справку на возврат из бюджета государственной пошлины в сумме 8000 (восемь тысяч) рублей 00 копеек, уплаченной по платежному поручению № 452 от 28 мая 2008 года.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «КФ «Агропромснаб»  справку на возврат из бюджета государственной пошлины в сумме 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, уплаченной по платежному поручению № 5084 от 13 августа  2008 года.

Выдать Администрации Волгограда  справку на возврат из бюджета государственной пошлины в сумме 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, уплаченной по платежному поручению № 228027 от 22 августа  2008 года.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                              М.Г. Цуцкова   

Судьи                                                                                                             С.Г. Веряскина

                                                                                                                        Н.В. Луговской