Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 по делу n А12-39711/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-39711/2014

17 июня 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи  Т.Н. Телегиной,

судей Н.А. Клочковой, О.В. Лыткиной   

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания           О.В. Пастуховой,                     

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ГазСтройИнжиниринг», г. Москва, 

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 января 2015 года по делу № А12-39711/2014, принятое судьей В.В. Пантелеевой,

по иску Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, г. Суровикино Волгоградской области, (ОГРН 1023405973030,                        ИНН 3430030524),

к обществу с ограниченной ответственностью «ГазСтройИнжиниринг», г. Москва,                              (ОГРН 5067746760934,  ИНН 7701680357),

об обязании исполнения обязательства в натуре, взыскании 1040999 руб. 58 коп.,

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 14.05.2015 №№ 94797, 94799, 99933, отчетом о публикации судебных актов от 08.05.2015,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилась Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГазСтройИнжиниринг» об обязании выполнить работы по строительству внутрипоселковых газопроводов в                              х. Синяпкинский, х. Ближнемельничный, х. Ближнеподгорский,                                    х. Нижнесолоновский Суровикинского муниципального района Волгоградской области в соответствии с условиями муниципального контракта на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года                   № 010011300013, о взыскании 1040999 руб. 58 коп. неустойки (пеней) на основании пункта 13.1 муниципального контракта на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года                                    № 010011300013 за период с 12 декабря 2013 года по 24 октября 2014 года.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с ходатайством об уменьшении размера исковых требований и просил взыскать с ответчика 783317 руб. 84 коп. неустойки (пеней) на основании пункта 13.1 муниципального контракта на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года № 010011300013 за период с 12 декабря 2012 года по 20 января 2015 года.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с ходатайством об уточнении исковых требований и просил суд обязать ответчика в месячный срок с момента вступления решения в законную силу выполнить работы по строительству внутрипоселковых газопроводов в х. Синяпкинский,                                  х. Ближнемельничный, х. Ближнеподгорский, х. Нижнесолоновский Суровиинского муниципального района Волгоградской области в соответствии с условиями муниципального контракта на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года № 010011300013, а именно в х. Синяпкинский оформить исполнительную документацию, в                                                   х. Ближнемельничный установить столбики 21 штук, коверы 5 штук, шкаф распределительного пункта, забетонировать 50 стоек вводов, оформить исполнительную документацию, х. Ближнеподгорский установить столбики                      5 штук, коверы 26 штук, шкаф распределительного пункта, забетонировать 48 стоек вводов, оформить исполнительную документацию, х. Нижнесолоновский установить столбики 30 штук, коверы 5 штук, шкаф распределительного пункта, забетонировать 16 стоек вводов, оформить исполнительную документацию.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с ходатайством об уточнении исковых требований и просил суд в части обязания совершить действия - выполнить работы по строительству внутрипоселковых газопроводов в х. Синяпкинский, х. Ближнемельничный, х. Ближнеподгорский,                   х. Нижнесолоновский Суровикинского муниципального района в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

     Решением от 29 января 2015 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-39711/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме: ответчика обязали в двухмесячный срок с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу выполнить работы по строительству внутрипоселковых газопроводов в х. Синяпкинский, х. Ближнемельничный,                           х. Ближнеподгорский, х. Нижнесолоновский Суровикинского муниципального района Волгоградской области в соответствии с условиями муниципального контракта на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года  № 010011300013, в том числе в х. Синяпкинский: установить столбики в количестве 30 штук, коверы  16 штук, оформить исполнительную документацию, в х. Ближнемельничный: установить столбики 21 штук, коверы 5 штук, шкаф распределительного пункта, забетонировать 50 стоек вводов, оформить исполнительную документацию, в х. Ближнеподгорский: установить столбики 5 штук, коверы 26 штук, шкаф распределительного пункта, забетонировать 48 стоек вводов, оформить исполнительную документацию, в х. Нижнесолоновский: установить столбики  30 штук, коверы 5 штук, шкаф распределительного пункта, забетонировать 16 стоек вводов, оформить исполнительную документацию; с ответчика в пользу истца взыскано 783317 руб. 84 коп. неустойки (пеней) на основании пункта 13.1 муниципального контракта на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года                                     № 010011300013 за период с 12 декабря по 20 января 2015 года, а также в доход федерального бюджета с ответчика взыскано 22666 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «ГазСтройИнжиниринг» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части взыскания неустойки отменить, принять новый судебный акт.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: неустойка начисленная судом явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств и подлежит начислению не от цены муниципального контракта на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года                                 № 010011300013, а от стоимости невыполненных работ.

     Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области представила отзыв на апелляционную жалобу, истец с ее доводами не согласен, считает не подлежащим отмене принятый судебный акт, т.к. взысканная неустойка является законной и обоснованной. 

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пунктов 1, 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, т.к. лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

    Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд  считает, что судебный акт в обжалуемой части подлежит изменению по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «ГазСтройИнжиниринг» (подрядчик) заключили на основании протокола аукционной комиссии по проведению совместных торгов на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 21 июня 2013 года муниципальный контракт на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года № 010011300013, согласно разделу 2 которого по поручению заказчика подрядчик принимает на себя обязательства в установленные сроки выполнить работы по строительству внутрипоселковых газопроводов в соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 1) и передать их заказчику, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

     Цена контракта (12266420 руб.) и порядок расчетов определены в разделе 3 заключенного муниципального контракта, сроки выполнения работ – в разделе 4, права и обязанности сторон – в разделе 5, производство работ – в разделе 6, обеспечение материалами и оборудованием – в разделе 7, охрана объекта – в разделе 8, место выполнения работ – в разделе 9, порядок сдачи-приемки работ – в разделе 10, гарантии качества работы – в разделе 11, обеспечение исполнения обязательств по контракту – в разделе 12, ответственность сторон – в разделе 13, срок действия контракта – в разделе 14, форс-мажор – в разделе 15, порядок разрешения споров – в разделе 16, порядок изменения и расторжения контракта – в разделе 17, прочие условия и заключительные положения – в разделе 18, адреса, реквизиты сторон – в разделе 19 контракта. К муниципальному контракту на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года № 010011300013 оформлены следующие приложения: № 1 «График выполнения работ 2. по объекту «Строительство внутрипоселкового газопровода в х. Ближнемельничный Суровикинского муниципального района Волгоградской области», «График выполнения работ 1. по объекту «Строительство внутрипоселкового газопровода в х. Синяпкинский Суровикинского муниципального района Волгоградской области», «График выполнения работ 3. по объекту «Строительство внутрипоселкового газопровода в х.  Ближнеподгорский Суровикинского муниципального района Волгоградской области», «График выполнения работ 4. по объекту «Строительство внутрипоселкового газопровода в х. Нижнесолоновский Суровикинского муниципального района Волгоградской области» (т. 1, л. д. 37-44).

     Стороны заключили дополнительные соглашения от 15 октября 2013 года № 1 и от 11 декабря 2013 года № 2 к муниципальному контракту на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года                                № 010011300013.

     Дополнительным соглашением от 15 октября 2013 года № 1 к муниципальному контракту на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года № 010011300013 стороны согласовали сроки выполнения работ. К дополнительному соглашению от 15 октября 2013 года № 1 к муниципальному контракту на выполнение работ по строительству внутрипоселковых газопроводов от 24 июля 2013 года № 010011300013 оформлены следующие приложения: «График выполнения работ 1. по объекту: «Строительство внутрипоселкового газопровода в х. Синяпкинский Суровикинского муниципального района Волгоградской области», «График выполнения работ 2. по объекту: «Строительство внутрипоселкового газопровода в х. Ближнемельничный Суровикинского муниципального района Волгоградской области», «График выполнения работ 3. по объекту: «Строительство внутрипоселкового газопровода в х. Ближнеподгорский Суровикинского муниципального района Волгоградской области, «График выполнения работ 4. по объекту: «Строительство внутрипоселкового газопровода в х. Нижнесолоновский Суровикинского муниципального района Волгоградской области».

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству