Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2015 по делу n А57-20652/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-20652/2014

11 июня 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей – Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н..

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малыбаевой Н.Р.,

при участии в судебном заседании:

от Администрации муниципального образования «Город Саратов» –                 Абушаева Г.А. - представитель по доверенности от 20.01.2015,

от Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» – Татаринцев В.Ю. -  представитель по доверенности от 30.12.2014,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации муниципального образования «Город Саратов»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 14 апреля  2015 года по делу № А57-20652/2014, судья Д.Ю. Игнатьев,

по иску товарищества собственников жилья «Энергия-1», г. Саратов

к обществу с ограниченной ответственностью «ФЭМ», г. Саратов,

муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального района «Город  Саратов», г. Саратов,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом города Саратов, Администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

о взыскании 34 805 руб. 02 коп.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья «Энергия-1» (далее – истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ФЭМ» (далее – ответчик) о взыскании 74 847 руб. 23 коп.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.02.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены комитет по управлению имуществом г. Саратова, Администрация муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации МО «Город Саратов», Администрация муниципального образования «Город Саратов».

Определением от 06 марта 2015 года муниципальное образование «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последним уточнениям в связи с заявленным комитетом по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ходатайством о пропуске срока исковой давности, истец просил взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» задолженность за содержание и ремонт общего имущества за период с 07.03.2012 по 12.11.2013 в размере 19 333 руб. 69 коп., пени за период с 11.04.2012 по 06.04.2015 в размере 4064 руб. 28 коп., а также взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФЭМ» задолженность за содержание и ремонт общего имущества за период с 13.11.2013 по 06.04.2015 в размере 10 456 руб. 92 коп., пени за период с 11.12.2013 по 06.04.2015 в размере 950 руб. 13 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14 апреля 2015 года  с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу товарищества собственников жилья «Энергия-1» взыскана задолженность за содержание и ремонт общего имущества за период с 07.03.2012по 12.11.2013 в размере 19 327 руб. 05 коп., пени за период с 11.04.2012 по 06.04.2015 в размере 4062 руб. 33 коп., расходы по госпошлине в размере 1344 руб. С общества с ограниченной ответственностью «ФЭМ» в пользу товарищества собственников жилья «Энергия-1» взыскана задолженность за содержание и ремонт общего имущества за период с 13.11.2013 по 06.04.2015 в размере 10 456 руб. 89 коп., пени за период с 11.12.2013 по 06.04.2015 в размере 950 руб. 11 коп., расходы по госпошлине в размере 655 руб. 50 коп. В остальной части иска отказано.

Истцу выдана справка на возврат из Федерального бюджета РФ излишне оплаченной госпошлины в размере 993 руб. 89 коп. по платежному поручению № 2701 от 29.09.2014.

Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация муниципального образования «Город Саратов», не согласившись с вынесенным судебным актом, обратились в апелляционный суд с жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.     Заявители апелляционных жалоб ссылаются на то, что единственным способом перечисления денежных средств является выделение субсидий на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с бюджетным законодательством перечисление денежных средств иным способом не допускается, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в спорный период муниципальное образование «Город Саратов» являлось собственником помещения.

Представители Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании поддержали доводы апелляционных жалоб, просили решение суда первой инстанции отменить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», рассмотрел дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья «Энергия-1» в соответствии с Уставом является добровольным объединением собственников жилых помещений, в том числе и в многоквартирном доме № 37 по Новоастраханскому шоссе г. Саратова.

Решением общего собрания членов товарищества собственников жилья «Энергия-1» от 01.06.2008 установлены ежемесячные размеры стоимости услуг за содержание и ремонт жилья в многоквартирном жилом доме со степенью благоустройства «в которых кроме лифта и мусоропровода отсутствует горячее водоснабжение»: за содержание 7,29 руб. за 1 кв.м. , за ремонт – 1,52 руб. за 1 кв.м.

Решением очередного отчетно-выборного общего собрания членов товарищества собственников жилья «Энергия-1», проводимого в форме заочного голосования, от 28.05.2012 установлены с 01.07.2012 размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома со степенью благоустройства ««в которых кроме лифта и мусоропровода отсутствует горячее водоснабжение»: содержание жилья – 10,22 руб. за 1 кв.м., ремонт жилья- 3,43 руб. за 1 кв.м.

Решением очередного собрания отчетного собрания членов товарищества собственников жилья «Энергия-1» в форме заочного голосования от 22.04.2014 установлены с 01 мая 2014г. размеры обязательных платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома со степенью благоустройства - «в которых кроме лифта и мусоропровода отсутствует горячее водоснабжение»: содержание жилья- 11,34 руб. за 1 кв.м., ремонт жилья- 4,36 руб. за 1 кв.м.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество №64/001/005/2015-1716 от 21.01.2015 собственником помещения общей площадью 75,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, д. 37, с 13.11.2013 является общество с ограниченной ответственностью «ФЭМ»

До 13.11.2013 собственником помещения общей площадью 75,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское шоссе, д. 37 являлось муниципальное образование «Город Саратов».

Неоплата оказанных истцом услуг послужила поводом для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника помещения в многоквартирном доме, наряду с положением пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (статья 16 Правила содержания общего имущества).

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 вышеуказанных правил и статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Муниципальное образование «Город Саратов» обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владело спорным нежилым помещением в этом доме на праве собственности. Данные обстоятельства установлены судом первой инстанции на основании представленных в материалы дела доказательств, а именно, копии договора аренды объекта нежилого фонда № 599/2 от 31.08.2006, выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из данных документов следует, что спорное помещение сдавалось в аренду Комитетом по управлению имуществом, функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования «Город Саратов» права собственника муниципального имущества. Данный вывод следует из положений статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Как следует из выписки (л.д. 77 том 1), документом – основанием государственной регистрации права общества с ограниченной ответственностью «ФЭМ» послужил договор купли-продажи недвижимого имущества от 30.09.2013 № 838-нс, что исключает наличие прочих собственников помимо ответчиков за спорные периоды.