Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 по делу n А57-22527/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-22527/2014

27 мая 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «25» мая 2015 года.     

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей    Смирникова А.В., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Тюкиной А.А.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Балаковский порт»

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 02 февраля 2015 года о прекращении производства по делу № А57-22527/2014 (судья Лескина Т.А.)

по заявлению открытого акционерного общества «Балаковский порт»                                  (ИНН 6439032017, ОГРН 1026401402940, адрес местонахождения: 413840, Саратовская область, г. Балаково, пр-д Приморский, 17),

заинтересованные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области (ОГРН 1046403913357, ИНН 6439057300, адрес местонахождения: 413864, Саратовская область, г. Балаково, ул. Степная, 2),

Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области                            (ИНН 6454071860, ОГРН 1046415400338, адрес местонахождения: 410028,                            г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24)

о признании недействительным решения от 31.01.2014 № 58,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества «Балаковский порт» - представитель Лагунов А.А., по доверенности от 13.10.2014,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области – представитель Фролова Н.И., по доверенности № 02-13/0016@ от 29.12.2014,

от Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области – представитель Фролова Н.И., по доверенности № 05-17/87 от 27.11.2014

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество «Балаковский порт» о признании недействительным решения № 58 заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области от 31.01.2014.

Определением суда от 05.11.2014г. к участию в деле в качестве заинетере Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.02.2015г. производство по делу прекращено.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Балаковский порт» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда отменить по основаниям, изложенным в ней.

МИФНС № 2 по Саратовской области в порядке ст. 262 АПК РФ представила письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы ОАО «Балаковский порт» отказать,  обжалуемое определение оставить без изменения.

В судебном заседании представители поддержали свои позиции по настоящему делу.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела в отношении ОАО «Балаковский порт» Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, налога на добавленную стоимость, транспортного налога, водного налога, земельного налога, налога на добычу полезных ископаемых за период с 01.01.2010 года по 31.12.2012 года, по налогу на доходы физических лиц за период с 26.05.2011 по 26.09.2013.

31 января 2014 года заместителем были рассмотрены материалы выездной налоговой проверки, акт выездной налоговой проверки от 23.12.2013 года №58 и вынесено решение №58 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Указанным решением заявителю предложено уплатить НДС в размере 49140 рублей, налог на прибыль в размере 52128 рублей, налог на доходы физических лиц в размере 3530064 рублей, пени в общей сумме 537580 рублей, штрафные санкции в общей сумме 772566 рублей, удержать и перечислить налог на доходы физических лиц в размере 4178 рублей.

Решением УФНС России по Саратовской области от 02.04.2014 апелляционная жалоба ОАО «Балаковский порт» на решение №58 от 31.01.2014 года оставлена без удовлетворения.

Заявитель, не согласившись с решением № 58 от 31.01.2014 г., вынесенным заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области Поповой Л.П., обратился в арбитражный суд с вышеуказанным требованием.

Прекращая производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из наличия вступившего в законную силу судебного акта (решение арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-8729/2014 от 10.06.2014), принятого по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Таким образом, прекращение производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможно только при наличии вступившего в законную силу судебного акта, принятого по иску, полностью тождественному по кругу участвующих в деле лиц, по своим предмету и основаниям вновь заявленному.

Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении или прекращении его. Существенным элементом тождества предмета иска в данном случае являются тождество субъективного права или охраняемого законом интереса, на защиту которого направлено требование истца, а также тождество целей исков.

Основание иска - это юридические факты, на которых истец основывает свои требования.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что до обращения в суд с рассматриваемым заявлением ОАО «Балаковский порт» в рамках дела №А57-8729/2014 обращалось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения № 58 от 31.01.2014г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушение.

В судебном заседании заявитель в порядке ст.49 АПК РФ уточнил заявленные требования и просит признать недействительным решение № 58 от 31.01.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части размера штрафных санкций, начисленных ОАО «Балаковский порт» в сумме 762 438 руб., снизив их размер до 01 коп.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2014 года по делу №А57-8729/2014 заявленные требования ОАО «Балаковский порт» удовлетворены в части, а именно: признано недействительным решение МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области от 31.01.2014 г. № 58 в части размера штрафных санкций в сумме 686 194,2 рублей, в остальной части требований в удовлетворении отказано.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2014 года по делу №А57-8729/2014 вступило в законную силу 11.07.2014 года.

Как верно отмечено судом первой инстанции, на момент рассмотрения арбитражным судом настоящего дела имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2014 года по делу №А57-8729/2014, которым заявленные требования ОАО «Балаковский порт» удовлетворены в части, а именно: признано недействительным решение МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области от 31.01.2014 г. № 58 в части размера штрафных санкций в сумме 686 194,2 рублей, в остальной части требований в удовлетворении отказано.

В п. 70 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит прекращению, если предметом оспаривания по этому делу являются те же самые эпизоды, отраженные в соответствующем решении налогового органа, в отношении которых имеется вступивший в законную силу судебный акт по ранее рассмотренному делу.

Таким образом, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу о том, что требования заявителя по настоящему делу совпадают по кругу лиц, предмету и основанию с заявлением, рассмотренным арбитражным судом по делу N А57-8729/2014.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

При указанных обстоятельствах определение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение  Арбитражного суда Саратовской области от 02 февраля 2015 года по делу № А57-22527/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца, согласно ч. 5 ст. 188 АПК РФ, со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                             С.А. Кузьмичев

Судьи:                                                                                            А.В. Смирников

                                                                                                              М.Г. Цуцкова