Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2008 по делу n nА12-6130/08-С53. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело N А12-6130/08-с53

31 октября 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2008 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной, судей Г.И. Агибаловой, Т.В. Волковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.С. Семикиным

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик, третьи лица извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 09.10.2008 № 96370, 96371, 96374, 96373,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Континент и К», г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 июня 2008 года по делу               № А12-6130/08-с53, принятое судьей Н.А. Савченко,

по иску Администрации Волгограда, г. Волгоград,

к обществу с ограниченной ответственностью «Континент и К», г. Волгоград,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет земельных ресурсов Администрации Волгограда, Администрация Дзержинского района г. Волгограда, г. Волгоград,

об освобождении самовольно занятого земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

     в Арбитражный суд Волгоградской области обратилась Администрации Волгограда с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Континент и К» об обязании освободить  самовольно занятый земельный участок общей площадью 130 кв. м по адресу: г. Волгоград, ул. Республиканская около жилого дома № 2 путем демонтажа (сноса) павильона-кафе и привести указанный земельный участок в пригодное для использования состояние.

     Решением от 25 июня 2008 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу                    № А12-6130/08-с53 исковые требования удовлетворены: суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Континент и К» освободить самовольно занятый земельный участок площадью 130 кв. м. по адресу: г. Волгоград, ул. Республиканская, около жилого дома № 2 путем сноса (демонтажа) павильона-кафе и привести указанный земельный участок в пригодное для использование состояние.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Континент и К» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции были нарушены процессуальные нормы права: ответчику  неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного процесса ввиду болезни представителя общества с ограниченной ответственностью «Континент и К», в связи с чем ответчик был лишен гарантий защиты, поскольку не мог квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных обвинений, а также воспользоваться помощью адвоката.

     Истец и третьи лица не представили отзывы на апелляционную жалобу.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, отделом муниципального земельного контроля Комитета земельных ресурсов Администрации  Волгограда была проведена проверка использования земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград,                                     ул. Республиканская около жилого дома № 2, площадью 130 кв.м.

     В ходе проверки было установлено, что спорный земельный участок площадью около 130 кв. м используется обществом с ограниченной ответственностью «Континент и К» для размещения павильона-кафе, без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю, что подтверждается актом проверки использования земельного участка от 11 февраля 2008 года № 3/8-08.

     Комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда направил обществу с ограниченной ответственностью «Континент и К» уведомление от 4 марта 2008 года                 № ар1561-08 с приложением выписки из протокола комиссии при Администрации Волгограда по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольных построек и освобождению самовольно занятых земельных участков на территории Волгограда от                  27 февраля 2008 года № 22, в соответствии с  которой ответчику предлагалось снести в добровольном порядке павильон-кафе по ул. Революционной, около жилого дома № 2 в Дзержинском районе в течении 30 дней с момента получения уведомления. При этом ответчик извещался о том, в случае невыполнения решения комиссии о добровольном сносе объекта будет произведен принудительный снос в судебном порядке.

     В установленный комиссией срок снос (демонтаж) указанной самовольной постройки ответчиком не произведен, что подтверждено служебной запиской консультанта отдела учета, анализа и прогноза строительной деятельности Комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда от 1 апреля 2008 года, акта осмотра объекта самовольного строительства от 16 апреля 2008 года, составленного представителями Администрации Дзержинского района г. Волгограда.

     Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

     В силу положений пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

     Согласно нормам пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

     Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством изложен в статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации.

     Ответчик не представил суду доказательства возникновения у него  законного права на занятие земельного участка или признания незаконными действий (бездействия) органов местного самоуправления по рассмотрению заявления предпринимателя о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Республиканская, около жилого дома № 2.  

На основании пункта 3 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

     Таким образом, факт незаконного размещения павильона-кафе, фотография которого приобщена к материалам дела и имеется в акте проверки использования земельного участка от 11 февраля 2008 года № 3/8-08 и акте осмотра объекта самовольного строительства от 16 апреля 2008 года, подтвержден перечисленными выше доказательствами.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что павильон-кафе, незаконно возведенный ответчиком на земельном участке, расположенном по адресу: г. Волгоград, ул. Республиканская, около жилого дома № 2, площадью 130 кв.м., подлежит принудительному демонтажу, т.к. в добровольном порядке ответчик не исполнил вынесенное в его адрес решение комиссии при Администрации Волгограда по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольных построек и освобождению самовольно занятых земельных участков на территории Волгограда от 27 февраля 2008 года № 22.

Довод общества с ограниченной ответственностью «Континент и К»  о том, что суд, не удовлетворив ходатайство об отложении судебного разбирательства, лишил ответчика права на квалифицированную юридическую помощь, несостоятелен.

Суд первой инстанции рассмотрел  ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Континент и К» об отложении судебного разбирательства от 6 мая 2008 года № 36, от 20 мая 2008 года № 45, от 3 июня 2008 года № 56 и удовлетворил их, при этом ответчику разъяснено, что он вправе направить отзыв на исковое заявление в арбитражный суд по почте. Судом первой инстанции обоснованно не было удовлетворено ходатайство ответчика от 22 июня 2008 года № 66 об отложении рассмотрения дела, т.к. отсутствовали правовые основания, предусмотренные нормами статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком не представлены доказательства невозможности явки в судебное заседание иного представителя.

Довод общества с ограниченной ответственностью «Континент и К» о том, что оно было лишено возможности квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных обвинений, не аргументирован, не подтвержден соответствующими доказательствами.

К апелляционной жалобе ответчик не приобщил дополнительные доказательства, подтверждающие его законные права на использование спорного земельного участка.

     Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

    При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.       

     Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

     решение от 25 июня 2008 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу                     № А12-6130/08-с53 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Континент и К»  без удовлетворения.

     Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

     Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273-277 главы 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий по делу,

судья Двенадцатого арбитражного

апелляционного суда -                                                                                      Т.Н. Телегина

Судьи Двенадцатого арбитражного

апелляционного суда -                                                                                       Г.И. Агибалова

                                                                                                                              Т.В. Волкова