Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2015 по делу n А57-20287/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-20287/2014

25 марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «23» марта 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей  Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дергачевой М.Т.

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саратова, г. Саратов (6453079995, ОГРН 1646405413400)

на решение арбитражного суда Саратовской области от «23» января 2014 года по делу № А57-20287/2014, судья Огнищева Ю.П.,

по заявлению индивидуального предпринимателя Еськиной Кристины Вадимовны, г. Саратов (ИНН 645322486570, ОГРНИП 313645311400017)

заинтересованные лица:

1.     Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саратова,

2.     Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области, г. Саратов

о признании недействительным Решения № 7385 от 17.01.2014г. ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения,

об обязании ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова возместить ИП Еськиной К.В. из федерального бюджета НДС в сумме 752159 руб.,

о взыскании с ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова в пользу ИП Еськиной К.В. судебных расходов;

при участии в судебном заседании представителей :

от ИФНС России по Ленинскому району – Ашуркова Е.А.

от предпринимателя Еськиной Кристины Вадимовны – Сергеев Е.В.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Индивидуальный предприниматель Еськина Кристина Вадимовна с заявлением о признании недействительным Решения № 7385 от 17.01.2014 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, об обязании возместить из федерального бюджета НДС в сумме 752 159 руб.

Заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил свои требования и просит признать недействительными Решение № 7385 от 17.01.2014 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и Решение № 170 от 17.01.2014 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, а также обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова возместить из федерального бюджета НДС в сумме 752 159 руб. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Решением арбитражного суда Саратовской области от «23» января 2014 года заявление требования предпринимателя удовлетворены.

Полагая, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права, инспекция обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда по основаниям, изложенным в ней.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, что 22.07.2013 г. ИП Еськина К.В. представила в налоговый орган декларацию по НДС, в соответствии с которой заявила право на возмещение НДС в сумме 752 159 руб.

17.01.2014 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова вынесла Решение № 7385 от 17.01.2014 г. Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, Решение № 170 от 17.01.2014 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

УФНС России по Саратовской области оставило апелляционную жалобу ИП Еськиной К.В. без удовлетворения.

Причиной доначисления налогов послужило непредставление, по мнению налогового органа, Индивидуальным предпринимателем контракта с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы единой таможенной территории Таможенного союза. Так, Еськиной К.В. был заключен договор (экспортный) с гражданином Абхазии Кирцхалия В.В., который также является гражданином РФ.

Заявитель, не согласившись с вынесенными решениями, обратился в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал следующее.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал на то, что  представленные заявителем документы подтверждают реальность совершенных хозяйственных операций, в связи, с чем могут являться основанием  для заявления  НДС  по ставке 0%.

 Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия Двенадцатого арбитражного апелляционного суда считает обоснованным по следующий основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации  вправе обратиться  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действия (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение по налоговой ставке 0% производится при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

В соответствии со ст. 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных п.1 ст. 164 НК РФ, представляется конкретный перечень документов: контракт налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара; выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица; копии транспортных документов и в том числе грузовая таможенная декларация с отметками российского таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Следовательно, право на возмещение из бюджета сумм НДС возникает у налогоплательщика в случае документального подтверждения им факта уплаты суммы указанного налога поставщику, реально произведенного экспорта именно тех товаров (работ, услуг), которые были приобретены у этого поставщика, и поступления выручки от иностранного покупателя экспортного товара.

Исходя из положения статьи 171 НК РФ, налогоплательщик, предъявляя соответствующие суммы налога к вычету по налоговой декларации по ставке 0% в целях подтверждения правомерности такого предъявления и обоснованности размера сумм налога, обязан доказать наличие причинной связи между приобретением товаров (работ, услуг), в связи с которыми заявлены соответствующие суммы налоговых вычетов по представленной декларации, и экспортными операциями, по которым заявлена налоговая база, подлежащая обложению по ставке 0%.

Взимание налога на добавленную стоимость в рамках таможенного союза осуществляется на основании Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25.01.2008 и Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе от 11.12.2009.

Согласно положениям Соглашения при вывозе товаров с территории одного государства - члена таможенного союза на территорию другого государства - члена таможенного союза применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость при условии документального подтверждения факта экспорта.

При этом налог на добавленную стоимость по таким товарам взимается на территории другого государства - члена таможенного союза при их ввозе.

Таким образом, применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации российскими организациями российских товаров осуществляется при условии представления российскими организациями в налоговые органы документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость, включая заявление о ввозе товаров на территорию Республики Казахстан и уплате налога на добавленную стоимость с отметками налоговых органов Республики Казахстан, полученное от казахского покупателя.

Для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов ИП Еськина К.В. представила в налоговый орган пакет документов, предусмотренный ст. 165 НК РФ, в том числе внешнеэкономический контракт, документы, подтверждающие фактический вывоз товара, копии таможенных деклараций с отметками таможни «выпуск разрешен» и «товар вывезен», документы, подтверждающие поступление валютной выручки, в т.ч.: контракт № 1/2013 от 29.04.2013 г.; спецификация № 1 от 16.05.2013 г. к контракту № 1/2013 от 29.04.2013 г.; спецификация № 2 от 07.06.2013 г. к контракту № 1/2013 от 29.04.2013 г.;  счет-фактура и товарная накладная № 1 от 28.05.2013 г. на сумму 2 271 493,90 руб., таможенная декларация №10318062/170613/0000783; счет-фактура и товарная накладная № 2 от 26.06.2013 г. на сумму 1 982 983 руб., таможенная декларация № 10318062/270613/0000837; паспорт сделки от 13.05.2013 г. № 13050003/1481/1344/1/2; справка о подтверждающих документах к ПС от 03.07.2013 г., 09.07.2013 г; также, представлены накладные, счета-фактуры, договоры с контрагентами, у которых заявитель приобретал товар (технику), договоры на оказание услуг, в т.ч. представительских (ООО «Реванш», ЗАО «ДЭРОС», ООО «СЭЗ-Сервис», ОАО «Сбербанк России», ООО «Бит Бизнес и Технологии»).

В подтверждающие обоснованности налоговых вычетов в сумме 752 159 руб. заявителем представлены в соответствии со ст. 172 НК РФ счета-фактуры и накладные, подтверждающие принятие товара на учет: счет-фактура .

Из чего следует, что  предприниматель представила полный пакет документов, предусмотренный ст. 172 и 165 НК РФ. Реальность сделок под сомнение налоговым органом не ставится.

В суде первой и апелляционной инстанции инспекция ссылается на то, что заявитель не представила контракт с иностранным лицом, так как Кирцхалия В.В. помимо гражданства Республики Абхазия имеет также и гражданство Российской Федерации.

Однако,  указанные доводы опровергнуты представленными в материалы дела доказательствами.

В ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова и в суд ИП Еськина К.В. представила контракт № 1/2013 от 29.04.2013 г., заключенный с ИП Кирцхалия В.В.

Как индивидуальный предприниматель Кирцхалия В.В. был зарегистрирован в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

Кирцхалия Вадим Валерьевич является гражданином Республики Абхазия и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Республики Абхазия, что подтверждается Свидетельством ОГРН 308РА005374 серии АР № 005430, выданным 18.07.2008 г. Министерством Юстиции Республики Абхазия.

ИП Кирцхалия В.В. поставлен на налоговый учет ИМНС по Гагрскому району республики Абхазия, что подтверждается Свидетельством ИНН № 000958 серии АБ № 009770, выданным 17.09.2008 г. Министерством по налогам и сборам Республики Абхазия.

18.07.2008 г. ИП Кирцхалия В.В. получил из Министерства юстиции Республики Абхазия выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о регистрации предпринимателя.

Контракт № 1/2013 от 29.04.2013 г. Кирцхалия Вадим Валерьевич заключал как Индивидуальный предприниматель на основании свидетельства ОГРН Республики Абхазия, то есть выступал как иностранное лицо.

Контракт № 1/2013 от 29.04.2013 г. заключен между хозяйствующими субъектами, являющимися   самостоятельными   налогоплательщиками   по   законодательству   Российской Федерации и Республики Абхазия. Кирцхалия В.В. на момент заключения и совершения сделки не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.  Индивидуальный предприниматель Кирцхалия В.В.  покупал товар не для личных, семейных бытовых нужд. Данный факт подтверждается, в том числе объемом закупленного товара.

Из чего следует, что ИП Кирцхалия выступал как иностранное лицо.

Кроме того, согласно Федеральному закону от 18.07.1999 N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (ст. 1) иностранные лица - юридические лица и организации в иной организационно -правовой форме, гражданская правоспособность которых определяется по праву иностранного государства, в котором они учреждены; физические лица, гражданская правоспособность и гражданская дееспособность которых определяются по праву иностранного государства, гражданами которого они являются.

Правоспособность предпринимателя Кирцхалия В.В. определяется по праву иностранного государства - республики Абхазия.

В соответствии с п. 3.2. Главы 3 Инструкция Банка России от 04.06.2012 № 138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" в расчетном документе по валютной операции перед текстовой частью в реквизите "Назначение платежа" должен содержаться код вида операции из перечня валютных и иных операций резидентов и нерезидентов, приведенного в приложении 2 к настоящей Инструкции (далее -