Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу n А06-8789/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-8789/2014

12 марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «10» марта 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Смирникова А.В., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дергачевой М.Т.

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Астраханской таможни, г. Астрахань (ИНН 3017003414, ОГРН 1033001700159)

на решение арбитражного суда Астраханской области от «22» января 2015 года по делу № А06-8789/2014, судья Шарипов Ю.Р.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фиафти», г. Астрахань (ИНН 3015084136, ОГРН 1083015002938)

к Астраханской таможне, г. Астрахань (ИНН 3017003414, ОГРН 1033001700159)

о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению от 02.07.2014 г. в отношении товаров, оформленных по ДТ № 10311020/011112/0004053, № 10311020/021112/0004091, № 10311020/031212/0004673, № 10311020/220113/0000212,  № 10311020/250313/0001316 и об обязании устранить допущенное нарушение прав, путем возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 192 672, 48 руб.;

при участии в судебном заседании представителей:

от Астраханской таможни – Будко И.С.

от ООО «Фиафти» - Мозговой Р.Н.,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Астраханской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Фиафти" с заявлением к Астраханской таможне о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению от 02.07.2014г. в отношении товаровоформленныхпоДТ№10311020/070711/0003257,№10311020/130711/0003331,№10311020/091111/0005100,№10311020/171111/0005267,№10311020/201211/0005860,№10311020/230112/0000212,№10311020/100412/0001263,№10311020/110412/0001284,№10311020/200712/0002641,№10311020/311012/0004013,№10311020/011112/0004053,№10311020/021112/0004091,№10311020/031212/0004673,№10311020/220113/0000212,№10311020/250313/0001316,№10311020/140513/0002165,№10311020/210513/0002304,№10311020/230513/0002363,№10311020/060913/0004290,№10311020/070214/0000478,  №10311020/250314/0001121, и об обязании устранить допущенное нарушение прав, путем возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 07.08.2014г. заявление принято к производству и возбуждено производство по делу №А06-7357/2014.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 11.09.2014г.   требования   Общества  с   ограниченной  ответственностью   "Фиафти" к Астраханской таможне о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению от 02.07.2014г. в отношении товаров оформленных по ДТ №10311020/011112/0004053,№10311020/021112/0004091,№10311020/031212/0004673, №10311020/220113/0000212, №10311020/250313/0001316 и об обязании устранить допущенное нарушение прав, путем возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей, выделены в отдельное производство. Делу присвоен №А06-8789/2014.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 22 января 2015 года заявленные требования общества удовлетворены.

Таможенный орган не согласился с принятым судебным актом и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.10.2008 г. между ООО «Фиафти» (покупатель) и «Nasiri traiding» (Иран) заключен контракт №1, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает товары по цене, в ассортименте и количестве, согласно инвойсам на каждую партию товара.

02.11.2012г. по ДТ№ 10311020/011112/0004053 произведено таможенное оформление ввезенных товаров: Товар №1 «Виноград сушеный (АВЛОН), маркировка «AZAR SADIGH», расфасованный в картонные короба по 9,55 кг, вес нетто 19100 кг., код ТНВЭД ТС0806209000 , стоимость 4427,79 евро.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1 -му методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами статья 4 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, ратифицированного РФ Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 258-ФЗ.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены следующие документы:

- контракт № 1 от 20.10.2008 г., с дополнительными соглашениями и дополнениями, паспорт сделки; инвойс № 91 ЕХ 01 от 13.10.2012 г. коносамент; ДТС-1 и иные документы, указанные в описи к ДТ № 10311020/011112/0004053.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки и коммерческих документов, составила: Товара №1 - 180010,92 руб.

06.11.2012г. по ДТ№ 10311020/021112/0004091 произведено таможенное оформление ввезенных товаров: Товар №1 «Финики сушеные» , маркировка «998» , расфасованные в картонные короба по 0,594 кг, вес нетто 16400 кг., код ТНВЭД ТС 0804100009 , стоимость 3804,81 евро.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1 -му методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами статья 4 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, ратифицированного РФ Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 258-ФЗ.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены следующие документы:

- контракт № 1 от 20.10.2008 г., с дополнительными соглашениями и дополнениями, паспорт сделки; инвойс № 00119 от 30.09.2012 г .коносамент; ДТС-1 и иные документы, указанные в описи к ДТ № 10311020/021112/0004091.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки и коммерческих документов, составила: Товара №1 - 154598,18 руб.

03.12.2012г. по ДТ№ 10311020/031212/0004673 произведено таможенное оформление ввезенных товаров: Товар №1 «Финики сушеные» , маркировка «998», расфасованные в картонные короба по 0,591 кг, вес нетто 12939 кг., код ТНВЭД ТС 0804100009, стоимость 3039.46евро.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1 -му методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами статья 4 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, ратифицированного РФ Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 258-ФЗ.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены следующие документы:

- контракт № 1 от 20.10.2008 г., с дополнительными соглашениями и дополнениями, паспорт сделки; инвойс № 00122 от 11.11.2012 г .коносамент; ДТС-1 и иные документы, указанные в описи к ДТ № 10311020/031212/0004673.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки и коммерческих документов, составила: Товара №1 - 121809,10 руб.

23.01.2013г. по ДТ№ 10311020/220113/0000212 произведено таможенное оформление ввезенных товаров: Товар №1 «Финики сушеные», маркировка «998», расфасованные в картонные короба по 0,611 кг, вес нетто 16150 кг., код ТНВЭД ТС 0804100009, стоимость 3739,01 евро.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1 -му методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами статья 4 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, ратифицированного РФ Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 258-ФЗ.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены следующие документы:

- контракт № 1 от 20.10.2008 г., с дополнительными соглашениями и дополнениями, паспорт сделки; инвойс № 00124 от 10.12.2012 г. коносамент; ДТС-1 и иные документы, указанные в описи к ДТ № 10311020/220113/0000212.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки и коммерческих документов, составила: Товара №1 - 150912,80 руб.

26.03.2013г. по ДТ№ 10311020/250313/0001316 произведено таможенное оформление ввезенных товаров: Товар №1 «Финики сушеные», маркировка «998», расфасованные в картонные короба по 0,613 кг, вес нетто 16200 кг., код ТНВЭД ТС 0804100009, стоимость 3678.47    евро.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1 -му методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами (статья 4 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, ратифицированного РФ Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 258-ФЗ.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены следующие документы:

- контракт № 1 от 20.10.2008 г., с дополнительными соглашениями и дополнениями, паспорт сделки; инвойс № 00134 от 25.02.2013 г.; коносамент; ДТС-1 и иные документы, указанные в описи к ДТ № 10311020/250313/0001316.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки и коммерческих документов, составила: Товара №1 - 146793,02 руб.

В ходе проведения таможенного контроля по вышеуказанным ДТ, Астраханская таможня признала, что представленные обществом к таможенному оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем, направила в адрес общества запрос о предоставлении дополнительных документов, а именно: экспортной таможенной декларации страны отправления, прайс-листов производителя ввозимых (ввезенных) товаров банковские платежные документы по оплате счетов по декларируемым партиям, договор реализации товара на территории РФ идентичных товаров бухгалтерские документы об оприходовании товара.

По запросу таможенного органа заявитель не в полном объеме представил запрошенные документы.

02.11.2012 Астраханской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости по декларации №10311020/011112/0004053. Основанием для вынесения решения послужил вывод таможни о том, что метод 1 не применим, так как продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние который не может быть учтено.

По ДТ №10311020/011112/0004053 обществу были дополнительно начислены таможенные платежи (в виде таможенной пошлины) в размере 53 118,89 руб.( гр.47 КТС-1).

06.11.2012 Астраханской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости по декларации №10311020/021112/0004091. Основанием для вынесения решения послужили выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости; документальное не подтверждение таможенной стоимости.

По ДТ № 10311020/021112/0004091,обществу были дополнительно начислены таможенные платежи (в виде таможенной пошлины) в размере 45 951,25 руб.( гр.47 КТС-1 ).

Астраханской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости по декларации №10311020/031212/0004673. Основанием для вынесения решения послужил вывод таможни о том, что таможенная стоимости документально не подтверждена.

Астраханской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости по декларации №10311020/250313/0001316.

Основанием для вынесения решения послужило то, что согласно базы данных «Мониторинг-Анализ» стоимость декларируемых товаров ниже по сравнению с ценой на однородные товары. Установлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, документах, представленных декларантом.

По ДТ № 10311020/250313/0001316, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи (в виде таможенной пошлины) в размере 33 410,74 руб.( гр.47 КТС-1 ).

23.01.2013 Астраханской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости по декларации №10311020/220113/0000212. Основанием для вынесения решения послужил вывод таможни о том, что таможенная стоимости документально не подтверждена.

По ДТ № 10311020/220113/0000212 обществу были дополнительно начислены таможенные платежи (в виде таможенной пошлины) в размере 33 033,25 руб.( гр.47 КТС-1 ).

Денежные средства, обществом, были уплачены в счет причитающихся таможенных платежей, в соответствии с требованиями статьи 195 ТК ТС, что подтверждается штампом в декларациях на товары «выпуск разрешен», платежными документами, а так же документом контроля таможенных платежей . Непосредственно в декларациях на товары в графе В «Подробности подсчета» содержатся ссылки на платежные документы с которых производилось списание таможенных платежей.

Заявитель полагая, что он фактически уплатил в бюджет таможенные пошлины в большем размере, чем платежи, исчисленные им в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации о таможенной стоимости товаров, определенной по первому методу таможенной оценки и что уплаченные в результате корректировки таможенной стоимости пошлины, в соответствии со статьей 89 ТК ТС являются излишне уплаченными таможенными платежами, обратился в Астраханскую таможню с заявлением от 02.07.2014 года, о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин.

Однако Астраханская таможня письмом от 09.07.2014 года N 15-51/11298 оставила названное заявление общества без рассмотрения, сославшись на то, что в нарушение статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" к заявлению не был приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.

Заявитель, считая, что бездействие Астраханской таможни, заключающиеся в не возврате по заявлению излишне уплаченных таможенных платежей по указанным декларациям на товары незаконно и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя