Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу n А12-27938/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-27938/2014

12 марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 4 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания     Н.С. Умаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Смарт Инжиниринг», г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября 2014 года по делу № А12-27938/2014, принятое судьей Л.А. Кремс,

по иску муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания, г. Волгоград, (ОГРН 1033400473897, ИНН 3444070252),

к обществу с ограниченной ответственностью «Смарт Инжиниринг», г. Волгоград, (ОГРН 1123444009446, ИНН 3444199714),

об исполнении обязательства в натуре,

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 части 4  статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 05.02.2014 №№ 99776, 99777, 99778, отчетом о публикации судебных актов от 31.01.2015, 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось муниципальное учреждение коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Смарт Инжиниринг» об обязании в период гарантийного срока, предусмотренного муниципальным контрактом от 16 июля 2013 года № 541, за счет собственных средств выполнить работы по устранению дефектов, а именно восстановить разрушенное покрытие площадью 50 кв. м соединительной дороги от северо-западного угла завода Баррикады до улицы Тракторостроителей в Краснооктябрьском районе                                 г. Волгограда.

     Решением от 14 ноября 2014 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-27938/2014 исковые требования удовлетворены: суд обязал ответчика во исполнение гарантийных обязательств по муниципальному контракту от                       16 июля 2013 года № 541 за счет собственных средств выполнить работы по устранению дефектов, а именно: восстановить разрушенное покрытие соединительной дороги от северо-западного угла завода Баррикады до улицы Тракторостроителей в Краснооктябрьском районе г. Волгограда площадью 50 кв. м; с общества с ограниченной ответственностью «Смарт Инжиниринг» в доход федерального бюджета взыскано 4000 руб. государственной пошлины.   

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Смарт Инжиниринг» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции  отменить, как незаконное и необоснованное, назначить строительно-техническую экспертизу по определению качества автодорожного покрытия спорного участка дороги, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: дефекты автодорожного покрытия отсутствуют, заказчиком не предоставлена подрядчику обязательная нормативно-техническая документация, ходатайство ответчика о проведении судебной экспертизы необоснованно отклонено, план-график мероприятий по устранению замечаний является односторонним документом и не мог быть подписан подрядчиком, безвозмездное устранение недостатков работ предполагается в отношении работ ненадлежащего качества.

     Муниципальное учреждение коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания не представило отзыв на апелляционную жалобу.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, муниципальное учреждение коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания (МУ «Комдорстрой») (муниципальный заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Смарт Инжиниринг» (подрядчик) заключили муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту соединительной дороги от северо-западного угла завода Баррикады до улицы Тракторостроителей в Краснооктябрьском районе                                     г. Волгограда от 16 июля 2013 года № 541 (идентификационный номер контракта 0129300014913000541-0162469-01), по условиям раздела 1 которого подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по ремонту указанной соединительной дороги в соответствии с проектной документацией, а муниципальный заказчик принял на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

     Управление контрактом определено в разделе 2 заключенного контракта, цена контракта – в разделе 3, порядок оплаты работ – в разделе 4, сроки выполнения работ – в разделе 5, техническая документация – в разделе 6, обязательства муниципального заказчика – в разделе 7, обязательства подрядчика – в разделе 8, сдача и приемка работ – в разделе 9, гарантии качества по сданным работам – в разделе 10, ответственность сторон – в разделе 11, материалы, оборудование и выполнение работ – в разделе 12, строительная площадка – в разделе 13, скрытые строительные работы – в разделе 14, распределение рисков – в разделе 15, обстоятельства непреодолимой силы – в разделе 16, внесение изменений в контракт – в разделе 17, порядок расторжения контракта – в разделе 18, прочие условия – в разделе 19, приложения к контракту – в разделе 20.  

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенный сторонами муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту соединительной дороги от северо-западного угла завода Баррикады до улицы Тракторостроителей в Краснооктябрьском районе  г. Волгограда от 16 июля 2013 года № 541 (идентификационный номер контракта 0129300014913000541-0162469-01) является договором строительного подряда, регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Муниципальный контракт не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

     По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

     Пунктом 1 статьи  766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

     В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

     Пунктом 8.7 заключенного муниципального контракта подрядчик обязался обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта, в соответствии с пунктом 10.2 контракта исправлять дефекты, допущенные при выполнении работ, за свой счет в согласованные с муниципальным заказчиком сроки.

     В разделе 10 муниципального контракта стороны предусмотрели, что гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком и субподрядчиками по настоящему контракту. Гарантийный срок устранения подрядчиком дефектов выполненных работ на автомобильной дороге и входящих в нее инженерных сооружениях составляет 4 года с даты подписания акта приемки законченных работ на объекте. Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки и дефекты, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные в установленном порядке сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения муниципального заказчика. При отказе подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных недостатков и дефектов муниципальный заказчик составляет односторонний акт с привлечением экспертов, все расходы по которым при установлении вины подрядчика возмещаются подрядчиком в полном объеме.

     Во исполнение условий муниципального контракта и в целях проверки качества выполненных работ в период гарантийного срока комиссией в составе представителей муниципального заказчика - муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания с участием директора общества с ограниченной ответственностью «Смарт Инжиниринг» и иных предприятий и организаций произведено обследование объектов улично-дорожной сети и внутриквартальных проездов г. Волгограда, отремонтированных в 2010-2013 годах, в том числе и соединительной дороги от северо-западного угла завода Баррикады до улицы Тракторостроителей в Краснооктябрьском районе                     г. Волгограда, о чем составлен  акт от  8 апреля 2014 года для разработки плана-графика мероприятий по устранению замечаний, выявленных в ходе объезда объектов. Мероприятия по устранению замечаний по результатам комиссионного обследования направлены подрядчику. В связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по заключенному муниципальному контракту в части устранения выявленных дефектов дорожного покрытия в период гарантийного срока, ответчику направлена претензия от 16 мая 2014 года                                    № 1398/05.

     Акт комиссионного обследования от 8 апреля 2014 года подписан представителем общества с ограниченной ответственностью «СмартИнжиниринг» без претензий и разногласий.

     Неисполнение ответчиком обязательств по безвозмездному