Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2008 по делу n А12-11001/08-С44. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                           Дело № А 12-11001/08-с44

27 октября  2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22  октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 октября  2008 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В.,

судей Никитина А.Ю., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Царук М.А.,

при участии в заседании:

от товарищества собственников жилья «На Поддубного» Волгоградская область г. Волгоград –  председатель Перепелицын Петр Николаевич, на основании протокола № 17 заседания правления,

от  Администрации г.Волгограда Волгоградская область г. Волгоград – не явились, извещены,

от Комитета земельных ресурсов Администрации г.Волгограда Волгоградская область г. Волгоград– не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья «На поддубного», г. Волгоград,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 21 августа 2008 года

по делу № А12-11001/08-с44, (судья Машлыкин А.П.),

по иску  товарищества собственников жилья «На Поддубного» Волгоградская область г. Волгоград

к Администрации г.Волгограда Волгоградская область г. Волгоград

Комитету земельных ресурсов Администрации г.Волгограда Волгоградская область г. Волгоград

Об обязании  заключить договор о бесплатной передаче земельного участка

УСТАНОВИЛ:        

           Товарищество собственников жилья «На Поддубного» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Администрации г.Волгограда и Комитету земельных ресурсов Администрации г.Волгограда (далее -ответчики), в котором просит обязать ответчиков заключить договор с истцом о бесплатной передаче земельного участка, кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, учетный номер 2-66-7, площадью 11 349 кв.м, в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома № 3 по ул. Поддубного г.Волгограда.

До судебного заседания истец заявил  ходатайство, в котором отказался от иска в части требования к Комитету земельных ресурсов Администрации г.Волгограда, просит производство по делу в названной части прекратить. ( протокол судебного заседания от 21.08.2008г. л.д. 62)

    Решением суда Волгоградской области от 21 августа 2008г. производство по делу в части требований к Комитету земельных ресурсов Администрации г.Волгограда прекращено. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

 Не согласившись с принятым судебным актом ТСЖ «На Поддубного» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в части отказа в удовлетворении исковых  требований,  вынести новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования  по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

 Представитель Товарищества собственников жилья «На Поддубного» явился в судебное заседание, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, вынести новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Администрация г.Волгограда  в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом (уведомление № 93446 7 приобщено к материалам дела). Отзыв на жалобу не поступил.

Комитет земельных ресурсов Администрации г.Волгограда в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом (уведомление № 93447 4 приобщено к материалам дела), отзыв на апелляционную жалобу не предоставил.

 В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав  представителя заявителя, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Как свидетельствуют материалы дела, постановлением Администрации г.Волгограда от 30.12.2005г. № 2799 был разрешен ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома № 3 по ул.Поддубного г.Волгограда.

Постановлением Администрации г.Волгограда от 01.12.2006г. № 3216 расторгнут с 30.12.2005г. договор аренды земельного участка от 18.01.2005г. № 5648, заключенный с ОАО «ВЗ ЖБИ № 1» на земельный участок (кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, учетный № 2-66-7) площадью 11 349 кв.м, предоставленный для строительства многоэтажных жилых домов по ул.Поддубного в микрорайоне 324 в Краснооктябрьском районе, установить с 30.12.2005г. площадь земельного участка (кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, учетный № 2-66-7), занимаемого жилым домом по ул. Поддубного, 3 в Краснооктябрьском районе, равной 1 349 кв.м.

Согласно кадастровому плану земельного участка (выписке из государственного земельного кадастра) от 27.10.2004г. земельный участок, расположенный по ул. Поддубного в микрорайоне 324 в Краснооктябрьском районе имеет кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, площадь - 11 349 кв.м, относится к категории земель поселений, разрешенное использование - размещение многоэтажных жилых домов (л.д. 13-14).

Истец считает, что в соответствии с п.п.7, 8, 10 Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.1997г. № 1223 ответчик обязан передать в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома № 3 по ул. Поддубного г.Волгограда земельного участка, кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, учетный номер 2-66-7, площадью 11 349 кв.м.

Заявитель в жалобе указывает, что в соответствии с п.п.7, 8, 10 Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.1997г. № 1223 ответчик обязан передать в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома № 3 по ул. Поддубного г.Волгограда земельного участка, кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, учетный номер 2-66-7, площадью 11 349 кв.м.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе считает их необоснованными и неподлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 10 Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.1997г. № 1223, передача земельных участков в кондоминиуме в собственность или аренду осуществляется в установленном порядке на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления после установления границ земельных участков на местности.

Согласно ст.6 Федерального закона № 137 от 25.10.2001г.  «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» изданные до введения в действие Земельного кодекса РФ и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента РФ и нормативные правовые акты Правительства РФ применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу РФ.

В соответствии с п.2 ст.36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В силу п.2 ст. 16 Федерального закона № 189 от 29.12.2004г. «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом,  определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (п.3 ст. 16 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»).

При этом пунктом 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, то есть в силу прямого указания закона.

Материалами дела и сторонами  подтверждается факт того, что спорный земельный участок сформирован и его государственный кадастровый учет был проведен до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что  ответчик не обязан выносить соответствующий акт управления, так как п. 10 Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.1997г. № 1223, регулирует правоотношения при передаче земельных участков в случае, когда не установлены границы земельных участков на местности.

Из  вышеописанного кадастрового плана земельного участка следует, что  земельный участок  был сформирован 27.10.2004г. и его границы были определены. В последующем они не изменялись.

Из пояснений  заявителя  апелляционной жалобы следует, что им не обжаловались  в установленном порядке действия или бездействия администрации г. Волгограда в части отказа в переоформлении спорного земельного участка в общую долевую собственность. (протокол судебного заседания от  22 октября 2008г.).

При таких обстоятельствах,  судом первой инстанции был правомерно сделан вывод о том, что  земельный участок земельный участок, кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, учетный номер 2-66-7, площадью 11 349 кв.м., в силу закона перешел бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома № 3 по ул. Поддубного г.Волгограда.

          На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной  коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта. Апелляционная жалоба ТСЖ «На Поддубного», г. Волгоград   удовлетворению не подлежит.

            Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение арбитражного суда  Волгоградской  области от 21 августа 2008 года по делу № А12-11001/08-с44 оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья «На Поддубного», г. Волгоград без удовлетворения.

             Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 АПК РФ.                  Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

  Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273-277 главы 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

            Председательствующий                                                                  Т.В. Волкова

              Судьи                                                                                                    А.Ю. Никитин

                                                                                                                              Т.Н. Телегина