Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу n А57-21995/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-21995/2014

18 февраля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «16» февраля 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей    Смирникова А.В., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дергачевой М.Т.

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области, г. Саратов (ИНН 6450004165 ОГРН 1036405001797),

на решение арбитражного суда Саратовской области от «11» декабря 2014 года по делу № А57-21995/2014 (судья Е.В. Бобунова),

по заявлению конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Чубукиной Г.И., Ефремова А.В., г. Саратов

 заинтересованное лицо:

Управление по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области, г. Саратов (ИНН 6450004165 ОГРН 1036405001797)

о признании незаконным отказа Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области в предоставлении сведений и  об обязании предоставить конкурсному управляющему сведения в отношении должника – банкрота .

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратился Конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя Чубукиной Галины Ивановны - Ефремов Антон Васильевич с заявлением о признании незаконным отказа Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области в предоставлении сведений о зарегистрированных (расторгнутых) браках Чубукиной Галины Ивановны;

об обязании Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области предоставить конкурсному управляющему индивидуальному предпринимателю Чубукиной Г.И. – Ефремову А.В. в семидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу сведения в отношении должника – банкрота Чубукиной Г.И. (04.09.1941 года рождения), а. именно: сведения о том, состоит ли Чубукина Г.И. в зарегистрированном браке, если состоит, то с кем и когда был зарегистрирован; в случае, если брак был расторгнут, то предоставить информацию о дате расторжения брака;

Решением арбитражного суда Саратовской области от 11 декабря 2014 года заявленные требования удовлетворены.

Полагая, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права, Управление по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Саратовской области от 26.06.2014 года по делу № А57-5553/2012 ИП Чубукина Г.И. признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Ефремов А.В..

28.08.2014 года конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя Чубукиной Г.И. - Ефремов А.В. направил в адрес Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области запрос о предоставлении сведений в отношении должника - банкрота ИП Чубукиной Г.И., а именно: сведений о том состоит ли Чубукина Галина Ивановна в зарегистрированном браке, если состоит, то с кем и когда был зарегистрирован брак; в случае, если брак был, расторгнут, то предоставить информацию о дате расторжения брака.

05.09.2014 года Управлением по делам ЗАГС Правительства Саратовской области заявителю - Ефремову А.В. было сообщено о том, что в связи с тем, что в запросе отсутствуют данные, имеющие существенное значение для проведения поиска сведений, а именно, дата и место государственной регистрации заключения брака, расторжения брака в отношении Чубукиной Г.И., произвести розыск запрашиваемых сведений не представляется возможным.

Считая отказ Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области, в предоставлении сведений о зарегистрированных (расторгнутых) браках Чубукиной Галины Ивановны незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал на то, что отказ Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области в части предоставления сведений в отношении должника - банкрота ИП Чубукиной Г.И., а именно: сведений о зарегистрированных (расторгнутых) браках Чубукиной Галины Ивановны противоречит положениям закона, и нарушает права заявителя, создавая препятствия в осуществлении арбитражным управляющим его деятельности.

Данный вывод суда первой инстанции коллегия Двенадцатого арбитражного апелляционного суда считает обоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка либо уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Названные лица и органы представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Пунктом 1 статьи 66 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ предусмотрено право временного управляющего на получение любой информации и документов, касающихся деятельности должника.

Как обоснованно отметил суд первой инстанции, статьями 66 и 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ установлен открытый перечень прав временного и конкурсного управляющего в части истребования любой информации о должнике и его имуществе, необходимой для осуществления возложенных на управляющего обязанностей, в том числе по анализу финансового состояния должника, поиску его имущества и формированию конкурсной массы, предназначенной для удовлетворения требований кредиторов.

Сведения о семейном положении должника необходимы для обнаружения нажитого в браке общего имущества супругов и, соответственно, для формирования конкурсной массы. В соответствии с разъяснениями, приведенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", конкурсный управляющий в интересах кредиторов наделен правом на обращение в суд с требованием о разделе общего имущества супругов.

Таким образом, запрошенные конкурсным управляющим сведения о должнике отвечают критерию необходимости для осуществления полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

Кроме того, как следует из положений статьи 9, пунктов 2 - 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в случае, если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных законом, осуществления правосудия, исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах, запрашивая информацию о должнике, конкурсный управляющий действует на основании и во исполнение судебного акта о введении процедуры банкротства в целях исполнения возложенных на него Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ обязанностей, что не требует согласия должника на обработку (получение) его персональных данных.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно указал на наличие у Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области обязанности предоставить конкурсному управляющему указанные сведения и на установление факта неисполнения им этой обязанности.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.08.2013 N ВАС-10169/13.

В связи с тем, что оспариваемый отказ признан недействительным, коллегия апелляционной инстанции считает что способ защиты нарушенного права, заключается в обязании Управление по делам ЗАГС Правительства Саратовской области предоставить конкурсному управляющему индивидуального предпринимателя Чубукиной Г.И. - Ефремову А.В. в семидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, сведения в отношении должника - банкрота Чубукиной Галины Ивановны, а именно: сведения о том, состоит ли Чубукина Галина Ивановна в зарегистрированном браке, если состоит, то с кем и когда был брак зарегистрирован; в случае если брак был расторгнут, то предоставить информацию о дате расторжения брака.

При таких обстоятельствах принятый по делу судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

    решение арбитражного суда Саратовской области от «11» декабря 2014 года по делу № А57-21995/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

   Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.

  Председательствующий                                                              С.А. Кузьмичев

 Судьи                                                                                               А.В. Смирников

                                                                                                              М.Г. Цуцкова