Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2015 по делу n А12-27390/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-27390/2013

02 февраля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «27» января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен «02» февраля 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Агибаловой Г.И., Грабко О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузменко М.Г.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» Фасхутдинова Э.В. (Республика Башкортостан, Альшеевский р-н., с. Раевский)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 ноября 2014 года по делу № А12-27390/2013 (судья Санин А.С.)

об удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда на бездействие конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» Фасхутдинова Э.В. (Республика Башкортостан, Альшеевский р-н., с. Раевский)

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 февраля 2014 года общество с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства с применением положений банкротства отсутствующего должника, конкурсным управляющим утверждена Фасхутдинов Э.В.

В Арбитражный суд Волгоградской области от Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда поступила жалоба на бездействие арбитражного управляющего Фасхутдинова Э.В., выразившееся в непринятии мер по открытию расчетного счета должника.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 13 ноября 2014 года жалоба Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда удовлетворена. Признано незаконным бездействие конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» Фасхутдинова Э.В., выразившееся в непринятии мер по открытию расчетного счета должника.

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» Фасхутдинов Э.В. не согласился с принятым судебным актом и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 ноября 2014 года по делу №А12-27390/2013 отменить, в удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда отказать.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается  почтовыми  уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы и отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Исходя из этого, пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве обязывает конкурсного управляющего действовать добросовестно и разумно, в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии со статьей 129 Закона о банкротстве, с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) конкурсного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Следовательно, оспоренными, в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, могут быть только те действия арбитражного управляющего, которые нарушили права и охраняемые Законом интересы кредиторов должника, причем в том случае, если нарушение прав кредиторов будет доказано на основе имеющихся в деле доказательств, а также не соответствуют требованиям ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными. При этом предусмотренный в указанных нормах перечень не является исчерпывающим.

Таким образом, деятельность арбитражного управляющего должна осуществляться при условии соблюдения принципа разумности и добросовестности при осуществлении процедур банкротства с учетом обоснованности и целесообразности предпринятых действий.

Как следует из материалов дела, Федеральная налоговая служба является кредитором общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш».

Основанием для обращения кредитора Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой на действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» Фасхутдинова Э.В. явилось ненадлежащее исполнение управляющим своих обязанностей, выразившиеся в непринятии мер по открытию расчетного счета должника.

Удовлетворяя заявленные уполномоченным органом требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» Фасхутдинова Э.В. нарушения законодательства о банкротстве, а также прав и законных интересов кредиторов должника.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 133 Закона о банкротстве на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства.

С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона.

Таким образом, конкурсный управляющий должен проводить все операции через расчетный счет должника.

Данные положения направлены на осуществления контроля за деятельностью конкурсного управляющего.

Как следует из материалов дела, на момент открытия в отношении ООО «Волгоградлитмаш» конкурсного производства у должника имелся один открытый расчетный счет.

В связи с направлением в адрес Арбитражного суда Волгоградской области ходатайства о завершении конкурсного производства, конкурсным управляющим Фасхутдиновым Э.В. был закрыт расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш».

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 13 августа 2014 года в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» Фасхутдинова Э.В. о завершении конкурсного производства отказано. Конкурсное производство в отношении ООО «Волгоградлитмаш» продлено на четыре месяца с 12.08.2014 по 12.12.2014.

Однако, как следует из имеющихся в материалах дела документов, по состоянию на данный момент у общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» отсутствуют открытые расчетные счета, что является прямым нарушением требований статьи 133 Закона о банкротстве.

Между тем, как установлено судами первой и апелляционной инстанций,  конкурсным управляющим Фасхутдиновым Э.В. систематически проводятся собрания кредиторов должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о банкротстве сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

Как следует из положений статьи 12 Закона о банкротстстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов.

Соответственно оплата услуг по включению вышеуказанных сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве должна осуществляться конкурсным управляющим через расчетный счет должника.

Тогда как расчетный счет должника отсутствует.

 Также в решении Арбитражного суда Волгоградской области от 10 февраля 2014 года о признании общества с ограниченной ответственностью «Волгоградлитмаш» банкротом было указано на тот факт, что представленный в материалы дела баланс свидетельствует о том, что у должника имелись активы на сумму 15 199 000 руб., в том числе дебиторская задолженность в размере 2 330 000 руб.

Соответственно, отсутствие расчетного счета затрудняет не только взыскание дебиторской задолженности, но и возможное получение денежных средств от добровольного погашения таковой.

Довод конкурсного управляющего Фасхутдинова Э.В. о несении расходов на публикацию сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве за свой счет, апелляционная коллегия отклоняет, поскольку согласно пункту 5 статьи  28 Закона о банкротстве возмещение расходов, связанных с включением арбитражным управляющим сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и их опубликованием, осуществляется за счет имущества должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или решением собрания кредиторов. В случае отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения расходов, связанных с включением сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и их опубликованием, соответствующие действия осуществляются за счет средств кредитора, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении должника производства по делу о банкротстве.

Апелляционная коллегия приходит к выводу, что нарушение конкурсным управляющим Фасхутдиновым Э.В. требований статьи 133 Закона о банкротстве ведет к невозможности осуществления контроля кредиторами деятельностью конкурсного управляющего, имеющих предусмотренное Законом о банкротстве право на своевременное получение объективной и достоверной информации о конкурсном производстве.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств суд первой инстанции правомерно признал ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим Фасхутдиновым Э.В. своих обязанностей, предусмотренных законодательством о банкротстве.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Следует отметить, что доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 ноября 2014 года по делу № А12-27390/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через  Арбитражный суд 1-ой инстанции, вынесший определение.

Председательствующий                                                                     А.Ю. Самохвалова

Судьи                                                                                                          Г.И. Агибалова

                                                                                                                           О.В. Грабко