Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу n А57-18453/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-18453/2013

24 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «18» декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен «24» декабря 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Камериловой В.А.,

судей – Клочковой Н.А., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайнула А.И.,

при участии в судебном заседании:

от комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» – Крупенникова В.Н., по доверенности от 04.04.2014,

от общества с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Стройфин» - Ерофеева Е.С., по доверенности от 03.11.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, 

на решение Арбитражного суда Саратовской  области от 20 октября 2014 года по делу № А57-18453/2013, принятое судьей Никульниковой,

по иску Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов»,               г. Саратов, (ОГРН 1126450007155, ИНН 6450056004), 

к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Стройфин», г. Саратов, (ОГРН 1026403344043, ИНН 6454029146),

о взыскании неустойки по муниципальным контрактам,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Стройфин» (далее - ответчик) о взыскании неустойки по муниципальным контрактам в общей сумме 2957656 руб. 94 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской  области от 20 октября 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

По мнению апеллянта, судом первой инстанции не учтено, что ответчиком не представлены доказательства направления истцу одностороннего акта, судом не применена норма, подлежащая применению, в частности п. 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу чего, обязанность по приемке объекта долевого строительства возникает у участника долевого строительства лишь после исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных п. 9.2. Контракта, доказательства надлежащего извещения, дающего право застройщику на составление одностороннего акта приема-передачи объекта долевого строительства, в материалах дела не имеется, участник долевого строительства не уклонялся от приемки объекта долевого строительства, а не вправе был его принять.

В судебном заседании представитель Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель общества с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Стройфин» в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» между Комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (Участник долевого строительства) (далее по тексту – Комитет) и ООО ФСК «Стройфин» (Застройщик) были заключены:

- муниципальный контракт №0160300057312000132-0431160-01 от 30.07.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000135-0431160-01 от 30.07.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000131-0431160-01 от 30.07.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000133-0431160-01 от 30.07.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000134-0431160-01 от 30.07.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000300-0431160-01 от 29.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000299-0431160-01 от 29.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000215-0431160-01 от 13.08.2012.

В соответствии с условиями указанных контрактов, Застройщик в предусмотренный договором срок обязуется простроить жилой дом №5 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: город Саратов, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства (приложение №1), а именно:

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №31 общей площадью 49,08 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №27 общей площадью 49,08 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №34 общей площадью 48,2 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №30 общей площадью 48,2 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №28 общей площадью 48,06 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (однокомнатная квартира №1 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855000 рублей;

- жилое помещение (однокомнатная квартира №5 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №43 общей площадью 49,08 кв.м., по цене 1140000 рублей.

Предметом указанных контрактов является приобретение у Застройщика жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования «Город Саратов» в рамках реализации вневедомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2012 году» (пункт 2.1. контрактов).

В соответствии с пунктом 2.2. муниципальных контрактов Застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить объект: жилой дом №5 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование «Город Саратов», Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. контракта, а Участник долевого строительства обязуется в установленный контрактом срок уплатить Застройщику обусловленную настоящим контрактом цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства.

Согласно пункту 2.3. контрактов Застройщик обязуется завершить строительство многоквартирного дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 10.12.2012.

В пункте 2.4. контрактов стороны согласовали, что объектом долевого строительства, подлежащего передаче Участнику долевого строительства по настоящему контракту, является жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, определенное сторонами в составе жилого помещения (Приложение №1), который подписывается сторонами.

В соответствии с разделом 3 указанных выше контрактов их цена составляет 1140000 рублей и 855000 рублей соответственно, НДС не облагается. Оплата за жилое помещение осуществляется Участником долевого строительства путем внесения авансового платежа в размере 100% цены контракта на расчетный счет Застройщика.

На основании пункта 3.3. контрактов оплата производится двумя платежами:

- первый платеж 15% от цены контракта – в течение 30 календарных дней с даты регистрации контракта в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- второй платеж 85% от цены контракта – в течение 10 календарных дней с даты поступления денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно пункту 5.1.5. контрактов по окончании строительства многоквартирного дома Застройщик обязан:

- передать Участнику долевого строительства обусловленный пунктом 2.4. контракта и отвечающий требованиям, установленным пунктом 9.2. настоящего контракта, по акту приема-передачи жилого помещения предусмотренной формы согласно Приложению №3 – не позднее 31.12.2012 года.

Объект долевого строительства считается переданным Участнику долевого строительства со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения сторонами настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 9.2. контрактов стороны установили, что Застройщик передает, а Участник долевого строительства принимает объект долевого строительства с чистой отделкой (обои, побелка/покраска потолков, окрашенные оконные переплеты и подоконники), системами электроснабжения (внутренняя электрическая разводка, розетки, выключатели, патроны, электрические счетчики), теплоснабжения, газоснабжения (внутренняя разводка и газовый счетчик), водоснабжение и водоотведение (внутренняя разводка, счетчики учета потребления воды), с установленным сантехническим оборудованием и установленной плитой для приготовления пищи (газовой или электрической).

В разделе 6 контракта стороны согласовали ответственность за нарушение условий настоящего контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сроков передачи Участнику долевого строительства объекта строительства Застройщик уплачивает Участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/150 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Комитет, в рамках контрактов, перечислил ООО ФСК «Стройфин» 8550000 руб., что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию №RU 64304000-79 от 07.12.2012, жилой дом №5, обусловленный пунктом 2.2. контрактов, введен в эксплуатацию.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что фактически квартиры №31, №27, №34, №30, №28, №1, №5, №43 были переданы Участнику долевого строительства по актам приема-передачи 03.06.2013, то есть с нарушением срока, обусловленного указанными муниципальными контрактами.

Затем, между Комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (Участник долевого строительства) (далее по тексту – Комитет) и ООО ФСК «Стройфин» (Застройщик) были заключены:

- муниципальный контракт №0160300057312000201-0431160-01 от 13.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000202-0431160-01 от 13.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000203-0431160-01 от 13.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000204-0431160-01 от 13.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000205-0431160-01 от 13.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000206-0431160-01 от 13.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000158-0431160-01 от 30.07.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000339-0431160-01 от 21.09.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000301-0431160-01 от 31.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000287-0431160-01 от 29.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000288-0431160-01 от 29.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000285-0431160-01 от 29.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000286-0431160-01 от 29.08.2012,

- муниципальный контракт №0160300057312000283-0431160-01 от 29.08.2012.

В соответствии с условиями указанных контрактов, Застройщик в предусмотренный договором срок обязуется простроить жилой дом № 9 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: город Саратов, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства (приложение №1), а именно:

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №44 общей площадью 48,6 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №43 общей площадью 49,08 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №42 общей площадью 48,2 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №40 общей площадью 48,6 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №39 общей площадью 49,08 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №38 общей площадью 48,2 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №27 общей площадью 49,08 кв.м., по цене 1140000 рублей;

- жилое помещение (однокомнатная квартира №29 общей площадью 40,75 кв.м., по цене 950000 рублей;

- жилое помещение (однокомнатная квартира №45 общей площадью 36,01 кв.м., по цене