Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2014 по делу n А12-19184/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone];

факс: [phone], http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-19184/2014

22 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Никольского С.В., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Спиридоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Волжского управления открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт»

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 02 октября 2014 года           по делу №А12-19184/2014, принятое судьёй Прудниковой Н.И.,  

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028)

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 1076164009096),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод оросительной техники и ЖКХ»,   открытое акционерное общество «ФСК ЕЭС»,     о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Волгоградэнергосбыт (далее по тексту – истец, ОАО «Волгоградэнергосбыт) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала – «Волгоградэнерго» (далее – ответчик, ОАО «МРСК Юга») о взыскании стоимости электроэнергии, потреблённой обществом с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод оросительной техники и ЖКХ» (далее по тексту – ООО «Волгоградский завод оросительной техники и ЖКХ») в период с 14 по 31 января 2014 года, с 03 по 31 марта 2014 года, с 01 по 30 апреля 2014 года в размере 4724 рублей 35 копеек.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 02 октября 2014 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным решением, ОАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что судом необоснованно не приняты во внимание доводы об обязанности  ОАО «МРСК Юга» самостоятельно произвести соответствующие переключения в сетях потребителя - ООО «Волгоградский завод оросительной техники и ЖКХ».

ОАО «МРСК Юга», в порядке статьи 81 АПК РФ, представило в материалы дела письменные пояснения, в которых возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и пояснений к ней, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 01 марта 2013 года, между ОАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Волгоградский завод оросительной техники и ЖКХ» (покупатель) заключён договор купли-продажи электрической энергии №4000743/13 (далее по тексту – договор), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществить поставку электрической энергии в точки поставки (приложение 3), а потребитель -  принимать и оплачивать приобретённую энергию (мощность) на условиях, предусмотренных договором.

 Покупатель обязался соблюдать установленные договором условия и объёмы потребления энергии (мощности), а также оплачивать приобретаемую энергию (мощность) в сроки и в размере, установленном договором (пункты 2.3.1 и 2.3.2 договора).

Истец, в связи с неисполнение покупателем договорных обязательств в части полной и своевременной оплаты потреблённой электроэнергии, 27 декабря 2013 года и 19 февраля 2014 года направило в его адрес уведомления о нарушении сроков оплаты и ограничении режима потребления электроэнергии.

Также, ОАО «Волгоградэнергосбыт», в целях ограничения потребления электрической энергии ООО «Волгоградский завод оросительной техники и ЖКХ»» направило в адрес сетевой организации – ОАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» уведомления от 27 декабря 2013 года №85/5120 и от 19 февраля 2014 года №25/1571 на введение ограничения режима потребления электроэнергии с 10-00 часов 09 января 2014 года в объёме 100,0 кВт потребляемой мощности и с 09-00 часов 03 марта 2014 года в объёме 100,0 кВт потребляемой мощности, соответственно в точке поставки потребителя: на контактах в месте присоединения кабельных наконечников кабельной линии 6 кВ в яч. 8 ПС «Садовая» ф.8 (ул. Казахская,43, экспериментальный цех), сообщив, при этом,  об уведомлении потребителя о необходимости погашения долга, самостоятельного введения ограничения потребления электроэнергии.

На основании неисполнения ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» заявки на введение частичного и полного ограничения режима потребления ООО Волгоградский завод оросительной техники и ЖКХ», ОАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, правомерно руководствовался и исходил из следующего.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрено право энергоснабжающей организации на прекращение или ограничение подачи электроэнергии в случае нарушения обязательств по оплате энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в установленном порядке.

Положения пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещает ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В пункте 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее по тексту – Правила №442) установлено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в них, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

В силу подпункта «б» пункта 2 Правил №442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившимся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил №442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления.

Согласно пункту 6 Правил №442, если энергопринимающие устройства потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, технологически не присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, то действия по введению ограничения режима потребления  осуществляются на основании письменного уведомления исполнителя о необходимости введения ограничения режима потребления субисполнителем, которым является:

сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя, или сетевая организация, имеющая техническую возможность снижения объема электрической энергии, подаваемой такому потребителю;

лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии,- к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которого технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя.

Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил, установленными как для субисполнителя, так и для исполнителя, и несет установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение указанных требований с возмещением всех понесенных исполнителем и иными лицами расходов, убытков, причиненного вреда в полном объеме.

В силу пункта 9 Правил №442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.

В соответствии с пунктом 10 Правил №442 полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Исполнитель обязан уведомить инициатора введения ограничения и потребителя о дате и времени, когда потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях). Если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то указанные дата и время определяются по согласованию между исполнителем и субисполнителем, при этом дата не может быть позднее 3 рабочих дней со дня, когда в соответствии с уведомлением об ограничении режима потребления потребитель должен был выполнить действия по самостоятельному ограничению режима потребления.

Соответствующее уведомление должно быть направлено инициатору введения ограничения и потребителю способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты, в которую потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления.

Инициатор введения ограничения вправе присутствовать при осуществлении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства), о чем уведомляет исполнителя способом, подтверждающим факт и дату его уведомления (пункт 11 Правил №442).

ООО «Волгоградский завод оросительной техники и ЖКХ» 09.01.2014  произвело частичное ограничение режима потребления электрической энергии согласно уведомлению, под контролем сотрудников ОАО «МРСК Юга», что подтверждено актом режима такого ограничения от 09.01.2014 №09-4, актом пломбирования цепей коммерческого учёта от 09.01.2014, переданные ОАО «Волгоградэнергосбыт» письмом от 09.01.2014 №П07/79 (листы дела 83-85 тома 1).

В связи с тем, что электроустановка ООО «Волгоградский завод оросительной техники и ЖКХ», подлежащая отключению, имеет технологическое присоединение к ячейке 6кВ №8 ПС «Садовая» 220/110/35/10/6кВ, находящаяся в ведении субисполнителя – филиала ОАО «ФСК ЕЭС» Волго-Донское ПМЭС, исполнитель - ОАО «МРСК Юга» письмом от 30.12.2013 № ВлгЭ/1400/20497 уведомил субисполнителя о необходимости проведения полного ограничения потребления электроэнергии.

С целью контроля процедуры ввода со стороны персонала филиала ОАО «ФСК ЕЭС» Волго-Донское ПМЭС режима ограничения потребления электрической энергии в отношении потребителя представители ОАО «МРСК Юга» 13.01.2014 прибыли на подстанцию, однако, им было отказано в допуске к её электроустановкам, о чём был составлен соответствующий акт от 13.01.2014.

Обращением от 14.01.2014 №П07/85, ОАО «МРСК Юга» уведомило ОАО «Волгоградэнергосбыт» об отказе персонала  филиала ОАО «ФСК ЕЭС» Волго-Донское ПМЭС исполнить уведомление от 27.12.2013 №25/5120.

Согласно пункту 26 Правил №442 исполнитель (субисполнитель), не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший уведомление инициатора