Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 по делу n А57-14599/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [e-mail]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-14599/2013

19 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «12» декабря 2014 года

Полный текст постановления изготовлен «19» декабря 2014 года                    

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Жаткиной С. А., судей Лыткиной О. В., Смирникова А. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевой Н. И.,

при участии в судебном заседании:

представитель Жилищно - строительного кооператива «Олимп-С» Кононистова А. Ю., доверенность от 20.03.2013 № 03/2013»;

представители общества с ограниченной ответственностью «Солнечный - 2007» и общества с ограниченной ответственностью «Антей» Мартынчева М. Ю. и Буданова Е. Ю., доверенности от 17.06.2014, б/н и от 01.05.2014, б/н;

прокурор отдела Прокуратуры Саратовской области Королёв Д. В., удостоверение ТО № 138564 от 12.11.2013;

представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов» Занозина Л. Н., доверенность от 22.01.2014, № 01-03/16;

представители средств массовой информации: Попов А. С. И Маркин А. С. (ИА «ЖКХ 64»), паспорта обозревались; Куликов А. М. (ФГУ «Российская газета»), удостоверение от 27.06.2006 № 986;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Администрации муниципального образования «Город Саратов», общества с ограниченной ответственностью «Солнечный – 2007», общества с ограниченной ответственностью «Антей»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «29» августа 2014 года по делу № А57-14599/2013, (судья Л.М. Николаева)

по исковому заявлению  Жилищно - строительного кооператива «Олимп-С», г. Саратов, (ОГРН 1126450010136, ИНН 6450056519)

к обществу с ограниченной ответственностью «Антей», г. Саратов, (ОГРН 1136453001585, ИНН 6453127655),

Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003),

третьи лица:

общество с ограниченной ответственностью «Солнечный - 2007», г. Саратов, (ОГРН 1076453001360, ИНН 6453091670),

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,

Подгайнов Александр Юрьевич, г. Саратов,

о признании отсутствующим права собственности на асфальтовое покрытие, признании недействительным договора аренды земельного участка прекращении права аренды на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Жилищно-строительный кооператив «Олимп-С» (далее – ЖСК «Олимп-С») обратился в арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Антей» (далее – ООО «Антей»), Администрации муниципального образования «город Саратов» (далее – Администрация) о признании отсутствующим право собственности ООО «Антей» на сооружение - асфальтовое покрытие, общей площадью 5939 кв. м, инв. № 63:401:003:000081480, лит. 1, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. им. Академика O.K. Антонова, б/н; признании недействительным договора аренды земельного участка № А-10-370Ю-4 от 31.03.2010, заключенного между Администрацией и обществом с ограниченной ответственностью «Солнечный-2007» (далее – ООО «Солнечный-2007»).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.08.2014 по делу № А57-14599/2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Администрация, не согласившись с принятым решением, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В обоснование апелляционной жалобы её заявитель указывает, что в рассматриваемом деле права истца ничем не нарушены, правоотношения между Администрацией МО «Город Саратов» им ООО «Антей» не затрагивают интересы истца, доказательств обратного представлено не было. ЖСК «Олимп-С» не представило доказательств наличия принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факт нарушения зарегистрированным правом своих прав, а также отсутствие иной возможности для восстановления нарушенного права, кроме как признание права отсутствующим. Наличие сооружения в виде асфальтового покрытия в данном случае не препятствует истцу пользоваться принадлежащим ему на праве аренды земельном участком, в том числе возводить на нем строения, при условии соблюдения всех необходимых строительных и градостроительных норм и правил. У ЖСК «Олимп-С» отсутствовал материально – правовой интерес,  в связи с чем Кооператив не может являться надлежащим истцом в рамках предъявленных исковых требований. Администрация полагает, что при рассмотрении спора суд первой инстанции вышел за рамки заявленных исковых требований.

ООО «Антей» также не согласилось с принятым решением,  обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. В качестве доводов апелляционной жалобы указано следующее. ЖСК «Олимп-С» по данному делу является ненадлежащим истцом, им выбран ненадлежащий способ защиты, поскольку не доказано, что у ЖСК «Олимп-С» отсутствуют иные способы защиты своего нарушенного права. Суд неправильно применил нормы материального права, нарушил нормы процессуального права, выйдя за пределы заявленных исковых требований.

Кроме того, ООО «Солнечный-2007» не согласилось с принятым решением,  обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Доводы апелляционной жалобы указанного ответчика повторяют доводы апелляционных жалоб Администрации и ООО «Антей».

ЖСК «Олимп-С», Прокуратура Саратовской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации представили суду апелляционной инстанции письменные отзывы на апелляционную жалобу.

От ООО «Солнечный-2007» в суд апелляционной инстанции подано ходатайство о прекращении производства по делу № А57-14599/2013 в связи с его не подведомственностью арбитражному суду, поскольку истец фактически представляет интересы физических лиц – собственников жилых помещений, являющихся членами ЖСК «Олимп-С».

Судебная коллегия считает, что ходатайство о прекращении производства по делу удовлетворению не подлежит на основании следующего.

В соответствии со статьей статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

В соответствии с пунктом 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Требования истца заявлены о признании отсутствующим права собственности ООО «Антей» на сооружение - асфальтовое покрытие, общей площадью 5939 кв. м, инв. № 63:401:003:000081480, лит. 1, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. им. Академика O.K. Антонова, б/н; о признании недействительным договора аренды земельного участка № А-10-370Ю-4 от 31.03.2010, заключенного между Администрацией и ООО «Солнечный-2007».

Данный спор является экономическим, возникших из иных правоотношений и в соответствии со ст. 27 АПК РФ подведомственен арбитражному суду.

В судебном заседании заявители доводы апелляционных жалоб поддержали.

Прокурор находит доводы жалоб обоснованными.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционных жалоб, полагая, что оспариваемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права.

 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области явку своего представителя в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечило, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что дает суду право рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционных жалоб, проверив законность вынесенного судебного акта, выслушав в судебном заседании полномочных представителей сторон, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Саратова № 224А-28 от 11 октября 2004 года земельный участок, расположенный по адресу г. Саратов, ул. им. Академика О.К. Антонова, в Ленинской районе площадью 0,8443 га, был предоставлен в аренду на пять лет Рабаевой Тамаре Федоровне для размещения временной автостоянки без права капитального строительства.

На основании указанного постановления между администрацией г. Саратова и Рабаевой Т. Ф. был заключен договор аренды № 719 от 09.06.2005 с разрешенным использованием арендуемого земельного участка - временная автостоянка без права капитального строительства. Впоследствии в связи договорами замены стороны в обязательстве от 14.02.2007 и 12.04.2007 арендатор Рабаева Т. Ф. была заменена на Кузнецова А.И., а Кузнецов А. И. - на ООО «Солнечный 2007».

Соглашением от 25.09.2007 к договору № 719 от 09.06.2005, заключенным администрацией и ООО «Солнечный 2007», стороны договора вместо разрешенного использования для временной автостоянки без права капитального строительства указали разрешенное использование - для строительства многоэтажных жилых домов.

На основании вышеуказанных документов ООО «Солнечный 2007» 20 марта 2008 года было зарегистрировано право собственности на сооружение - асфальтовое покрытие, общей площадью 5939 кв. м, инв. № 63:401:003:000081480, лит. 1, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. им. Академика О.К. Антонова, б/н, условный номер 64-64-11/170/2008-022.

31.03.2010 между ООО «Солнечный 2007» и администрацией г. Саратова на основании постановления администрации от 22 марта 2010 г. № 1144 был заключен договор аренды указанного выше земельного участка сроком на 49 лет, занимаемый сооружением - асфальтовым покрытием.

Впоследствии между ООО «Солнечный 2007» и ООО «Антей» был заключен договор купли-продажи сооружения - асфальтового покрытия, общей площадью 5939 кв. м, инв. № 63:401:003:000081480, лит. 1, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Академика О.К. Антонова, б/н, условный номер 64-64-11/170/2008-022.

11.07.2013 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок (далее ЕГРП) с ним внесена запись № 64-64-01/446/2013-010 о регистрации за ООО «Антей» права собственности на сооружение - асфальтовое покрытие.

20 июня 2013 года между ООО «Солнечный 2007», именуемое в дальнейшем «Передающая сторона» и ООО «Антей», именуемое в дальнейшем «Принимающая сторона» заключен договор замены стороны в обязательстве, согласно которому «Передающая сторона» передает, а «Принимающая сторона» принимает на себя права и обязанности: по договору аренды земельного участка № А-10-370Ю-4 от 31 марта 2010 г.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 11 июня 2013 года, что подтверждается отметкой регистрирующего органа на договоре.

26 июня 2012 года на основании договора замены стороны в обязательстве (договоре № 292 аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 23.04.2008) ЖСК «Олимп-С» приобрел на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 64:48:040420:20 общей площадью 28064 кв. м, расположенный по адресу г. Саратов ул. им. ак. Антонова O.K. и ул. Топольчанская для строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов (от 6 этажей и выше).

12 октября 2012 г. администрацией МО «город Саратов» ЖСК «Олимп-С» было выдано разрешение на строительство № RU 64304000-235 жилого дома № 1 по ул. им. Академика Антонова O.K. и ул. Топольчанская, 28 ноября 2012 года - было выдано разрешение на строительство № RU 64304000-279 жилого дома № 2 по тому же адресу.

Полагая, что основания для регистрации в ЕГРП за ООО «Солнечный 2007», а, следовательно, и за ООО «Антей» права собственности на асфальтовое покрытие, не являющееся объектом недвижимости, отсутствуют, ЖСК «Олимп-С» обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объёме, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью