Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2008 по делу n А12-5359/08-С42. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                  Дело № А12-5359/08-с42

«13» октября 2008 г.                                                                              

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александровой Л.Б.

судей: Акимовой М.А., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Александровой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области (г. Волжский Волгоградской области) на решение арбитражного суда Волгоградской  области от 02 июля 2008 года по делу № А12-5359/08-с42 (судья Пак С.В.)

по заявлению ООО «Реванш»  (г. Волжский Волгоградской области)

к ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области (г. Волжский Волгоградской области)

о признании недействительным решения налогового органа № 05-009/08 от 20.02.2008 г. 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Реванш» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области № 05-009/08 от 20.02.2008 г. о привлечении к налоговой ответственности.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 02 июля 2008 года  заявленные требования ООО «Реванш» удовлетворены в полном объеме. Арбитражный суд Волгоградской области признал решение ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области № 05-009/08 от 20.02.2008 г. недействительным. С налогового органа в пользу ООО «Реванш» взысканы расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 рублей.

ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований по основаниям, изложенным в жалобе.  Налоговый орган считает, что решение вынесено судом первой инстанции с нарушением норм материального права. По мнению налогового органа, вина ООО «Реванш» в совершении налогового правонарушения подтверждена материалами дела. Налоговый орган считает, что ООО «Реванш» не опровергло доказательств ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области совершения им правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 НК РФ. Представленная опись вложения в ценное письмо без квитанции, по мнению заявителя жалобы, не является доказательством направления указанных в описи документов.

ООО «Реванш» отзыв на апелляционную жалобу не представило. 

Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется почтовое уведомление № 97533 о вручении почтового отправления налоговому органу 15 сентября 2008 г. Инспекция имела реальную возможность обеспечить явку представителей в судебное заседание, либо ходатайствовать об отложении дела. От ООО «Реванш» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. В соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд праве рассмотреть дело в их отсутствии.

В связи с вышеизложенным, арбитражный суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ООО «Реванш» и ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области.

Дело в апелляционной инстанции рассматривается с соблюдением требований ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  В соответствии с частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при  рассмотрении дела в порядке апелляционного производства  арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

            Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01 августа 2007 года ООО «Реванш» открыло расчетный счет № 4070281001290100335 в дополнительном офисе № 8638/061 Вологодского отделения № 8638 г. Вологда АКСБ РФ (ОАО).

Сведения об открытии расчетного счета ООО «Реванш» поступили в налоговый орган 02 октября 2007 года.

17 января 2008 года ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области составлен акт № 05-009/08 об обнаружении факта совершения ООО «Реванш» правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 НК РФ.

20 февраля 2008 года заместителем начальника ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области Жидковой И.Н. по результатам рассмотрения акта № 05-009/08 от 17.01.2008 г. было принято решение № 05-009/08 о привлечении ООО «Реванш» к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 118 Налогового кодекса Российской Федерации, за нарушение срока представления сообщения об открытии счета в налоговый орган, в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

Не согласившись с решением налогового органа и полагая, что оно затрагивает права и интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с  настоящим заявлением.

Признавая недействительным решение налогового органа № 05-009/08 о привлечении ООО «Реванш» к налоговой ответственности, суд первой инстанции исходил из того, что предусмотренный пп. 1 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации срок сообщения налоговому органу сведений об открытии расчетного счета Обществом не пропущен, в связи с чем отсутствуют основания для привлечения его к налоговой ответственности

Данные выводы суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции считает законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) – в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

В силу пункта 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке влечет взыскание штрафа в сумме пяти тысяч рублей.

01 августа 2007 года ООО «Реванш» открыт расчетный счет № 4070281001290100335 в дополнительном офисе № 8638/061 Вологодского отделения № 8638 г. Вологда АКСБ РФ (ОАО).

ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области  считает, что заявителем не исполнена обязанность по предоставлению в налоговый орган сведений об открытии счета, что квалифицированно ей как правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 118 НК РФ.

ООО «Реванш» в качестве доказательства надлежащего исполнения обязанности, предусмотренной пп. 1 п. 2 ст. 23 НК РФ представило опись вложения в ценное письмо с отметкой почты России об отправлении 07.08.2007 г. ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области сообщения об открытии счета (л.д. 59).

Налоговым органом в нарушение статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ доказательств невыполнения налогоплательщиком обязанности, предусмотренной подпункта 1 пункта 2 статьи 23 НК РФ, не представлено.    

Согласно пункту 6 статьи 108 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По мнению заявителя жалобы, опись вложения почтового отправления не подтверждает исполнения налогоплательщиком своей обязанности по предоставлению в налоговый орган сведений об открытии счета, поскольку данная опись представлена без почтовой квитанции.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленную налогоплательщиком опись вложения почтового отправления в соответствии со статьей 71 АПК, считает ее  доказательством надлежащего исполнения заявителем предусмотренной законом обязанности по предоставлению в налоговый орган сведений об открытии счета.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием к отмене принятого решения.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит их на налоговый орган.  

Уплаченная  налоговым органом государственная пошлина в сумме 1000 руб. по платежному поручению № 755 от 05.09.2008 г. возврату из федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 02 июля 2008 года по делу № А12-5359/08-с42 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области (г. Волжский Волгоградской области) – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                 Л.Б. Александрова

Судьи                                                                                                М.А. Акимова

                                                                                                           О.В. Лыткина