Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 по делу n А12-28581/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-28581/2014

30 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «29» октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен «30» октября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Волковой Т.В., Никитина А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевой Н.И.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ТАНДЕР",

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от «03» сентября 2014 года по делу № А12-28581/2014, (судья Суханова А.А.)

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "ТАНДЕР" (ИНН 2310031475 ОГРН 1022301598549)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340 ОГРН 1027700485757) в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Волгограда,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,

об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от закрытого акционерного общества "ТАНДЕР" – Пономарев А.А., доверенность № 2-4/623 от 06.12.2013,

от иных лиц – не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "ТАНДЕР" (далее – ЗАО «Тандер») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области (далее – ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Волгоградской области) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:040036:181, площадью 2 500 кв.м, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Рокоссовского, равной его рыночной стоимости в размере 9 370 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.09.2014  производство по делу №А12-28581/2014 прекращено.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ЗАО «Тандер» обратилось  в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение о прекращении производства по делу № А12-28581/2014 отменить.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Тандер» является арендатором  земельного участка площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.им. Рокоссовского, кадастровый номер 34:34:040036:181, что подтверждается договором аренды земельного участка № 269-В от 12.02.2013.

В соответствии с данными государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельного участка составляет 15 127 025 руб.

Не согласившись с указанной оценкой земельного участка и полагая, что его кадастровая стоимость должна быть определена как равная рыночной, истец, ссылаясь на представленный в материалы дела отчёт о рыночной стоимости спорного земельного участка в размере 9 370 000 руб., обратился в арбитражный суд Волгоградской области с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, прекращая производство по данному делу, правомерно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела (ч. 3 ст. 27 АПК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Федеральным законом от 04.06.2014 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами» (статья 6) часть 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дополнена пунктом 8, в соответствии с которым Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

В силу действующей редакции ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» в ее совокупном толковании с положением ч. 1 ст. 13 этого же закона, а также п. 8 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ, судебным органом, уполномоченным на рассмотрение и разрешение споров о результатах определения кадастровой стоимости независимо от субъектного состава заявителей, является суд общей юрисдикции, в качестве которого выступает Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Согласно статьи 16 Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ дата вступления в силу названного закона была установлена по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 05.02.2014 № 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации", и соответствовала дате – 06.08.2014; именно с этой даты дела указанной категории исключены из подведомственности арбитражных судов.

Следовательно, в случае, если дела по спорам о результатах определения кадастровой стоимости были возбуждены на основании заявлений, поданных в арбитражный суд 06.08.2014 – даты вступления в силу Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ или после, то такие дела подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции по правилам ГПК РФ.

Суд установил, что в исковое заявление ЗАО «Тандер» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости подано в суд первой инстанции – 06.08.2014, о чем свидетельствует штамп Арбитражного суда Волгоградской области и отчет о публикации судебных актов от 06.10.2014 (л.д. 4).

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно установил наличие оснований для прекращения производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от «03» сентября 2014 года по делу № А12-28581/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без  удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                       С.В.  Никольский

Судьи                                                                                                         Т.В. Волкова

                                                                                                                 А.Ю. Никитин