Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 по делу n А57-6593/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-6593/2014

08 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «06» октября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей   Смирникова А.В., Комнатной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дергачевой М.Т.

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП Гольмана А.О., г. Саратов,

на определение арбитражного суда Саратовской области от «20» августа 2014 года по делу № А57-6593/2014 (судья Е.В. Сеничкина),

по заявлению ИП Гольмана А.О.,

к инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова, г Саратов,

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области, г. Саратов

о признании незаконным бездействия ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова,

при участии в судебном заседании  представителя Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району -  Ефимов Е.С.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель Гольман А.О., город Саратов к инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова, город Саратов, заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области, город Саратов о признании незаконным бездействия ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова, в непредставлении в банк с 19.02.2014 г. по 01.04.2014 г. Решения об отмене Решения 4701 от 30.01.2014 г. «О приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств», о взыскании с ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова в пользу Индивидуального предпринимателя Гольмана А.О. проценты за период с 19.02.2014 г. по 01.04.2014 г. в размере 1 109 руб. 27 коп. за нарушения срока принятия решения об отмене Решения № 4701 от 30.01.2014 г. «О приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств», о взыскании с ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова в пользу Индивидуального предпринимателя Гольмана А.О. государственной пошлины.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 20 августа 2014 года заявление предпринимателя оставлено без рассмотрения.

Полагая, что определение суда вынесено с нарушением норм материального о права, предприниматель обратился, в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, с жалобой, в которой просит отменить определение по основаниям изложенным в ней.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, определением арбитражного суда от 03.04.2014 года заявление индивидуального предпринимателя Гольмана А.О., город Саратов назначено в предварительное судебное заседание на 29 апреля 2014 года

Судебная корреспонденция с определениями арбитражного суда направлялась заявителю по адресу, указанному в тексте заявления: 410056, г. Саратов, ул. Мичурина, д.4, кв. 2.

Определением суда от 29 апреля 2014 года суд завершил предварительное судебное заседание и назначил судебное разбирательство дела на 27 мая 2014 года .

Определением суда от 27 мая 2014г. судебное заседание было отложено на 24 июня 2014г.

Определением суда от 24 июня 2014г. судебное заседание было отложено на 28 июля 2014г.

Определением суда 28 июля 2014г. судебное заседание было отложено на 20 августа 2014г.

В  основные судебные заседания, заявитель не явился, извещённый надлежащим образом, своих представителей не направил, возражений не представил.

Своевременность публикации судебных актов на сайте Арбитражного суда Саратовской области подтверждается имеющимися в материалах дела отчётами о публикациях.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Таким образом, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, заявитель не обеспечил участие своего представителя в судебных заседаниях арбитражного суда, в связи  с чем, суд первой инстанции оставил заявление без рассмотрения.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

По смыслу данной статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сама по себе неявка истца повторно в судебное заседание не может являться основанием для оставления иска без рассмотрения.

Для применения данной нормы суду необходимо убедиться в том, что интерес истца к объекту спора утрачен, судить об этом невозможно, если истец, в частности, выполняет определение суда о представлении документов в обоснование своей правовой позиции. Иной подход нарушает права истца.

По смыслу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в рамках гарантируемой арбитражным процессуальным законодательством состязательности арбитражного процесса лицам, участвующим в деле, предоставлены процессуальные права, позволяющие полноценно участвовать в арбитражном процессе по делу.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По настоящему делу истец дважды не являлся в судебное заседание, не выполнял определения суда и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства.

Довод подателя  жалобы  о сделанных им заявлениях о   возможности рассмотрения  дела в отсутствие заявителя  и в связи с чем  незаконности   оставления  заявления  без рассмотрения  не могут быть приняты во внимание, поскольку  в своем определении  о назначении судебного заседания суд признал явку заявителя обязательной.

В заседание суда  апелляционной инстанции  заявитель также не явился.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

    определение арбитражного суда Саратовской области от «20» августа 2014 года по делу № А57-6593/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции

  Председательствующий                                                              С.А. Кузьмичев

 Судьи                                                                                            Ю.А. Комнатная

                                                                                                        А.В. Смирников