Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2014 по делу n А12-13126/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-13126/2014

01 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                       «01» октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                                «01» октября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Борисовой Т.С., Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Краевой Ю.Н.,

при участии в судебном заседании: от  министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области - Бедарев С.С. по доверенности от 14.07.2014 № 468,

в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,

рассмотрев апелляционную жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 июля 2014 года по делу № А12-13126/2014 (судья Зотова Н.П.),

по иску министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (г. Волгоград, ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299),

к открытому акционерному обществу «Волжский трубный завод» (г. Волжский Волгоградской области, ИНН 3435900186, ОГРН 1023401997101),

о взыскании 334 309 руб. 82 коп.,

УСТАНОВИЛ:

  Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Мингосимущество Волгоградской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Волжский трубный завод» (далее - ООО «ВТЗ», ответчик) о взыскании 334 309 руб. 82 коп., из которых 327 672 руб. 89 коп. задолженности по арендной плате за период с 10.07.2013 по 31.12.2013, 6 636 руб. 93 коп. пени за период с 11.09.2013 по 24.12.2013.

  Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21 июля 2014 года с ОАО «Волжский трубный завод» в пользу Мингосимущества Волгоградской области взыскано 292 232 руб. 85 коп., из которых 290 232 руб. 85 коп. задолженности по арендной плате, 2 000 руб. пени.

  В остальной части исковых требований отказано.

  С ОАО «Волжский трубный завод» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

           Не согласившись с принятым судебным актом, Мингосимущество Волгоградской области обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить в части отказа удовлетворений требований истца, принять по делу в обжалуемой части новый судебный акт, которым удовлетворить требования истца в полном объёме.

           Заявитель жалобы указывает, что у суда первой инстанции правовых оснований для исключения из расчёта арендной платы по договору на 2013 год спорного коэффициента индексации в значении 1, 129 и снижения неустойки не имелось.

Ответчик в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) суду апелляционной инстанции письменный отзыв, не представил.

В соответствии с положениями части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

В силу изложенного Двенадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверить законность и обоснованность обжалованного судебного решения в пределах апелляционной жалобы.

Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.      

  Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, собственником земельного участка, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов - для оздоровительной цели, общей площадью 121 700 кв. м, с кадастровым номером 34:28:07 00 06:0023, расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, Красный сельсовет, примерно в 1 км по направлению на юго-восток от п. Киляковка, является Волгоградская область, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 03.04.2012.

  Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 34:28:07 00 06:0023 был разделен на 2 участка с кадастровыми номерами 34:28:070006:336 общей площадью 37 094 кв. м и № 34:28:070006:337 общей площадью 84 635 кв. м. Право собственности на данные участки также зарегистрировано за Волгоградской областью и подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 08.07.2013 серии 34-АБ № 059833 и серии 34-АБ № 059834, соответственно.

  На основании постановления Администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 31.05.2005 №  242 ОАО «ВТЗ» предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 12, 17 га, с кадастровым номером 34:28:07 00 06:0023, расположенный примерно в 1 км от п. Киляковка по направлению на юго-восток на территории Красного сельсовета, категория земель - земли рекреационного назначения, вид разрешенного использования - для оздоровительных целей. Земельный участок предоставлен под пионерский лагерь «Сказка».

  01.06.2005 между Администрацией Среднеахтубинского района Волгоградской области (Арендодатель) и ОАО «ВТЗ» (Арендатор) заключен договор № 9 аренды земельного участка, находящегося в распоряжении Среднеахтубинского района до разграничения государственной собственности на землю, а именно: земельного участка с кадастровым номером 34:28:07 00 06:0023, общей площадью 12, 17 га, расположенного примерно в 1 км по направлению на юго-восток от п. Киляковка, на территории Красного сельсовета. Категория земель - земли рекреационного назначения, вид разрешенного использования - для оздоровительных целей.

  С 03.04.2012 Арендодателем по договору становится Мингосимущество Волгоградской области.

  Срок действия договора сторонами определен с 01.06.2005 по 31.05.2054 (п. 1. 1. договора).

  По акту приема-передачи от 01.06.2005 указанный земельный участок был передан арендодателем, а арендатор принял его.

  Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

  В соответствии с п. 2. 1. договора Арендатор обязуется вносить годовую арендную плату за право пользования участком в размере 6 441 руб. 80 коп.

  Пунктом 2. 2. договора предусмотрено, что размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полное освобождение от нее).

  В период действия договора размер арендной платы неоднократно изменялся.

  Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

  На основании п. 2. 4. договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно равными частями до десятого числа текущего месяца.

  Согласно расчёту истца размер арендной платы с 08.07.2013 по 31.12.2013 за земельные участки: с кадастровым номером 34:28:070006:336 стал составлять 323 842 руб. 91 коп. в год (26 986 руб. 91 коп. в месяц), с кадастровым номером 34:28:070006:337 стал составлять 357 130 руб. 93 коп. в год (29 760 руб. 91 коп. в месяц).

  Ответчиком условия договора в части внесения арендной платы исполнялись ненадлежащим образом, в результате чего задолженность по арендной плате за период с 10.07.2013, фактически по расчёту с 08.07.2013 по 31.12.2013 составила 327 672 руб. 89 коп. (155 827 руб. 64 коп. за земельный участок с кадастровым номером 34:28:070006:336 + 171 845 руб. 25 коп. за земельный участок с кадастровым номером 34:28:070006:337).

  Расчёт задолженности по арендной плате произведённый истцом, судом первой инстанции обоснованно признан не верным, по следующим основаниям.

  Как следует из материалов дела, размер годовой арендной платы на 2013 год определен истцом в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 22.08.2011 № 469-п «Об утверждении Порядка расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», Постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 20.11.2012 № 1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Волгоградской области», Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 14.02.2013 № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области», Постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 14.05.2013 № 424 «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области».

  Пунктом 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

  При этом арендная плата подлежит перерасчёту по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.

  Поскольку изменение арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной с 01.01.2013, произведено в январе 2013 года, применение коэффициента индексации в размере 1, 129 не обоснованно.

  Аналогичная позиция выражена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 26.09.2014 № А12-32676/2013.

  В связи с чем, довод апелляционной жалобы истца, об отсутствии у суда правовых оснований для исключения из расчёта арендной платы по договору на 2013 год спорного коэффициента индексации, подлежит отклонению.

  Таким образом, размер годовой арендной платы с 08.07.2013 по 31.12.2013  составляет: за земельный участок с кадастровым номером 34:28:070006:336-286 840 руб. 48 коп. в год (23 903 руб. 37 коп. в месяц): 1 593 558 руб. 24 коп. (КСЗУ) х 0, 015 (Кви) х 12 (Кдо); за земельный участок с кадастровым номером 34:28:070006:337-316 325 руб. 01 коп. в год (26 360 руб. 42 коп. в месяц): 3 635 919 руб. 60 коп. (КСЗУ) х 0, 015 (Кви) х 5, 8 (Кдо).

  Всего за период с 08.07.2013  по 31.12.2013 должно быть начислено арендной платы 290 232 руб. 85 коп. (138 022 руб. 68 коп. за земельный участок с кадастровым номером 34:28:070006:336 + 152 210 руб. 17 коп. за земельный участок с кадастровым номером 34:28:070006:337).

  Ответчиком за указанный период арендная плата не оплачена.

  Следовательно, задолженность по арендной плате за период с 08.07.2013 по 31.12.2013 составляет 290 232 руб. 85 коп.

  Расчёт задолженности по арендной плате, произведенный судом первой инстанции, судебной коллегией проверен и признается верным.

  В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

  Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку. При этом, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

  Пунктом 5. 2. договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на момент возникновения задолженности, от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

  По расчету истца, за период с 11.09.2013  по 31.12.2013 пеня составила 6 636 руб. 93 коп. (за оба земельных участка).

  Поскольку расчёт задолженности по арендной плате произведен истцом не верно, соответственно и пеня посчитана также не верно.

  Таким образом, за указанный период пеня (за оба земельных участка) составляет 4 572 руб. 71 коп.

  Судом апелляционной инстанции, расчёт