Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 по делу n А12-12605/08-С22. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                                   

2 октября 2008 года                                                                       Дело № А12-12605/08-с22

            Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Лыткиной О.В., судей Акимовой М.А., Л.Б., Кузьмичева С.А., при ведении протокола судьей Лыткиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г.Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 4 августа  2008 года по делу

№ А12-12605/08-с22, принятое судьей Горбачевским М.Н.

по заявлению  Волгоградского отделения  общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»  к судебному приставу-исполнителю  Краснооктябрьского районного отдела  службы судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Королевой М.Г., г.Волгоград

заинтересованные лица:  УФССП по Волгоградской области, г.Волгоград

Краснооктябрьский районный отдел УССП  по Волгоградской области, г.Волгоград

Об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

при участии в заседании:

от Волгоградского отделения  общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов»   – Ершова  В.Б. по доверенности  от 30.01.2006,  Лебедева А.А. по доверенности от 01.12.2007;

судебный пристав-исполнитель  Краснооктябрьского районного отдела  службы судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Королева М.Г. – извещена, не явилась;

от УФССП по Волгоградской области  - извещен, не явился;

от Краснооктябрьского районного отдела УССП  по Волгоградской области – извещен, не явился;

У С Т А Н О В И Л:

Волгоградское отделение  общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»  обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением  об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя  Краснооктябрьского   районного отдела службы судебных приставов  Королевой М.Г., выразившихся  в бесспорном списании  денежных средств с его расчетного счета  в сумме 40 000 рублей и обязании возвратить  денежные средства.

            Решением арбитражного суда Волгоградской области от 4 августа 2008  года заявление удовлетворено в части признания незаконными действий  судебного пристава-исполнителя  Королевой  М.Г. по бесспорному списанию  денежных средств  в сумме 40 000 рублей  по инкассовому поручению  № 093 от 14.07.2008 с расчетного счета Волгоградского отделения  общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов»  по постановлению от 30.05.2008 о привлечении к административной ответственности  Волгоградского отделения  общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов»   по ч.1 ст.  17.15 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 40 000 рублей. В части  обязания Краснооктябрьского   районного отдела службы судебных приставов  УФССП по Волгоградской области  возвратить на расчетный счет  заявителя денежные средства в сумме 40 000 рублей отказано.

            Решение суда мотивировано тем, что решением арбитражного суда Волгоградской области по делу от 17.06.2008 № А 12-9246/08-С6, вступившим в законную силу, признано незаконным и отменено  постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского   районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области  от 30.05.2008 о привлечении Волгоградского отделения  общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов»   к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ  и назначении наказания в виде штрафа в сумме 40 000 рублей. Поэтому  данное постановление не могло являться основанием для бесспорного списания денежных средств со счета заявителя. В остальной части в удовлетворении заявления отказано в виду того, что до вынесения решения судом денежные средства были возвращены на счет заявителя.

Не согласившись с принятым судебным актом УФССП по Волгоградской области  обратилось с апелляционной жалобой, в которой указано на необоснованность ссылки  суда на решение арбитражного суда Волгоградской области по делу от 17.06.2008 № А 12-9246/08-С6, которое до настоящего времени не вступило в законную силу, а было обжаловано Управлением в апелляционную инстанцию.

УФССП по Волгоградской области  своего представителя для участи в деле не направило. О месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представители  Волгоградского отделения  общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов»    решение суда полагают законным и обоснованным, а  жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с п.5 ст. 268 АПК РФ  суд апелляционной инстанции проверяет  законность и обоснованность  судебного акта только в обжалуемой части. 

            Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей Волгоградского отделения  общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов» суд находит  решение суда законным и обоснованным и неподлежащим  отмене по следующим основаниям.

            Из материалов дела следует, что 27.07.2007 на исполнение судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского   районного отдела службы судебных приставов  УФССП по Волгоградской области  поступил исполнительный лист № 003674, выданный арбитражным судом Волгоградской области на основании решения от 28.03.2007 по делу    №А12-2542/07-40, об обязании Волгоградского отделения  общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»   освободить земельный участок. 

            31.07.2007 судебным приставом-исполнителем  возбуждено исполнительное производство  № 15568/219/03-07 в отношении должника - Волгоградского отделения  общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», в котором установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

            В рамках указанного исполнительного производства  судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 21.05.2007 о взыскании с должника  исполнительного сбора в сумме 5 000 рублей.

            Поскольку  требование об уплате исполнительного сбора должником исполнено не было, 30 мая 2008 года судебный пристав-исполнитель вынес  постановление о привлечении Волгоградского отделения  общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

             Решением арбитражного суда Волгоградской области по делу № А 12-9246/08-С6 от 17.06.2008 постановление судебного пристава-исполнителя  о наложении штрафа от 30.03.2008 отменено.

            04.07.2008  судебный пристав-исполнитель  на основании  постановления  о наложении штрафа от 30.03.2008 вынес  постановление  о бесспорном списании денежных средств должника, которое направил для исполнения в Волгоградский филиал № 8621 Сбербанка России г.Волгограда.

            Постановление о бесспорном списании денежных средств банком было  исполнено, что подтверждается  инкассовым поручением № 093 от  14.07.2008.

            Впоследствии  списанная сумма была восстановлена на счете должника, что подтверждается платежным поручением № 3396 от 30.07.2008.

            Таким образом, согласно хронологии событий, постановление о бесспорном списании  денежных средств со счета должника было вынесено  после  принятия арбитражным судом решения   по делу № А 12-9246/08-С6 от 17.06.2008 об отмене   постановление судебного пристава-исполнителя  о наложении штрафа от 30.03.2008.

   В соответствии с п.1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ  решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решения арбитражного суда по делам об административных правонарушениях, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным федеральным законом, и по другим делам вступают в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом или иным федеральным законом /п.3/.

Таким образом решение  арбитражного суда Волгоградской области по делу              № А 12-9246/08-С6 от 17.06.2008 вступало в законную силу 01.07.2008.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих доводов о том, что решение по делу № А 12-9246/08-С6 не вступило  в законную силу  податель жалобы  приложил апелляционную жалобу.

Данный документ не может быть принят судом в подтверждение того, что решение суда  по делу № А 12-9246/08-С6 было обжаловано, поскольку  приложенная копия апелляционной жалобы  подана  на решение по другому делу (№А12-10290/08-с30), что также следует из содержания жалобы. К апелляционной жалобе не приложены  документы, подтверждающие  направление УФССП по Волгоградской области  жалобы  в арбитражный суд Волгоградской области, принятие ее к производству, либо оставление без движения апелляционной инстанцией и иные документы. В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд  апелляционная жалоба на решение Волгоградского арбитражного суда по делу  А12-9246/08-с6 от 17.06.2008, не поступала.

Таким образом, суд первой инстанции обосновано посчитал   датой вступления решение суда  по делу № А 12-9246/08-С6 в законную силу 1 июля 2008 года.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.96 N 1-ФКЗ «О судебной системе», пункту 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обязательность актов, принятых федеральным судом, проявляется в том, что названные органы и должностные лица не вправе в своих действиях исходить из предположения, что вступивший в законную силу акт является неправильным, не вправе изменять или отменять решения, вынесенные по делам, рассмотренным судом. Решение, определение и постановления арбитражных судов могут быть отменены или изменены только вышестоящим судом и в порядке, предусмотренном процессуальным законом.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вопреки вступившему в законную силу судебному акту  не исполнил его, а на основании отмененного судом постановления о наложении штрафа, вынес постановление о бесспорном списании денежных средств, в связи с чем суд первой инстанции обосновано признал действия  судебного  пристава-исполнителя незаконными.

При принятии решения судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда апелляционной инстанции нет оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

П О СТ А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Волгоградской области от 4 августа  2008 года по делу № А12-12605/08-с22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                    О.В.Лыткина            

Судьи                                                                                                                    М.А.Акимова

                                                                                                                                                                         С.А.Кузьмичев