Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 по делу n А12-12603/08-С22. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                                   

2 октября 2008 года                                                                       Дело № А12-12603/08-с22

            Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Лыткиной О.В., судей Акимовой М.А., Л.Б., Кузьмичева С.А., при ведении протокола судьей Лыткиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области , г.Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 4 августа  2008 года по делу

№ А12-12603/08-с22, принятое судьей Горбачевским М.Н.

по заявлению  Волгоградского отделения  общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»  к судебному приставу-исполнителю  Краснооктябрьского районного отдела  службы судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Королевой М.Г., г.Волгоград

заинтересованные лица  УФССП по Волгоградской области, г.Волгоград

Краснооктябрьский районный отдел УССП  по Волгоградской области, г.Волгоград

Об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

при участии в заседании:

от Волгоградского отделения  общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»   – Ершова  В.Б. по доверенности  от 30.01.2006,  Лебедева А.А. по доверенности от 01.12.2007;

судебный пристав-исполнитель  Краснооктябрьского районного отдела  службы судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Королева М.Г. – извещена, не явилась;

от УФССП по Волгоградской области  - извещен, не явился;

от Краснооктябрьского районного отдела УССП  по Волгоградской области – извещен, не явился;

У С Т А Н О В И Л:

Волгоградское отделение  общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»  обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением  об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя  Краснооктябрьского   районного отдела службы судебных приставов  Королевой М.Г., выразившихся  в бесспорном списании  денежных средств с его расчетного счета  в сумме 40 000 рублей и обязании возвратить  денежные средства.

            Решением арбитражного суда Волгоградской области от 4 августа 2008  года заявление удовлетворено в части признания действий  судебного пристава-исполнителя  Королевой  М.Г. незаконными по бесспорному списанию  денежных средств  в сумме 40 000 рублей  по инкассовому поручению  № 094 от 14.07.2008 с расчетного счета Волгоградского отделения  общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов»  по постановлению от 30.05.2008 о привлечении к административной ответственности  Волгоградского отделения  общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов»   по ч.1 ст.  17.15 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 40 000 рублей. В части  обязания Краснооктябрьского   районного отдела службы судебных приставов  УФССП по Волгоградской области  возвратить на расчетный счет  заявителя денежные средства в сумме 40 000 рублей отказано.

            Решение суда мотивировано тем, что решением арбитражного суда Волгоградской области по делу от 17.06.2008 № А 12-9247/08-С6, вступившим в законную силу, признано незаконным и отменено  постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского   районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области  от 30.05.2008 о привлечении Волгоградского отделения  общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов»   к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ  и назначении наказания в виде штрафа в сумме 40 000 рублей. Поэтому  данное постановление не могло являться основанием для бесспорного списания денежных средств со счета заявителя. В остальной части в удовлетворении заявления отказано в виду того, что до вынесения решения судом денежные средства были возвращены на счет заявителя.

Не согласившись с принятым судебным актом УФССП по Волгоградской области  обратилось с апелляционной жалобой, в которой указано на необоснованность ссылки  суда на решение арбитражного суда Волгоградской области по делу от 17.06.2008 № А 12-9247/08-С6, которое до настоящего времени не вступило в законную силу, а было обжаловано Управлением в апелляционную инстанцию.

УФССП по Волгоградской области  своего представителя для участи в деле не направило. О месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представители  Волгоградского отделения  общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов»    решение суда полагают законным и обоснованным, а  жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с п.5 ст. 268 АПК РФ  суд апелляционной инстанции проверяет  законность и обоснованность  судебного акта только в обжалуемой части. 

            Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей Волгоградского отделения  общественной организации  «Всероссийское общество автомобилистов» суд находит  решение суда законным и обоснованным и неподлежащим  отмене по следующим основаниям.

            Из материалов дела следует, что 27.07.2007 на исполнение судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского   районного отдела службы судебных приставов  УФССП по Волгоградской области  поступил исполнительный лист № 003674, выданный арбитражным судом Волгоградской области на основании решения от 28.03.2007 по делу    №А12-2542/07-40, об обязании Волгоградского отделения  общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»   освободить земельный участок. 

            31.07.2007 судебным приставом-исполнителем  возбуждено исполнительное производство  № 15568/219/03-07 в отношении должника - Волгоградского отделения  общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», в котором установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

            В рамках указанного исполнительного производства  судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 21.05.2007 о взыскании с должника  исполнительного сбора в сумме 5 000 рублей.

            Поскольку  требование об исполнении исполнительного документа должником исполнено не было, 30 мая 2008 года судебный пристав-исполнитель вынес  постановление о привлечении Волгоградского отделения  общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

             Решением арбитражного суда Волгоградской области по делу № А 12-9247/08-С6 от 17.06.2008 постановление судебного пристава-исполнителя  о наложении штрафа от 30.03.2008 отменено.

            04.07.2008  судебный пристав-исполнитель  на основании  постановления  о наложении штрафа от 30.03.2008 вынес  постановление  о бесспорном списании денежных средств должника, которое направил для исполнения в Волгоградский филиал № 8621 Сбербанка России г.Волгограда.

            Постановление о бесспорном списании денежных средств банком было  исполнено, что подтверждается  инкассовым поручением № 094 от  14.07.2008.

            Впоследствии  списанная сумма была восстановлена на счете должника, что подтверждается платежным поручением № 3396 от 30.07.2008.

            Таким образом, согласно хронологии событий, постановление о бесспорном списании  денежных средств со счета должника было вынесено  после  принятия арбитражным судом решения   по делу № А 12-9247/08-С6 от 17.06.2008 об отмене   постановление судебного пристава-исполнителя  о наложении штрафа от 30.03.2008.

   В соответствии с п.1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ  решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решения арбитражного суда по делам об административных правонарушениях, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным федеральным законом, и по другим делам вступают в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом или иным федеральным законом /п.3/.

Таким образом решение  арбитражного суда Волгоградской области по делу № А 12-9247/08-С6 от 17.06.2008 вступало в законную силу 01.07.2008.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих доводов о том, что решение по делу № А 12-9247/08-С6 не вступило  в законную силу  податель жалобы  приложил апелляционную жалобу.

Данный документ не может быть принят судом в подтверждение того, что решение суда  по делу № А 12-9247/08-С6 было обжаловано, поскольку  приложенная копия апелляционной жалобы  подана  на решение по другому делу (№А12-10290/08-с30), что также следует из содержания жалобы. К апелляционной жалобе не приложены  документы, подтверждающие  направление УФССП по Волгоградской области  жалобы  в арбитражный суд Волгоградской области, принятие ее к производству, либо оставление без движения апелляционной инстанцией и иные документы. В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд  апелляционная жалоба на решение Волгоградского арбитражного суда по делу  А 12-9247/08-С6 от 17.06.2008, не поступала.

Таким образом, суд первой инстанции обосновано посчитал   датой вступления решения суда  по делу № А 12-9247/08-С6 в законную силу 1 июля 2008 года.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.96 N 1-ФКЗ «О судебной системе», пункту 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обязательность актов, принятых федеральным судом, проявляется в том, что названные органы и должностные лица не вправе в своих действиях исходить из предположения, что вступивший в законную силу акт является неправильным, не вправе изменять или отменять решения, вынесенные по делам, рассмотренным судом. Решение, определение и постановления арбитражных судов могут быть отменены или изменены только вышестоящим судом и в порядке, предусмотренном процессуальным законом.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вопреки вступившему в законную силу судебному акту  не исполнил его, а на основании отмененного судом постановления о наложении штрафа, вынес постановление о бесспорном списании денежных средств, в связи с чем суд первой инстанции обосновано признал действия  судебного  пристава-исполнителя незаконными.

При принятии решения судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда апелляционной инстанции нет оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

П О СТ А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Волгоградской области от 4 августа  2008 года по делу № А12-12603/08-с22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                    О.В.Лыткина            

Судьи                                                                                                                    М.А.Акимова

                                                                                                                                                                         С.А.Кузьмичев