Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2014 по делу n А57-4312/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-4312/2014

13 августа 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей – Никольского С.В., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайнула А.И.,

при участии в судебном заседании:

от Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов»- Берестовская С.А., по доверенности от 26 декабря 2013,

от ООО «УК Волжская ЖЭК»- Уразбаева А.И., по доверенности от 09 января 2014 года,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Арбитражного суда Саратовской  области от 09 июня 2014 года по делу № А57-4312/2014, судья М.Е. Медникова,

по исковому заявлению ООО «УК Волжская ЖЭК», г. Саратов, (ОГРН 1076450012055, ИНН 6450931850),

к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344),

третьи лица: Администрация Волжского района Муниципального образования «Город Саратов», город Саратов,

Комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов

о взыскании задолженности в размере 32 168 руб. 99 коп.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «УК Волжская ЖЭК», г. Саратов, с иском к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, о взыскании задолженности за содержание, текущий ремонт, теплоснабжение, электроснабжение МОП и капитальный ремонт за период с 01.09.2011 по 11.11.2013 в общем размере 32 168 руб. 99 коп.

По ходатайству ответчика определением Арбитражного суда Саратовской области суда от 14.05.2014 к участию в деле в качестве третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Комитет по управлению имуществом города Саратова и Администрация Волжского района г. Саратова.

Определением Арбитражного суда Саратовской области суда от 04.06.2014 исковые требования о взыскании задолженности за капитальный ремонт за период с 01.01.2013 по 11.11.2013 в сумме 2566 руб.58 коп. по ходатайству ответчика и с согласия истца выделены в отдельное производство.

В данном деле рассматриваются исковые требования о взыскании задолженности за содержание, ремонт, теплоснабжение, электроэнергию за период с 01.09.2011 по 11.11.2013 и капитальный ремонт за период с 01.09.2011 по 31.12.2012 в общей сумме 30 349 руб. 60 коп.

 Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2014 года с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания», г. Саратов, взыскана задолженность за содержание, ремонт, теплоснабжение, электроэнергию за период с 01.09.2011 по 11.11.2013 и капитальный ремонт за период с 01.09.2011 по 31.12.2012 в общей сумме 30 349 руб. 60 коп., и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы ссылается на то, что надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению имуществом города.

Представитель Комитета по финансам в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «УК Волжская ЖЭК» в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», рассмотрел дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 1 апреля 2008 года между муниципальным образованием «Город Саратов» и обществом с ограниченной ответственностью «УК Волжская ЖЭК» заключен договор управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 1.1 договора Собственник жилых помещений по настоящему договору поручает, а Управляющая организация за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам согласно Приложению №1 к настоящему договору, предоставлять коммунальные услуги в данных домах и пользующимся в этом доме помещениями лицам (нанимателям). В приложении №1 к договору в перечне домов указан дом №4 по ул. Набережной Космонавтов (строка Б).

Общество с ограниченной ответственностью «УК Волжская ЖЭК» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: ул. Набережная Космонавтов, д. 4, на основании решений общего собрания собственников помещений.

Согласно протоколу общего собрания собственников от 18.01.2008, собственниками принято решение о выборе в качестве управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «УК Волжская ЖЭК».

Данное обстоятельство установлено решением Арбитражного суда Саратовской области суда от 28.05.2012 по делу № А57-23625/12.

В указанном доме расположена квартира №58, принадлежащая на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.03.2011.

На основании справки формы №1 и поквартирной карточки по адресу: г. Саратов, ул. Набережная Космонавтов, д. 4, кв. 58, в спорный период никто зарегистрирован не был.

Согласно данных указанной выше поквартирной карточки, проживающий в данной квартире до 1994 года гр. Тицкий В.В., 1943 года рождения, умер 14.08.1994.

До 11.11 2013 официально по данным карточки никто не проживал.

В данной карточке имеется запись о том, что 12.11.2013 заключен договор найма и 20.11.2013 прописаны гр. Михайлова А.А. , 1972 года рождения и гр. Михайлов П.А., 1967 года рождения.

Истец считает, что собственник данного жилого помещения ( квартиры) должен нести затраты на содержание, ремонт общего имущества и оплачивать коммунальные услуги в указанный период.

Решением Арбитражного суда Саратовской области суда от 28.05.2012 по делу № А57-23625/12 в пользу истца с ответчика была взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги по квартире №58 в жилом доме №4 по ул. Набережной Космонавтов города Саратова за период с 01.01.2009 по 31.08.2011 в размере 54 405,63 руб.

В последующем за ответчиком сложилась задолженность за содержание, ремонт, теплоснабжение, электроэнергию с 01.09.2011 по 11.11.2013 и капитальный ремонт за период с 01.09.2011 по 31.12.2012 в общей сумме 30 349 руб. 60 коп., в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что муниципальное образование «Город Саратов», являясь собственником жилых помещений в многоквартирном доме, обязано вносить обязательные взносы на содержание жилья, ремонт жилья, взносы, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов.

Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пунктах 1 и 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, капитальный ремонт многоквартирного дома.

В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть избран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации