Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2008 по делу n А57-19659/07-28. Отменить решение (определение), Рассмотреть дело в апелляции по правилам первой инстанции (п.2 ст.269, ч.5 ст.270 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело №А57-19659/07-28

«14» января 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «10» января 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «14» января 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Комнатной Ю.А.,

при участии в заседании:

представителя  ЗАО «Итон» - Коваленко Е.А., доверенность от 19.03.2007 года,

представителя  Татищеского РОСП – не явился, извещен,

представителя УФССП по Саратовской области – Аляткина А.Ф., доверенность №194 от 22.05.2007 года,

представителя налоговой инспекции – не явился, извещен, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ЗАО «Итон», с. Б. Каменка Татищевского района Саратовской области,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «06» ноября 2007 года по делу № А57-19659/07-28, принятое судьей Т.А. Лескиной,

по заявлению ЗАО «Итон», с. Б. Каменка Татищевского района Саратовской области,

к Татищевскому районному отделу судебных приставов, р.п. Татищево Саратовской области,

МРИ ФНС России №8 по Саратовской области, город Саратов,

о признании незаконным постановления №4336/699/01/2007 от 21.08.2007 года,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ЗАО «Итон» с заявлением к Татищевскому районному отделу судебных приставов, МРИ ФНС России №8 по Саратовской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №4336/699/01/2007 от 21.08.2007 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Татищевского РОСП Богановой О.В.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06 ноября 2007 года» в удовлетворении заявления ЗАО «Итон» отказано. 

ЗАО «Итон» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции от 06.11.2007 года по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования Общества о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №4336/699/01/2007 от 21.08.2007 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Татищевского РОСП Богановой О.В.

МРИ ФНС России №8 по Саратовской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении №96850 2 от 24.12.2007 года. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указного лица. Отзыв налоговой инспекцией на жалобу не представлен.

 Татищевский районный отдел судебных приставов в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении №96849 6 от 24.12.2007 года. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указного лица. Отзыв на жалобу Татищевским РОСП не представлен.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как видно из материалов дела,  ЗАО «Итон» в заявлении по делу в качестве заинтересованного лица указало Татищевский районный отдел судебных приставов. Заявленные требования – признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №4336/699/01/2007 от 21.08.2007 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Татищевского РОСП Богановой О.В.

Судом первой инстанции вынесено решение об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, судом первой инстанции по данному делу  вынесено решение о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле – судебного пристава-исполнителя  Татищевского РОСП Богановой О.В., поскольку судом давалась оценка законности вынесенного данным лицом ненормативного акта.

Согласно п. 1 ст. 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. 40, ч. 2 ст. 200, ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный пристав-исполнитель должен быть привлечен к участию в деле как должностное лицо, решения которого обжалуются.

 Согласно пункту 42 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 года № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" суд апелляционной инстанции, установив по делу, что решение вынесено о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, принимает постановление об отмене решения и указывает в нем или в отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом он решает вопрос о привлечении к участию в деле лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение (пункт 4 части 4, часть 5 статьи 270 Кодекса).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции признает, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 указанной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Поэтому, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции от 16.04.2007 года по настоящему делу и переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным законом для суда первой инстанции.

В связи с тем, что заявленные Обществом требования касаются законности постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем Татищевского РОСП Богановой О.В., суд апелляционной инстанции считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП Боганову О.В., а так же юридическое лицо – Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.

На основании изложенного, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 46, 137, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-19659/07-28 от 06.11.2007 года отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить судебное разбирательство дела.

Судебное заседание состоится 24 января 2007 года в 10 часов 30 минут в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Саратов, ул. Первомайская, д.74, зал № 3, тел. [phone], e-mail: [email protected].

Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП Боганову О.В. (412170, р.п. Татищево Саратовской области, ул. Советская, д. 4) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (г. Саратов, ул. Театральная, д. 11).

Судебному приставу-исполнителю Татищевского РОСП Богановой О.В. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области – явка в судебное заседание; представить отзывы на заявление; доказательства направления отзывов участникам процесса.

ЗАО «Итон» – обеспечить явку представителя в судебное заседание; представить документы, подтверждающие наличие у общества филиалов и их местонахождение.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Председательствующий                                                                                 Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                    С.Г. Веряскина

                                                                                                                               О.А. Дубровина