Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2014 по делу n А12-8163/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-8163/2014

23 июля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2014 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, Н.А. Клочковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Давыдовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 3», г. Волжский Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 8 мая 2014 года по делу № А12-8163/2014, принятое судьей И.И. Аниськовой,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Городской Прачечный Комплекс», г. Волжский Волгоградской области, (ОГРН 1123435004263,                              ИНН 3435116239),

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница № 3», г. Волжский Волгоградской области,                               (ОГРН 1023402023523, ИНН 3435001439),

о взыскании 1146795 руб. 55 коп.,

при участии в заседании: без сторон, истец и ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления от 25.06.2013 № 92992, отчетом о публикации судебных актов от 19.06.2013,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Городской Прачечный Комплекс» с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница № 3» о взыскании 1146795 руб. 55 коп., в том числе 1043905 руб. 34 коп. задолженности по оплате оказанных услуг по гражданско-правовому договору от 31 мая 2013 года № 2013.13524, 16985 руб. 21 коп. пеней за нарушение сроков оплаты оказанных услуг на основании пункта 10.1 гражданско-правового договора от 31 мая 2013 года № 2013.13524 за период с 11 декабря 2013 года по 12 марта 2014 года, 85905 руб. обеспечения по гражданско-правовому договору от 31 мая 2013 года № 2013.13524.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с заявлением об уменьшении размера исковых требований в связи с частичной добровольной оплатой задолженности и просил суд взыскать с ответчика 301239 руб. 43 коп., в том числе 284254 руб. 22 коп. задолженности по оплате оказанных услуг по гражданско-правовому договору от 31 мая 2013 года № 2013.13524, 16985 руб. 21 коп. пеней за нарушение сроков оплаты оказанных услуг на основании пункта 10.1 гражданско-правового договора от 31 мая 2013 года № 2013.13524 за период с 11 декабря 2013 года по 12 марта 2014 года.

     Решением от 8 мая 2014 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-8163/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме: с ответчика взыскано в пользу истца 301239 руб. 43 коп., в том числе 284254 руб. 22 коп. задолженности по оплате оказанных услуг по гражданско-правовому договору от 31 мая 2013 года № 2013.13524, 16985 руб. 21 коп. пеней за нарушение сроков оплаты оказанных услуг на основании пункта 10.1 гражданско-правового договора от 31 мая 2013 года № 2013.13524 за период с 11 декабря 2013 года по 12 марта 2014 года, а также 24468 руб. в возмещение расходов по уплаченной государственной пошлине.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 3» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, претензия об уплате задолженности и неустойки в адрес ответчика не направлялась, задолженность в сумме 284254 руб. 22 коп. оплачена до принятия оспариваемого решения.

     Общество с ограниченной ответственностью «Городской Прачечный Комплекс» не представило отзыв на апелляционную жалобу.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 3» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Городской Прачечный Комплекс» (исполнитель) по результатам открытого аукциона в электронной форме (протокол от 20 мая 2013 года № 0129200001913001201-3) заключили гражданско-правовой договор от 31 мая 2013 года № 2013.13524, в соответствии с разделом 2 которого исполнитель принял на себя обязательство оказать услуги по стирке белья в установленных объемах и по утвержденным ценам, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью договора (приложение № 1).

     Сроки и порядок оказания услуг установлены в разделе 3 заключенного договора, качество и соответствие услуг – в разделе 4, цена договора и порядок расчетов – в разделе 5, права и обязанности сторон – в разделе 6, обеспечение исполнения договора – в разделе 7, особые условия – в разделе 8, форс-мажор – в разделе 9, ответственность сторон – в разделе 10, разрешение споров – в разделе 11, срок действия договора – в разделе 12, порядок изменения и расторжения договора – в разделе 13, прочие условия и заключительные положения – в разделе 14 договора.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенный сторонами государственный контракт от 31 мая 2013 года № 2013.13524 является договором возмездного оказания услуг, регулируются, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Договор не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

     Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

     Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

     В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

     По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

     Пунктом 1 статьи  766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

     Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

     Во исполнение договорных обязательств истец в декабре 2013 года оказал услуги на общую сумму 1154623 руб. 48 коп., в подтверждение чего представил акты сдачи-приемки оказанных услуг от 10 декабря 2013 года № 1526, от 16 декабря 2013 года № 1556, от 18 декабря 2013 года № 1594, от 23 декабря 2013 года № 1603, от 26 декабря 2013 года № 1635, от 30 декабря 2013 года № 1671, от  31 декабря 2013 года № 1640.

     С учетом произведенной заказчиком частичной оплаты неоплаченными остались услуги в сумме  1043905 руб. 34 коп.

     Неисполнение ответчиком своих обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

     В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

     Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

     При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1999 года № 48). 

     Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ  (оказанных услуг) является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).    

     Согласно пункту 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

     Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком