Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по делу n А12-9926/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-9926/2011

16 июля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена  «10» июля 2014  года.

Полный текст постановления изготовлен  «16»  июля   2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Агибаловой  Г.И.,  Каплина  С.Ю.  

при ведении протокола судебного заседания с использованием  средств  аудиозаписи  секретарём судебного заседания Монаховой  О.В.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную   жалобу   Федеральной  налоговой  службы,  в  лице  Межрайонной  инспекции  Федеральной   налоговой   службы  №10 по  Волгоградской  области

на определение Арбитражного суда Волгоградской  области от 23 апреля  2014  года по делу № А12-9926/11, принятое судьей Макаровым  И.А.,

по  заявлению арбитражного  управляющего  Любименко   Александра  Никитовича   о  взыскании  судебных  расходов   с Федеральной  налоговой  службы 

в рамках дела о признании индивидуального  предпринимателя  Кузьмичева  Александра  Валериевича   (400019, г.  Волгоград,  ул.  Монтерская, д. 142; ОГРИП - 310346007800076; ИНН 344691953280)

несостоятельным (банкротом)

при  участии  в судебном   заседании  арбитражного  управляющего  Любименко  Александра  Никитовича

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного  суда  Волгоградской  области    от   02  сентября  2011  года   индивидуальный предприниматель   Кузьмичев  Александр  Валерьевич  (далее  - ИП  Кузьмичев А.В.,  должник)   по  заявлению  Федеральной  налоговой  службы   в  лице   Межрайонной    инспекции  Федеральной  налоговой  службы  №10 по  Волгоградской  области     (далее   - ФНС  России, уполномоченный  орган)   признан    несостоятельным  (банкротом)    с применением    положений    отсутствующего  должника, открыто     конкурсное    производство,   конкурсным  управляющим    утвержден  Любименко  А.Н.

Определением  Арбитражного  суда  Волгоградской  области от   23 апреля   2014  года   конкурсное  производство    в отношении  ИП  Кузьмичева  А.В.  завершено.

В Арбитражный   суд  Волгоградской    области обратился     арбитражный управляющий  Любименко  А.Н.   с  заявлением  о  взыскании  10 000   руб.    вознаграждение     за    исполнение    обязанностей   конкурсного     управляющего   и  23 182,80   руб.    понесенных   судебных   расходов.

Определением  Арбитражного  суда  Волгоградской  области от  23 апреля  2014   года  с  Федеральной  налоговой  службы  в лице    Межрайонной   инспекции    Федеральной   налоговой  службы   №10  по  Волгоградской  области   в пользу   арбитражного    управляющего  Любименко  А.Н.     взыскано  10 000 руб.    вознаграждения    конкурсного   управляющего   и  23 182,80 руб.     судебных   расходов по  делу    о  несостоятельности   (банкротстве)  ИП Кузьмичева  А.В.

ФНС России  не согласилась  с принятым судебным актом и обратилась   в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым  отказать  в  удовлетворении    заявленных  требований.

Арбитражный  управляющий  Любименко  А.Н.   возражает  против  удовлетворения  апелляционной  жалобы  по  основаниям, изложенным  в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле о  банкротстве, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых  отправлений, приобщенными  к материалам  дела. 

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года  № 12  «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 18  июня    2014 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы  лиц,  участвующих  в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная  жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Арбитражным управляющим Любименко  А.Н. заявлено требование о выплате ему вознаграждения за проведение в отношении должника процедуры конкурсного   производства  в  размере   10 000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Закона   о банкротстве  арбитражный управляющий в деле о банкротстве вправе получать вознаграждение. Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 573 от 21.10.2004 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 руб.

Арбитражный  управляющий  Любименко  А.Н.   не   отстранялся   судом  от  исполнения    обязанностей   конкурсного  управляющего,   в  процедуре    конкурсного  производства    вознаграждение    в размере   10 000 руб.  не  получал.

Помимо права на получение вознаграждения Закон о банкротстве устанавливает обязанность арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредитора и общества.

В силу пункта 1 статьи 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Расходы  арбитражного  управляющего  Любименко   А.Н. по  делу  о   несостоятельности   (банкротстве) Кузьмичева  А.В.   состоят:

- почтовые    расходы, расходы     на  копирование    документов   должника    в ходе    конкурсного   производства   в размере  2938,67   руб.,

- расходы   по  оплате    государственной  пошлины    в общем  размере   4 640  руб.,

- расходы    по  оплате     публикаций, сообщений   о банкротстве    в общем  размере  15 604,13 руб.

Согласно   статье  28 Закона  о  банкротстве    сведения   об  открытии     конкурсного  производства    подлежат    обязательному    опубликованию     в  газете  «КоммерсантЪ», а также    в сети  Интернет   на  ЕФРСБ.

Суд  апелляционной  инстанции считает  несостоятельными   доводы  апелляционной  жалобы  о  том, что     к  заявлению    арбитражного    управляющего  Любименко  А.Н.  не  приложены   доказательства, подтверждающие     оплату    расходов     за публикацию   сообщений    в ЕФРСБ  от  26  сентября  2011 года   №024750  на  сумму  640 руб.,  от  18 ноября  2011 года  №034821  на сумму   640 руб.,   от  06 декабря  2011 года  №038088  на сумму  640 руб., квитанции   подтверждающие    оплату    расходов    за   предоставление     выписок   о  публикации    сообщений   в ЕФРСБ   на  сумму  400  руб. (акт сдачи-приемки    оказанных    услуг   от  27 сентября  2011 года),  на  сумму   400  руб.   (акт  сдачи-приемки  оказанных   услуг    от  21 ноября  2011 года).

Сообщения создаются пользователями (арбитражными управляющими) непосредственно в системе ЕФРСБ, и публикуются после поступления оплаты, следовательно, включаются после поступления на счет оператора ЕФРСБ, то есть становятся общедоступными только после оплаты.

ФНС России не  оспаривает того, что   сообщения  в ЕФРСБ      опубликованы.

Кроме  того, в материалах  дела   имеются:  акт  сдачи - приемки    оказанных   услуг   от  26  сентября  2011 года      по  предоставлению    и оплате    услуг: публикация   сообщения   по  делу  №А12-9926/2011   №024570 от  26  сентября  2011 года    в ЕФРСБ  на  сумму   640  руб.;   акт   сдачи-приемки     оказанных     услуг     от  18 ноября  2011 года     по  предоставлению     и  оплате  услуг:  публикация    сообщения   №034821  на  сайте    ЕФРСБ   на  сумму  640  руб.;   акт  сдачи -  приемки    оказанных   услуг     от  06  декабря  2011  года     по  предоставлению    и  оплате    услуг:  публикация     сообщения   №038088    от   06  декабря  2011  года   на сайте  ЕФРСБ   на сумму   640   руб.;   акт   сдачи-приёмки    оказанных     услуг     от   27  сентября  2011  года     по    предоставлению      и оплате    услуг:  выписка   о  публикации   сообщений  в ЕФРСБ   на сумму   400   руб.;    акт    сдачи  - приемки   оказанных    услуг   от   21  ноября  2011    года      по    предоставлению    и  оплате     услуг:  выписка   о  публикации    сообщений    в ЕФРСБ  на сумму  400   руб.

Суд  апелляционной     инстанции  считает    несостоятельными  доводы  апелляционной  жалобы  ФНС  России  о  том,  что    нецелесообразно     публиковать     дважды     сведения о   признании    должника   банкротом,  следовательно,   расходы     в размере   6 869,54  руб.   на повторную    публикацию     не целесообразны.

Вместе  с тем,   публикация   второго   сообщения    в газете   «Коммерсантъ»    исполнена    на  основании   определения  Арбитражного  суда  Волгоградской  области     об  исправлении    опечатки  в решение арбитражного  суда    о  признании   ИП  Кузьмичева  А.В.   банкротом, что     исполнено    в соответствии   с требованиями   абзаца   седьмого    пункта   6  статьи  28 Закона  о банкротстве.

Бумага     в сумме  330   руб. приобреталась    конкурсным  управляющим      для  подготовки    отчетов,   копированию    материалов    собрания    кредиторов   и  иных    документов,  представлявшихся   в суд   в порядке    статей  12,143  Закона  о банкротстве. Материалы  дела    о банкротстве    содержат      значительный    объем    документов,   представленных    Любименко  А.Н.   и  отражающих  ход   процедуры   банкротства.

Приобретение   конвертов  относится    к почтовым   расходам, поскольку    корреспонденция   (письма,  запросы,   уведомления и  т.д.)   в незаконвертованном   виде    почтой   к пересылке  не    принимаются.

Таким образом, названные расходы понесены в связи с проведением процедуры банкротства и являются обоснованными. Доказательств  обратного  ФНС  Россией  не доказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В силу пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 3, 4, 5 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 тысяч рублей. Уполномоченный орган выплачивает вознаграждение конкурсному управляющему в 2-недельный срок с даты представления им подтверждающих завершение процедуры банкротства отсутствующего должника документов согласно утвержденному перечню, но не ранее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица - отсутствующего должника. Уполномоченный орган в 2-недельный срок с даты представления конкурсным управляющим в установленном порядке документов согласно утвержденному перечню, подтверждающих его право на компенсацию расходов в связи с проведением процедуры банкротства отсутствующего должника, но не ранее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации отсутствующего должника