Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2008 по делу n А12-11252/08-С10. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело № А12-11252/08-с10

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шульдяковой В.В.,

при участии в судебном заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью «Поволжский Металлоцентр - 2006» - представитель не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление №92350), представлено письменное ходатайство о рассмотрении  апелляционной жалобы в его отсутствие,

от судебного пристава – исполнителя Межрайонного Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление №92351),

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области представителя Лащенова А.В., доверенность от 10 января 2008 года действительна до 11 января 2009 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Поволжский Металлоцентр - 2006», на решение арбитражного суда Волгоградской области от 17 июля 2008 года по делу  № А12-11252/08-с10, принятое судьей Тельдековым А.В., по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Поволжский Металлоцентр - 2006» к судебному приставу – исполнителю Межрайонного Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Катину А.В., третье лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области,  о признании недействительным постановления судебного пристава – исполнителя Межрайонного Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Катина А.В. об окончании исполнительного производства № 98/2/05/2008 от 14 февраля 2008 года,

  УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 17 июля 2008 года в удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Поволжский Металлоцентр -2006» (далее ООО «Поволжский Металлоцентр - 2006», Общество) о признании недействительным постановления судебного пристава – исполнителя Межрайонного Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Катина А.В. об окончании исполнительного производства № 98/2/05/2008 от 14 февраля 2008 года было отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Поволжский Металлоцентр-2006» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела судебного пристава – исполнителя Межрайонного Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области, ООО  «Поволжский Металлоцентр-2006» (п.1 ст. 123, п.3 ст. 156 АПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГО УФССП по Волгоградской области Карасева Ю.Л. от 04.12.2007 года на основании исполнительного листа №003976 от 13.08.2007 года по делу №А12-8761/07-с36 об обязании Инспекцию ФНС России по г.Волжскому Волгоградской области (далее - Инспекция)возвратить ООО «Поволжский металлоцентр-2006» сумму излишне взыскан­ного НДС в размере 3 062 229 рублей в отношении должника - Инспекции возбуждено исполнительное производство №123496/880/06/2007.

20 декабря 2007 года актом передачи исполнительное производство №123496/880/06/2007 было передано в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФССП по Волгоградской области. Указанное выше исполнительное произ­водство было прекращено.

21 декабря 2007 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по осо­бым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Катиным А.В. возбуждено исполнительное производство №98/2/05/2008.

14 февраля 2007 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по осо­бым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Катиным А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №98/2/05/2008 в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном доку­менте в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Федерального Закона «Об испол­нительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ, мотивированное со ссылкой на судебные акты по делу №А12-8761/07-с36, которым Инспекции предписывалось произ­вести возврат сумм налога только после проведения зачета, а также на факт представления ИФНС России по г. Волжскому доказательств добровольного исполнения судебного ре­шения - решения о зачете №1/10949 от 05.09.2007 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований ООО «Поволжский металлоцентр-2006», суд первой инстанции сделал вывод о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы су­дебных приставов по Волгоградской области Катина А.В. об окончании исполнительного производства №98/2/05/2008 от 14.02.2008 года соответствует требованиям действующего законодательства.

Из положений ст. 200 АПК РФ следует, что по делам об оспаривании решений, постановлений судебных приставов-исполнителей необходимо привлекать к участию в деле административный орган (службу судебных приставов) и должностное лицо (судебный пристав-исполнитель). 

 В ходе рассмотрения дела суду первой инстанции судебным приставом было заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

Однако в нарушение вышеприведенной нормы процессуального Закона и ст. 159 АПК РФ ходатайство судом первой инстанции не разрешено, заинтересованное лицо  не привлечено к участию в деле, что в силу пункта 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, является безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в пункте 4 указанной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

            На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что для привлечения к участию в деле заинтересованного лица, которое в силу закона обязано быть участниками арбитражного процесса по настоящему делу,  полного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимо отменить принятый судебный акт и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

            Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 17 июля 2008 года по делу  № А12-11252/08-с10 отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

            Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Назначить рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 01 октября 2008 года на 12 час.00 мин.

            Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (400094 г. Волгоград, ул. Ангарская д.17).

            Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Поволжский металлоцентр - 2006» направить заинтересованному лицу копию заявления                               

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                   М.Г. Цуцкова

Судьи                                                                                                                 С.Г. Веряскина

                                                                                                                            Н.В. Луговской