Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2014 по делу n А57-10375/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-10375/2013

21 мая 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «14» мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен «21» мая 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Дубровиной О.А., Тимаева Ф.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Умаровой Н.С.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Аткарского районного Потребительского общества,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «11» марта 2014 года по делу № А57-10375/2013, принятое судьей Комлевой Л.П.,

по иску Аткарского Районного Потребительского Общества, г. Аткарск, (ОГРН 1026401375219) к Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, г. Аткарск, (ОГРН 1056403817909, ИНН 6438911618)

третье лицо:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов

о признании недействительной и погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от Аткарского Районного Потребительского Общества – Никитина Е.Г. по доверенности от 28.04.2014,

от иных лиц – не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

  УСТАНОВИЛ:

Аткарское Районное Потребительское Общество (далее - РайПо) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области (далее - Администрация) о признании недействительной и погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации права хозяйственного ведения и о регистрации права собственности на нежилое здание - мясо -молочный павильон (Литер А) общей площадью 1014,3 кв.м, расположенный на территории городского рынка по адресу: Саратовская область, г. Аткарск, ул. Гагарина 95 А.; о признании за Аткарским Районным Потребительским Обществом права собственности на вышеуказанное нежилое здание.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от «11» марта 2014 года по делу № А57-10375/2013  в удовлетворении исковых требований отказано.

РайПо не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 марта 2014 года по основаниям, изложенным в  жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.10.1998 на основании Постановления Администрации Аткарского муниципального образования Саратовской области № 316 от 08.04.1997, акта от 31.03.1997 о передаче в ведение Аткарского РайПо колхозного рынка, инвентаризационной ведомости к акту передачи от 31.03.1997, бухгалтерского баланса Аткарского колхозного рынка на 01.01.1997 зарегистрировано право хозяйственного ведения Аткарского РайПо на здание мясо - молочный павильон (Литер А) общей площадью 1014,3 кв.м, расположенный на территории городского рынка по адресу: Саратовская область, г. Аткарск, площадь Гагарина, территория колхозного рынка.

На основании Постановления Главы Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области №1461 от 20.12.2007 между Администрацией (арендодатель) и Аткарским «РайПо» (арендатор) 20.12.2007 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № 64:03:03 03 02:0013, площадью 12350 кв.м.

30 сентября 2011 года на основании выписки из реестра муниципальной собственности от 12.09.2010, Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 зарегистрировано право собственности Аткарского муниципального района Саратовской области на здание мясо – молочного павильона  (Литер А) общей площадью 1014,3 кв.м., расположенного на территории городского рынка по адресу: Саратовская область, г. Аткарск, площадь Гагарина, территория колхозного рынка.

Постановлением Администрации Аткарского муниципального образования Саратовской области № 48 от 19.01.1998 «О регистрации реорганизации Аткарского колхозного рынка в форме присоединения к Аткарскому РайПО» Аткарский колхозный рынок был реорганизован путем присоединения к Аткарскому РайПо, все имущество Аткарского колхозного рынка было передано на баланс Аткарского РайПО.

Полагая, что Аткарское РайПО, являясь правопреемником Аткарского колхозного рынка и собственником нежилого здания мясо – молочного павильона, обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности на спорный объект.

В соответствии с п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 4 пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление от 29.04.2010 № 10/22) факт нахождения имущества на балансе лица сам по себе не является доказательством права собственности или законного владения.

В соответствии со ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 299 ГК РФ предусмотрено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"  государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Часть 2 статьи 65 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Аткарского муниципального образования Саратовской области № 316 от 08.04.1997  «О передаче колхозного рынка, находящегося в муниципальной собственности в ведение Аткарского райпотребсоюза» колхозный рынок передан в ведение Аткарского РайПо.

Постановлением Администрации Аткарского муниципального образования Саратовской области № 48 от 19.01.1998  «О регистрации реорганизации Аткарского колхозного рынка в форме присоединения к Аткарскому РайПО» Аткарский колхозный рынок был реорганизован путем присоединения к Аткарскому Районному Потребительскому Обществу, все имущество Аткарского колхозного рынка было передано на баланс Аткарского РайПО.

Постановка имущества на баланс предприятия не является основанием для признания балансодержателя единственным законным владельцем имущества. В этой связи судебная коллегия приходит к выводу, что истец не представил доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для признания права собственности на спорное имущество.

Как следует из материалов дела, спорный объект из муниципальной собственности не выбывал, объектом приватизации не являлся.

В судебном заседании представитель Аткарского РайПо пояснил, что спорный объект был передан на безвозмездной основе. Доказательств обратного в суд не представлено.

Кроме того, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что требование о признании недействительными и погашении записи в Едином государственном реестре прав (права собственности Аткарского муниципального района Саратовской области и права хозяйственного ведения РайПо) на спорный объект недвижимости  является ненадлежащим способом защиты прав (ст. 12 ГК РФ, п. 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22).

Согласно п. 52 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, заявленное истцом требование о признании права собственности при наличии зарегистрированного права за другим юридическим лицом должно означать оспаривание этого права путем доказывания отсутствия оснований для регистрации права.

Гражданские права защищаются только теми способами, которые предусмотрены законом. Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, среди которых нет такого способа как признание недействительной записи ЕГРП.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность принятого судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

  решение Арбитражного суда Саратовской области от «11» марта 2014 года по делу № А57-10375/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без  удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                       С.В.  Никольский

Судьи                                                                                                     О.А. Дубровина

                                                                                                               Ф.И. Тимаев