Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2008 по делу n А12-9117/08-С5. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                     Дело № А12-9117/08-с5

«18» сентября 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «16» сентября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «18» сентября 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

 судей Александровой Л.Б., Акимовой М.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Телегиной А.Ф.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в Новоанинском районе Волгоградской области, Волгоградская область, город Новоанинский

на решение Арбитражного суда Волгоградской  области от «14» июля 2008 года по делу № А12-9117/08-с5 (судья Л.А. Антонова)

по заявлению ГУ-УПФ РФ в Новоанинском районе Волгоградской области, Волгоградская область, город Новоанинский

к МКП «Водоканал»,Волгоградская область, город Новоанинский

о взыскании 204719 руб. 87 коп – суммы задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 4 квартал 2007 года и пени за просрочку платежа

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилось ГУ-УПФ РФ в Новоанинском районе Волгоградской области  с заявлением о взыскании с МУП «Водоканал» о взыскании 204719 руб. 87 коп – суммы задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 4 квартал 2007 года и пени за просрочку платежа.

Решением арбитражного суда Волгоградской области  требования удовлетворены частично.

       С принятым решением управление не согласилось и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой в которой просит отменить решение суда первой инстанции от 14 июля 2008 года по делу № А12-9117/08-с5.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела,  МУП «Водоканал» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на основании п.1 ст. 6, п.2 ст. 24 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязано ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Уплата авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счет работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации), за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Судом первой инстанции и материалами дела установлено, что задолженность МУП «Водоканал» по страховым взносам за 4 квартал составляет 168 347 на страховую часть трудовой пенсии и  13573 руб. на накопительную часть трудовой пенсии. Общая сумма задолженности составляет 204 720 руб.

Руководителю МУП «Водоканал» на основании задолженности выставлено требовании №11 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией страхователем по состоянию на 22 апреля 2008 года в срок до 09 мая 2008 года.

Согласно представленному расчету УПФ РФ сумма о взыскании задолженности за 4 квартал 2007 года является обоснованной.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 на сумму задолженности подлежат начислению пени.

Согласно пунктам 1, 4, 5 статьи 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки уплаты взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты. Размер пеней в процентах равен 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ, действующей в это время, начисленных на неуплаченную сумму страховых взносов.

В соответствии со статьей 23 Закона пени начисляются по окончании отчетного периода, а не по окончании месяца по предоставлению расчета (декларации) и по прошествии 15 дней со дня подачи расчета.

Согласно статье 23 Закона о пенсионном страховании под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Как указано в пункте 9 Информационного письма ВАС РФ от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

Требование о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению, так как  представленный расчет в части отражает начисления пени, в том числе на задолженность за период предшествующий четвертому кварталу 2007 года, но доказательств наличия задолженности не представлялись, требования о взыскании пени на задолженность предшествующего периода не заявлялись. 

    Доводы, изложенные в апелляционной жалобе относительно  ошибочности выводов суда первой инстанции при определении предмета и оснований требований  не могут быть приняты во внимание.

В заявлении  пенсионного фонда,  поданного в суд   содержатся требования с обоснованиями  задолженности 4-го квартала 2007г..Определенность заявленных  требований  является  не только рамками рассмотрения спора, но гарантией для  ответчика  знать  о чем иск.  

Суд первой инстанции рассчитал сумму  пени , подлежащую уплате  за просрочку платежей  спорного  отчетного периода.

Из апелляционной жалобы следует, что   указывая большую сумму пени заявитель имел ввиду  просрочку всех платежей  с 2006года.

Вместе с тем, указанные требования не заявлялись и не представлялись соответствующие доказательства , подтверждающие  задолженность всех периодов и с обоснованием соблюдения срока   в течении которого возможно обращение в суд  с требованием о взыскании обязательных платежей.

Рассмотрение  требований  о взыскании  пени  отдельно от основного долга возможно при их заявлении по каждому периоду  в общем порядке , предусмотренном  главой 26 АПК  РФ ( статьей 214 АПК РФ)

Из чего судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

.   Судебная коллегия считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение арбитражного суда Астраханской области от 14 июля 2008 года по делу А12-9177/2008-с5 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

          Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

  Председательствующий                                                           С.А. Кузьмичев

            Судьи                                                                                       Л.Б. Александрова

                                                                                                              М.А. Акимова