Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2008 по делу n А12-12223/08-С40. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

=============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

12 сентября 2008г.                                                                            Дело № А12-12223/08-с40

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Луговского Н.В.,

судей Дубровиной О.А., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дозоровой Е.В.,

без участия в судебном заседании сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВолгаТрейдКапитал», г. Волгоград,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от «31» июля 2008 года по делу № А12-12223/08-с40, принятое судьей Романовым С.П.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВолгаТрейдКапитал», г. Волгоград,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области, г. Волгоград,

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 31.07.2008г. отказано в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «ВолгаТрейдКапитал» (далее – ООО «ВолгаТрейдКапитал», Общество) об отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области (далее – Инспекция, налоговый орган) №60-Ю-000075 о назначении административного наказания от 08.07.2008г., которым Общество привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.

ООО «ВолгаТрейдКапитал», не согласившись с решением суда первой инстанции,  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Инспекция отзыв на апелляционную жалобу не представила.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы проводится в отсутствие представителей Общества, налогового органа, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, 03.07.2008г. налоговым органом проведена проверка принадлежащей Обществу закусочной, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. Елецкая, д.6а, в ходе которой установлено осуществление розничной продажи слабоалкогольного газированного коктейля «Казанова» емкостью 0,5 л, крепостью 7%, на который отсутствовала информация в прейскуранте цен (меню), в том числе о наименовании продукции, цены в потребительской таре (цена не доведена до потребителя, ценник отсутствует), что является нарушением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п. 141 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

По результатам проверки 04.07.2008г. Инспекцией составлен протокол №034-60-Ю-000075 об административном правонарушении (л.д.13), на основании которого 08.07.2008г. налоговым органом вынесено постановление №60-Ю-000075 о назначении административного наказания, которым Обществу назначено наказание по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Общество оспорило вынесенное в отношении него постановление в судебном порядке.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований ООО «ВолгаТрейдКапитал», пришел к выводу о том, что в действиях Общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и закону.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного в названной норме Кодекса, является установленный государством порядок продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ)  алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о наименовании алкогольной продукции, ее цене, объеме в потребительской таре. Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации алкогольная продукция сопровождается информацией, которая доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.19 Правил продажи отдельных видов товаров Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Обязанность сопровождать алкогольную продукцию, находящуюся в розничной продаже на территории Российской Федерации, информацией о наименовании и цене алкогольной продукции предусмотрена пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров, а согласно пункту 138 указанных Правил информация об алкогольной продукции должна содержать сведения, указанные в пунктах 11-12 Правил.

В соответствии с абзацем 2 п. 141 раздела XIX "Особенности продажи алкогольной продукции" Правил продажи отдельных видов товаров в организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию указываются наименование алкогольной продукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или 0,05 л.

Пунктом 1 статьи 26 указанного Федерального закона запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

В ходе проверки налоговым органом было установлено, что на находящемся на реализации слабоалкогольном газированном коктейле «Казанова» емкостью 0,5 л, крепостью 7% не был прикреплен ценник, информация в прейскуранте цен (меню) на указанную алкогольную продукцию отсутствовала, что зафиксировано материалами проверки (протоколом осмотра от 03.07.2008г., протоколом №034-60-Ю-000075 об административном правонарушении, светокопией меню), в том числе объяснениями бармена ООО «ВолгаТрейдКапитал» Кобликовой Н.В., которая указала, что ценник на указанную алкогольную продукцию прикреплен не был, отсутствие информации о данной продукции в  меню вызвано несвоевременным внесением соответствующих изменений в содержание меню (л.д.28).

Поскольку указанная алкогольная продукция, находящаяся на витринах магазина, была предложена к продаже, судебная коллегия соглашается с выводом Инспекции о наличии в действиях Общества состава вменяемого ему административного правонарушения, поскольку факт нарушения п.19 Правил продажи отдельных видов товаров образует состав административного правонарушения, предусмотренных ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции.

Таким образом, Инспекция правильно квалифицировала допущенное ООО «ВолгаТрейдКапитал» административное правонарушение по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Отсутствие у Общества на момент проверки ценника и информация в прейскуранте цен (меню) на коктейль «Казанова» Обществом по существу не оспаривается. В обоснование правовой позиции по делу заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что судом не дана оценка соблюдения Инспекцией порядка привлечения к административный ответственности. При этом указание на то, какие именно процессуальные нарушения допущены налоговым органом, апелляционная жалоба не содержит. Данный довод заявителя апелляционной жалобы не соответствует действительности, поскольку судом первой инстанции при рассмотрении дела нарушений налоговым органом процедуры привлечения к административной ответственности не установлено. Указанный вывод суда отражен в оспариваемом судебном акте. Таких нарушений не установлено и при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что судом первой инстанции решение по делу принято в соответствии с нормами материального права и имеющимися в деле доказательствами, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «31» июля 2008 года по делу № А12-12223/08-с40 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273 АПК РФ.

Председательствующий                                                                             Н.В. Луговской

Судьи                                                                                                           О.А. Дубровина

                                                                                                                      М.Г. Цуцкова