Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2008 по делу n А-12-16878/06-С57. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов,  ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                           Дело № А-12-16878/06-С57

резолютивная часть постановления оглашена  05 сентября 2008 года

в  полном объеме постановление изготовлено 08 сентября  2008 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Клочковой Н.А.,

судей - Никитина А.Ю., Волковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Судаковой Н.В.,

при участии в заседании:

от должника – не явился, извещен,

Беляков В.А. – не явился, извещен,

от ГУ ВРО Фонда социального страхования РФ – не явился, извещен,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Волгоградские коммунальные системы» на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 июня 2008 года по делу № А12-16878/06-С57, судья А.Н. Мигаль,

о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Волгоградские коммунальные системы»,

УСТАНОВИЛ:

            Решением арбитражного суда Волгоградской области от 08.04.2008 ОАО «Волгоградские коммунальные системы» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Беляков В.А.

            02.06.2008 в арбитражный суд обратилось Государственное учреждение Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее – ГУ ВРО ФСС  РФ) с требование к ОАО «Волгоградские коммунальные системы» о включении в реестр требований кредиторов суммы капитализированных платежей в размере 976 947,57 руб.

            Определением арбитражного суда Волгоградской области  от 30 июня 2008 года требования ГУ ВРО ФСС РФ в заявленной сумме включены в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО «Волгоградские коммунальные системы».

Не согласившись с определением арбитражного суда Волгоградской области, ОАО «Волгоградские коммунальные системы» обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение от 30 июня 2008 года отменить и прекратить производство по заявлению.

            Заявитель жалобы  с определением суда первой инстанции не согласен, считает, что оно вынесено с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы по существу в силу пункта 3 статьи 156, пункта 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

ГУ ВРО ФСС РФ обратилось с требованием в связи с наличием у предприятия банкрота пострадавшего Новченко О.В., получившей производственную травму в период работы на предприятии. В материалах дела представлены акт №1 о несчастном случае на производстве, выписка из приложения к приказу о назначении выплат в возмещение причиненного вреда, расчет.

В соответствии с Постановлением Правительства N 257 от 29.05.04 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства", УФНС является уполномоченным органом по предъявлению требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Согласно статье 20 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.98, средства на осуществление обязательного страхования от несчастных случаев формируются за счет: обязательных страховых взносов страхователей; взыскания штрафов и пени; капитализированных платежей.

Таким образом, капитализированные платежи не являются обязательными платежами, внесение капитализированных платежей не может быть отнесено к денежным обязательствам по гражданско-правовым отношениям.

Следовательно, УФНС России, как уполномоченный орган, не может предъявлять требования к должнику об уплате капитализированных платежей.

Доводы конкурсного управляющего, полагающего, что требование о включении в реестр капитализированных платежей имеет право заявлять только уполномоченный орган, суд находит несостоятельными.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина при исполнении им обязанностей по трудовому договору, осуществляется путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона РФ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в Порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно статье 3 данного Закона страховщиком является Фонд социального страхования РФ.

Порядок внесения страховщику капитализированных платежей определен Правительством РФ в Постановлении от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования РФ капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Во исполнение пункта 2 названного Постановления Фондом социального страхования РФ Постановлением от 30.07.2001 N 72 утверждена Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей (далее - Методика расчета размера капитализируемых платежей), положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования РФ.

Расчет требований ФСС РФ к должнику произведен на основании Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования РФ от 30.07.2001 N 72.

Судом первой инстанции обоснованно признаны правомерными требования ГУ ВРО ФСС РФ к должнику в размере сумм капитализированных страховых выплат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" требование Фонда социального страхования Российской Федерации, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании, не является требованием гражданина - кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди. Согласия гражданина на предъявление указанного требования Фондом социального страхования Российской Федерации не требуется.

            По расчету капитализированных платежей, составленному фондом, спора не имеется.

Из изложенного следует, что арбитражный суд правомерно и обоснованно по размеру включил требование ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ в сумме 976 947,57 руб. в реестр кредиторов ОАО "Волгоградские коммунальные системы" в третью очередь.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении определения судом не установлено, оснований к отмене судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 июня 2008 года по делу N А12-16878/06-С57 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                              Н.А. Клочкова

Судьи                                                                                                          Т.В. Волкова

                                                                                                          А.Ю. Никитин