Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2007 по делу n nА57-19574/07-28. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                    Дело N А57-19574/07-28

«29» декабря 2007 года

Резолютивная часть постановления объявлена «25» декабря 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен «29» декабря 2007 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

 судей Акимовой М.А., Борисовой Т.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Телегиной А.Ф.

при участии в заседании представителя Межрайонной ИФНС России №6 по Саратовской области, специалиста 1 разряда Сафонова А.А. доверенность от 06.10.2006 года

представители ООО «Октябрьское» в судебное заседание не явились,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Саратовской области, г. Пугачев

на решение  Арбитражного суда Саратовской области от «19» октября 2007 года по делу № А57-19574/07-28 (судья Т.А. Лескина)

по заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Саратовской области, г. Пугачев

к  ООО «Октябрьское» Саратовская область, Перелюбский р-н, п. Октябрьский

о  привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Саратовской области обратилась с заявлением о привлечении ООО «Октябрьское» к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2007 года заявленные требования инспекции не удовлетворены.

Межрайонная ИФНС России №6 по Саратовской области с принятым решением не согласилась и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2007 года.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России №6 по Саратовской области проведена проверка  в магазине «Загадка» расположенного по адресу: Перелюбский район, п. Октябрьский, ул. Советская принадлежащего ООО «Октябрьское», по вопросу соблюдения требований законодательства, регулирующего оборот алкогольной  и спиртосодержащей продукции.

В ходе проверки налоговым органом установлен факт осуществления  реализации продукции  (напиток слабоалкогольный газированный Ультра мороз, джин тоник объем 0,275 л., спирт 8.7% дата розлива 26.01.2007 года 6 бутылок;

напиток слабоалкогольный газированный Ультра мороз, вкус розового грейпфрута, объем 0,275л., алкоголь 8.7% 1 бутылка; напиток слабоалкогольный газированный Ультра мороз, вкус лимон айс, объем 0,2755, спирт 8.7% дата розлива 29.01.2007 года 4 бутылки; напиток слабоалкогольный газированный Ультра мороз, вкус красного апельсина, объем 0,275 спирт .7% дата ролива 05.02.2007 г., 3 бутылки) без товарно-транспортных накладных и справок к ним.

       21 августа 2007 года налоговым органом по результатам проверки составлен акт проверки соблюдения законодательства в сфере производства и оборота спирта этилового, алкогольной и табачной продукции.

       03 сентября 2007 года составлен протокол об административном правонарушении №129 которым зафиксированы допущенные ООО «Октябрьское» нарушения.

       В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ инспекция направила протокол  в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении ООО «Октябрьское» к административной ответственности  по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

      Отказывая  в удовлетворении заявленных требований арбитражный суд Саратовской области указал на то, что легальность продукции и наличие документов  установлено.

      Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия апелляционной инстанции считает обоснованным                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

       В соответствии со статьей  26 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного федерального закона.

      В силу пункта 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 г. №987, не допускается продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной или справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции или их заверенных в установленном порядке копий).

      Согласно п.2 Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории РФ, утвержденного Постановлением правительства РФ от 15.08.1997г. №1019 при отгрузке этилового спирта и алкогольной продукции организация-производитель оформляет комплект сопроводительной документации, в том числе: товарно-транспортную накладную установленного образца в зависимости от вида транспорта, осуществляющего перевозку товара; справку к товарно-транспортной накладной, заполняемой при каждой последующей оптовой реализации (передаче) товара последним собственником (продавцом) и покупателем (получателем) и заверяемая их печатями.

      Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товарно-транспортных накладных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без е копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справок к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).

      Как установлено материалами дела, документы, а именно товарно-сопроводительные документы общество предоставило в суд.

Из чего следует, что легальность продукции подтверждена.

У Общества имеются в наличии товарно-сопроводительные документы на указанную в протоколе об административном правонарушении алкогольную продукцию.

Тот факт, что организацией-покупателем алкогольной продукции в указанных документах значится Ассоциация «Октябрьская» не может расцениваться как реализация продукции, находящейся в нелегальном обороте, поскольку материалами дела подтверждено правопреемство Ассоциации АКХ и ООО «Октябрьское». Реквизиты товарно-транспортных накладных и справок к ним в графе «наименование организации-покупателя» заполнялись продавцом 000 «ФИНАЛ» на основе договора от 18.01.2007г. № 7. Указанный договор заключен до момента регистрации учредительных документов ООО «Октябрьское», в связи чем в договоре в качестве покупателя и указана Ассоциация «Октябрьская», а не ООО «Октябрьское».

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно  пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО «Октябрьское» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2007 года

по делу №  А57-19574/07-28 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

    Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

 Председательствующий                                                             С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                             М.А. Акимова

                                                                                                        Т.С. Борисова