Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2008 по делу n А-57-2909/08-15. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов,  ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                           Дело № А-57-2909/08-15

резолютивная часть постановления оглашена  30 июля 2008 года

в  полном объеме постановление изготовлено 30 июля 2008 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи  Клочковой Н.А.,

судей – Волковой Т.В., Агибаловой Г.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем суда Судаковой Н.В.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – Кафтайлов С.А., по доверенности № 989 от 28.07.2008, Мещеряков Р.А., по доверенности № 1770 от 19.12.2007, Сыров В.М., по доверенности 764 от 04.06.2008,

от ответчика – Седов В.А., по доверенности № ДАС-059-07/53 от 28.12.2007,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Энергомашкорпорация» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 мая 2008 года по делу № А-57-2909/08-15, судья Н.А. Потапова

по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области

к ОАО «Энергомашкорпорация», г. Барнаул Алтайский край

о возмещении вреда, причиненного водному объекту в сумме 178 739 руб.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области с иском к Открытому акционерному обществу «Энергомашкорпорация», г. Барнаул, о возмещении вреда, причинённого водному объекту в размере 178 739 рублей.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28 мая 2008 года  исковые требования удовлетворены в полном объеме.

            Ответчик, не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение от 28 мая  2008 года отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

            Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

            Представитель истца с жалобой не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

            28 июля 2008 года в судебном заседании объявлялся перерыв до 30 июля 2008 года, после чего судебное заседание было продолжено.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, проверкой, проведенной в период с 17 по 21 января 2008 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области, установлено, что «Энергомаш-Волгоэнергоремонт» филиал ОАО «Энергомашкорпорация» осуществляет сброс сточных вод в овраг Вихляный и далее в Волгоградское водохранилище с превышением установленных нормативов предельно допустимого сброса.

Согласно акту № 2179-01 проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 17 января 2008 года «Энергомаш Волгоэнергоремонт» филиал ОАО «Энергомашкорпорация» не в полной мере выполняет условия лицензии на водопользование СРТ 00187 БВЭВХ от 18.10.2005, а именно: предприятие осуществляет свою водохозяйственную деятельность в части сброса ливневых сточных вод с превышением установленных норм предельно допустимого сброса веществ.

Согласно произведенному расчету (л.д. 19) размер вреда, причиненного водному объекту, составил 178 739 рублей. Отсутствие возмещения ущерба ответчиком в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, водохозяйственную деятельность «Энергомаш Волгоэнергоремонт» филиал ОАО «Энергомашкорпорация» осуществляет на основании лицензии водопользования СРТ 00187 БВЭВХ от 18.10.2005 со сроком действия до 21.07.2008 в части сброса поверхностных сточных вод с территории предприятия.

В силу части 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно пунктам 1, 3 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается:

- осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов;

- осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Материалами проверки соблюдения требований водного законодательства ответчиком установлено наличие негативного воздействия стоков на качество природной воды в Волгоградском водохранилище, а также сброс в водный объект сточных ввод с превышением согласованных норм предельно допустимого сброса загрязняющих веществ, в том числе, по нефтепродуктам в 6,24 раза, БПК5 - в 1,26 раза, азоту аммония в 1,95 раза.

В соответствии со статьями 11, 55, 56, 69 Водного кодекса РФ ответственность за причинение вреда водному объекту в рассматриваемых обстоятельствах должно нести лицо, осуществляющее его использование.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что ответчик допустил противоправное виновное нарушение, повлекшее причинение вреда окружающей среде в результате ее загрязнения, который согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ, пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7 "Об охране окружающей среды" подлежит возмещению в полном объеме.

Использование показателей результата анализов отобранных проб при расчете размера ущерба соответствует положениям Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектом вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 30.03.2007 N 71. Сам отбор проб проведен аккредитованной лабораторией ФГУ «ЦЛАТИ по ПФО».

В соответствии с запросом Управления Росприроднадзора по Саратовской области от 10.07.2008 № 927/ВИ к ОАО «Энергомашкорпорация» филиал «Энергомаш-Волгоэнергоремонт» с просьбой представить журнал водоотведения за 2007 год, предприятием была представлена выкопировка из журнала учета сброса ливневых вод с территории филиала «Энергомаш-Волгоэнергоремонт» ОАО «Энергомашкорпорация» за 2007 год. Данный документ подтверждает, что расход сточных вод на предприятии ведется рассчетно, в соответствии с требованиями законодательства. Показатели журнала предприятия по расходу сточных вод в точности совпадают с лимитами водоотведения для данного предприятия, установленные отделом водных ресурсов Нижне-Волжского    бассейнового    водного    управления    в Саратовской области, то есть, годовой объем 21.0 тыс. м. куб., в том числе по кварталам: 1-й квартал - 5.3 тыс., м. куб., 2-й квартал - 5,2 тыс. м. куб., 3-й квартал - 5.2 тыс. м. куб., 4-й квартал - 5,3 тыс. м. куб. Таким образом, официальными документами самого предприятия подтверждено, что установленные отделом водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления лимиты водоотведения совпадают с фактически сброшенным объемом сточных вод. Расчет размера ущерба, причиненного водному объекту, произведен верно.

Справка об объеме сброшенных без очистки сточных вод за 2007 год была предоставлена законным представителем юридического лица, исполняющим обязанности директора ОАО «Энергомашкорпорация» филиал «Энергомаш-Волгоэнергоремонт» Гололенковым О.В., действующим в соответствии с доверенностью № ДАС -059-07/27. Справка изготовлена на фирменном бланке организации, должным образом зарегистрирована, заверена печатью организации и подписью Гололенкова О.В., т.е. является надлежащим образом оформленным документом, данные которого были положены в основу расчета размера вреда, причиненного водному объекту, вследствие нарушения водного законодательства.

Данные объемы сброса (21 тыс. м. куб.) подтверждаются государственной статистической отчетностью об использовании воды (2 тп-водхоз), представляемой данной организацией в федеральный орган лицензирования в области водопользования (согласно лицензии на водопользование СРТ 00187 БВЭВК от 18 октября 2005 г.) и в территориальный орган Госкомстата России, которые также заверены печатью и подписью Гололенкова О.В.

Доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судебной коллегией, однако, они подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку направлены на переоценку доказательств, имеющихся в деле, и уже получившие надлежащую оценку суда первой инстанции.

            Судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы представленные по делу доказательства, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушения либо неправильное применение норм процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 28 мая 2008 года по делу № А-57-2909/08-15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                               Н.А. Клочкова

Судьи:                                                                                             Г.И. Агибалова

                                                                                                          Т.В. Волкова