Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2008 по делу n А06-6997/2007. Принять новый судебный акт (п.2 ст.269, ч.5 ст.270 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

=============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

23 июля 2008г.                                                                                            Дело №А06-6997/2007-10

г. Саратов                                                                                   

Резолютивная часть постановления объявлена  21 июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Луговского Н.В.,

судей Веряскиной С.Г., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поморовой Н.М.,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Мед-Сервис» - Александров В.Ю. (доверенность от 10.12.2007 года сроком на 1 год), 

судебный пристав-исполнитель МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопопов О.Н. - не явился, извещен,

от Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам №1 УФССП по Астраханской области – не явились, извещены,

от Управления ФССП по Астраханской области – не явились, извещены,

от ОАО «Россельхозбанк» - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «Мед-Сервис»

заинтересованные лица:

судебный пристав-исполнитель МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопопов О.Н.,

ОАО «Россельхозбанк»,

Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам № 1 УФССП по Астраханской области,

Управление ФССП по Астраханской области

о признании незаконными действий по окончанию  исполнительного производства № 17/7843/167/5/2007 и отмене постановления от 16.11.2007 г.

УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда Астраханской области от 19.03.2008 года  в удовлетворении заявления ООО «Мед-Сервис» к судебному приставу-исполнителю МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопопову О.Н. о признании незаконными действий по окончанию  исполнительного производства № 17/7843/167/5/2007 и отмене постановления от 16.11.2007 г. отказано.

ООО «Мед-Сервис» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой об отмене решения суда первой инстанции от 19.03.2008 г. и принятии по делу нового судебного акта.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2008г. решение арбитражного суда Астраханской области по делу №А06-6997/2007-10 от 19.03.2008г. отменено в связи с нарушением судом первой инстанции п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ, выразившимся в рассмотрении заявления ООО «Мед-Сервис» без привлечения к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ОАО «Россельхозбанк», Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам № 1 УФССП по Астраханской области, Управления ФССП по Астраханской области. Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.06.2008г. по делу №А06-6997/2007-10 указанные лица привлечены для участия в деле в качестве заинтересованных лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 АПК РФ апелляционный суд рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание по рассмотрению заявления ООО «Мед-Сервис» проводится в отсутствие судебного пристава-исполнителя МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопопова О.Н., представителей ОАО «Россельхозбанк», Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам № 1 УФССП по Астраханской области, Управления ФССП по Астраханской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют почтовые уведомления №№ 90261, 90263, 90264, 90260.

Как следует из материалов дела, ООО «Мед-Сервис» (далее – Заявитель) обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопопову О.Н. о признании незаконными действий по окончанию  исполнительного производства № 17/7843/167/5/2007 и отмене постановления от 16.11.2007 г.

Заявленные требования мотивированы тем, что исполнительным документом, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 17/7843/167/5/2007, не предусмотрено изъятие имущества, арестованного определением арбитражного суда Астраханской области от 21.11.2007г. Кроме того, по мнению Заявителя, в ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем допущены нарушения ч.3, 4 ст. 9, ст. 34, ч.2 ст. 51, ч.3 ст. 39 Федерального закона от 21.07.1997г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного листа №004743-07 от 23.10.2007 года, выданного Арбитражным судом Астраханской области, судебным приставом-исполнителем МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопоповым О.Н. постановлением от 30.10.2007 года возбуждено исполнительное производство № 17/7843/167/5/2007.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 30.10.2007 года взыскателем по  исполнительному производству № 17/7843/167/5/2007 является ОАО «Россельхозбанк», должником - ООО «Мед-Сервис». Сущность взыскания: наложить арест на заложенное имущество по договору залога транспортных средств №061700/1218-4 от 05.09.2006 года, а именно автомобиль «скорая медицинская помощь», 2 шт.

30.10.2007 года судебным приставом-исполнителем МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопоповым О.Н. вынесено постановление, которым наложен арест на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра указанных в постановлении автотранспортных средств, принадлежащих ООО «Мед-Сервис».

15.11.2007 года   судебным приставом-исполнителем МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопоповым О.Н.  составлен акт описи и ареста имущества, указанного в постановлении от 30.10.2007 года, ответственным хранителем определен представитель взыскателя -  ОАО «Россельхозбанк».

16.11.2007 года судебным приставом-исполнителем МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопоповым О.Н. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 17/7843/167/5/2007.

ООО «Мед-Сервис» не согласилось с действиями судебного пристава-исполнителя МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопопова О.Н. по окончанию  исполнительного производства № 17/7843/167/5/2007 и постановлением от 16.11.2007 г. и обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании пояснения представителя Заявителя, суд апелляционной инстанции считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, требованием исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 17/7843/167/5/2007, являлось наложение ареста на заложенное имущество по договору залога транспортных средств №061700/1218-4 от 05.09.2006 года, а именно автомобиль «скорая медицинская помощь», 2 шт.

В соответствии с п.2 ст. 51 Закон об исполнительном производстве арест имущества должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение; виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.

Судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст. 51 Закона об исполнительном производстве во исполнение определения арбитражного суда Астраханской области от 15.10.2007 года об обеспечении иска вынесено постановление от 30.10.2007 года о наложении ареста на транспортные средства, принадлежащие ООО «Мед-Сервис».

Арест, наложенный судебным приставом-исполнителем на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра на автотранспорт, фактически являлся запретом распоряжаться указанным имуществом и направлен на обеспечение его сохранности.

15.11.2007 года судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста автотранспортных средств УАЗ 3807, государственный регистрационный номер  Е 064 ВС 30, 2005 года выпуска, а также ГАЗ, государственный регистрационный номер    В 064 ВУ 30, 2006 года выпуска с указанием места хранения и ответственного хранителя – представителя взыскателя Любовошина А.Е.

Наличие обстоятельств, обосновывающие необходимость изъятия принадлежащего Заявителю имущества, а именно осуществление должником действий по разукомплектованию машин скорой помощи,  установлено вступившим в законную силу решением арбитражного суда Астраханской области от 10.01.2008г. по делу №А06-6803/2007-10 по заявлению ООО «Мед-Сервис» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Протопопова О.Н. по описи и аресту имущества от 15.11.2007г., оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 02.04.2008г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа.

Принимая во внимание, что требование, содержащееся в исполнительном документе, фактически выполнено, обеспечительная мера в виде ареста принадлежащего Заявителю имущества принята, суд считает, что у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для совершения действий по завершению исполнительного производства и вынесению оспариваемого постановления от 16.11.2007г.

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства были приняты предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного листа №004743-07 от 23.10.2007 года, а постановление от 16.11.2007г. вынесено в связи с произведенным арестом имущества в порядке ст. 51 Закона об исполнительном производстве.

С учетом изложенного условия для признания оспариваемых  действий судебного пристава-исполнителя незаконными и отмены постановления об окончании исполнительного производства в порядке ст. 201 АПК РФ отсутствуют, поскольку совершенные судебным приставом действия и постановление от 16.11.2007г.  соответствуют законодательству об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах заявленные ООО «Мед-Сервис»  требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 201, ч.5 ст. 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «Мед-Сервис» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам № 1 УФССП по Астраханской области Протопопова О.Н. по окончанию  исполнительного производства № 17/7843/167/5/2007 и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам № 1 УФССП по Астраханской области Протопопова О.Н. от 16.11.2007 г. отказать.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273 АПК РФ.

Председательствующий                                                                               Н.В. Луговской

Судьи                                                                                                             С.Г. Веряскина

                                                                                                                        О.А. Дубровина