Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2008 по делу n А57-11783/06-10-26. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело № А57-11783/06-10-26

18 июля 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Гребенникова А.И., Кузьмичева С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания        Базуновой О.С.

при участии представителя Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах гороа Саратова Очеретовой С.А., действующей по доверенности от 09.01.2008г. № 09-01, и представителя Федерального государственного унитарного предприятия «Саратовский завод приборных устройств» Баринова М.Н., действующего по доверенности от 21.03.2008г. № 11/59,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова (г. Саратов)

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2008 года по делу    № А57-11783/06-10-26 (судья Коломейцев П.И.)

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Саратовский завод приборных устройств» (г.Саратов)

заинтересованные лица: Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова (г.Саратов)

Октябрьский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области (г.Саратов)

о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 24.03.2008 г.,

УСТАНОВИЛ:

09 июня 2008 года в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Федеральное государственное унитарное предприятие «Саратовский завод приборных устройств» (далее – ФГУП «СЗПУ», заявитель) с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 24.03.2008 г.

Одновременно заявитель просил в качестве обеспечительной меры приостановить исполнение постановления о возбуждении исполнительного производства.

Определением от 09.06.2008 г. суд первой инстанции заявление о принятии обеспечительной меры удовлетворил. Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 96, 199 АПК РФ приостановил исполнение постановления о возбуждении исполнительного производства № 44/7792/150/1/2008 от 19.05.2008 года. Выдал исполнительный лист № С 163216.

УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (пенсионный фонд) не согласилось с принятым определением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, в  удовлетворении  заявления ФГУП «СЗПУ» отказать.

Представитель ФГУП «СЗПУ» против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу,  что судебный акт первой инстанции подлежит отмене как принятый при неправильном применении закона.

Как следует из материалов дела, 19 мая 2008 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа от 05.05.2008г. № 142688, выданного на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 24.03.2008г. по делу № А57-11783/06/10-26, возбуждено исполнительное производство № 44/7792/150/1/2008 о взыскании с ФГУП «СЗПУ» в пользу УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова денежных средств в сумме 21 911,35 руб.

09 июня 2008  года ФГУП «СЗПУ» обратилось  в арбитражный суд с заявлением о  предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Кроме того, заявитель просил суд принять обеспечительные меры. Суд первой инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 199 АПК РФ, приостановил исполнение постановления о возбуждении исполнительного производства.

Апелляционная коллегия считает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы процессуального права, что привело к принятию незаконного судебного акта.

В соответствии со статьёй 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение требований, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

 Таким образом, обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

В силу части 3 статьи 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. 

Как видно из материалов дела, ФГУП «СЗПУ» требований в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, не заявляло.

Таким образом, удовлетворяя заявление ФГУП «СЗПУ», суд первой инстанции сделал неправильный вывод о наличии оснований для приостановления исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства, фактически приостановив таким образом возбужденное исполнительное производство в нарушение порядка, предусмотренного статьё 327 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах имеются правовые основания к отмене судебного акта, принятого по делу судом первой инстанции.

Оснований для применения обеспечительных мер в отсутствие заявленных требований не имеется. В удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 09.06.2008 г.  по делу       № А57-11783/06-10-26 отменить.

Отказать Федеральному государственному унитарному предприятию «Саратовский завод приборных устройств» в удовлетворении ходатайства о принятии мер по обеспечению заявления.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статьи 273 АПК РФ.

Председательствующий                                                                              М.А. Акимова

Судьи                                                                                                              А.И. Гребенников

                                                                                                                          С.А. Кузьмичев