Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2008 по делу n А57-683/08-6. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                    Дело № А57-683/08-6

«07» июля 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «01» июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «07» июля 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,

судей: Дубровиной О.А., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поморовой Н.М.,

при участии в заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Саратовской области – Дусолиева А.А., доверенность № 02-05/10 от 23.10.2007г.,

от закрытого акционерного общества «Надежда» - Сергеев Е.В., доверенность от 19.06.2008г.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Саратовской области (Саратовская область, г. Маркс)

на решение  арбитражного суда Саратовской области от «22» апреля 2008 года по делу № А57-683/08-6, принятое судьей Землянниковой В.В.,

по заявлению закрытого акционерного общества «Надежда» (Саратовская область, Марксовский район, с. Полековское)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Саратовской области (Саратовская область, г. Маркс)

о признании недействительным решения № 91 от 01.11.2007г.  в части отказа в возмещении суммы налога на добавленную стоимость  и обязании налогового органа произвести возмещение НДС в сумме 43227 руб.,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось закрытое акционерное общество «Надежда» с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Саратовской области № 91 от 01.11.2007г. в части отказа в возмещении суммы налога на добавленную стоимость и обязании налогового органа произвести возмещение НДС в сумме 43227 руб.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2008г. заявленные требования удовлетворены.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Саратовской области, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель закрытого акционерного общества «Надежда» считает решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать. Кроме того,  представителем общества заявлено ходатайство о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Саратовской области судебных расходов на оплату услуг адвоката за ведение дела в апелляционной инстанции в размере 15000 руб.

            Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон,  проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговым органом с 14.06.2007г. по 13.09.2007г. была проведена камеральная налоговая проверка представленной 14.06.2007г. ЗАО «Надежда» налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0% за май 2007г., с суммой налога к возмещению из бюджета – 117067 руб.

Для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов ЗАО «Надежда» представило в налоговый орган пакет документов, предусмотренный ст. 165 НК РФ, в том числе контракт № -76-П-МИРГ от 31.01.2006г.,  заключенный с ЧП Миргалиев М.И, Казахстан, на сумму 75000000 руб. и дополнительные соглашения к контракту от 22.12.2006 г., 28.12.2006 г. (л.д. 11-14).

01.11.2007 г. Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области по результатам   камеральной   налоговой   проверки   представленной   ЗАО   «Надежда» налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 % за май 2007 г., вынесено решение № 91 о возмещении ЗАО «Надежда» НДС в сумме 73 840 руб. и отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в размере 43 227 руб. (л.д. 43).

Не согласившись с решением налогового органа в оспариваемой части, ЗАО «Надежда» обратилось в арбитражный суд Саратовской области с названными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что  налоговым органом не представлены бесспорные доказательства наличия в действиях ЗАО «Надежда» признаков недобросовестности, которые могли бы послужить основанием для отказа в применении налоговых вычетов по НДС.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российское Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:

1)  товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 171 настоящего Кодекса;

2)        товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

На основании ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 1 настоящего   Кодекса,   производятся   на   основании   счетов-фактур,   выставленных продавцами    при    приобретении   налогоплательщиком   товаров   (работ,   услуг имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг,  имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно п. 1 ст. 176 НК РФ в случае если по итогам налогового периода  сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной зоны, при условии    представления   в налоговые            органы            документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что общество представило в инспекцию полный пакет документов, подтверждающих реализацию налогоплательщиком товаров на экспорт и поступление валютной выручки от иностранного покупателя товара.

А именно, в подтверждение своего права на вычеты по налогу на добавленную стоимость в соответствии со ст. ст. 165, 171 Налогового кодекса Российской Федерации Обществом представлены: 1) контракт № 06-П-МИРГ от 31.01.2006 г., заключенный с ЧП Миргалиев М.И, Казахстан, на сумму 75000000 руб. и дополнительные соглашения к контракту от 22.12.2006 г., 28.12.2006 г. (л.д. 11-14); 2) выписки Банка от 02.05.2007 г., на сумму 449 880 рублей (л.д. 17); от 10.05.2007 г. на сумму 393 700 рублей (л.д. 15); от 15.05.2007 г. на сумму 417 932 рублей (л.д. 19); 3) таможенные декларации, подтверждающие три экспортные операции: 1) ГТД (ВД) № 10413070/260706/0001292 с отметками «выпуск разрешён 27.07.2006 г.» и «товар вывезен 01.08.2006 г.» (л.д. 21); 2) ГТД (ВД) №10413070/110906/0002378 с отметками «выпуск разрешён 11.09.2006 г.», «товар вывезен 14.09.2006 г.» (л.д. 24), 3) ГТД (ВД) №10413070/110906/0002378 с отметками «выпуск разрешён 11.09.2006 г.». «товар вывезен 10.11.2006 г.» (л.д. 27).

В подтверждение обоснованности применения налоговой ставки 0 % в материалы дела представлены копии транспортных, товаросопроводительных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

В подтверждение обоснованности заявленного налогового вычета по поставщику товара - ООО «Юкон» в материалы дела представлены счета-фактуры, которые отражены в книге покупок за период с 01.06.2006 г. по 30.06.2006 г. (л.д. 153)

Кроме того, в материалы дела представлены документы, подтверждающие уплату НДС поставщику товара на внутреннем рынке - ООО «Юкон», а именно, квитанция к приходному кассовому ордеру № 183 от 29.06.2006 года на сумму 835 405 руб., в том числе НДС -75 945.91 руб., кассовые чеки от 29.06.2006 года на сумму 835 405 руб. (л.д. 150-152).

Также, в обоснование хозяйственных операций с ООО «Юкон» в материалы дела представлены договора купли-продажи № 61 от 05.06.2006 г. (л.д. 114), № 62 от 06.06.2006 г. (л.д. 112), № 63 от 07.06.2006 г. (л.д. 110), № 64 от 08.06.2006 г. (л.д. 108), № 65 от 09.06.2006 г. (л.д. 106), № 66 от 12.06.2006 г. (л.д. 104), № 20/07-06 от 20.07.2006 г. (л.д. 116). № 21/07-06 от 21.07.2006 г. (л.д. 118), № 24/07-06 от 24.07.2006 г. (л.д. 120), № 25/07-06 от 25.07.2006 г. (л.д. 122), № 26/07-06 от 26.07.2006 г. (л.д. 124), № 27/07-06 от 27.07.2006 г. (л.д. 126), № 28/07-06 от 28.07.2006 г. (л.д. 128), № 31/07-06 от 31.07.2006 г. (л.д. 130).

Судом обоснованно не принят во внимание довод Инспекции о нарушении Обществом предельных размеров расчетов наличными денежными средствами, установленных указанием Центрального банка РФ от 14.11.2001 г. № 1050-У, поскольку данное обстоятельство в силу норм Налогового кодекса РФ не является основанием для отказа налогоплательщику в применении налоговых вычетов.

Доводы налогового органа об отсутствии оборотной стороны у представленных копий товарно-транспортных накладных и несоблюдении тем самым подпункта 4 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации правомерно признаны судом неправомерными по следующим основаниям.

Положениями указанной статьи предусмотрена обязанность налогоплательщика представить в налоговый орган копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что при подаче декларации ЗАО «Надежда» представлены в налоговый орган копии товарно-транспортных накладных, содержащих необходимые отметки таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы территории Российской Федерации.

А именно: на представленных налогоплательщиком накладных имеются необходимые отметки российского таможенного органа, в районе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации, а также пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы Российской Федерации. Данные отметки соответствуют требованиям Приказа Федеральной таможенной службы от 18.12.2006 г. № 1327 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ (ввоза товаров на таможенную территорию РФ)».

При этом, как указывалось выше, согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов налогоплательщик должен представить в налоговые органы копии транспортных накладных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Положения статьи 165 Кодекса не содержат указания на обязанность налогоплательщика представить копии всех листов товарно-транспортных накладных, в связи с чем, указанные выше доводы налогового органа являются необоснованными, поскольку представленные Обществом копии накладных содержат соответствующие отметки о факте вывоза товара за пределы таможенной территории Российской Федерации. Кроме того, судами первой и апелляционной инстанций установлено соответствие копий накладных их оригиналам.

Доводы налогового органа об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 43 227 рублей, поскольку в представленных Обществом товарно-транспортных накладных не заполнены все необходимые реквизиты: нет сведений о доверенности, о лице, принявшем груз, являются несостоятельными в силу нижеследующего.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать установленные законом обязательные реквизиты.

Постановлением