Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2008 по делу n А57-24733/07-16. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                        Дело № А57-24733/07-16

«04»июля  2008 года.

Резолютивная часть постановления объявлена «01» июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «04» июля 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

 судей Акимовой М.А., Борисовой Т.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Телегиной А.Ф.,

с участием в заседании представителей:

от МУК «Турковский районный дом культуры», -Голякова Л.А. ,

рассмотрев апелляционную жалобу МУК «Турковский районный дом культуры», Саратовская область, р.п. Турки

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «18» апреля 2008 года по делу № А57-24733/07-16 (председательствующий И.А. Докунин, судьи Д.В. Лесин, О.А. Андрющенко)

по заявлению МУК «Турковский районный дом культуры», Саратовская область, р.п. Турки к ФУ Администрации Турковского муниципального района, Саратовская область, р.п. Турки

о признании незаконным отказа в подтверждении денежных обязательств, обязании произвести санкционирование расходов, признании Рекомендации от 09.02.2007 г. незаконными.

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2008 года Арбитражным судом Саратовской области принято решение по заявлению муниципального учреждения культуры « Турковский районный Дом культуры» к финансовому управлению администрации Турковского муниципального района с требованиями;

- о признании незаконным отказа в подтверждении принятых денежных обязательств;

- об обязании произвести санкционирование расходов по оплате трудовых соглашений;

о признании Рекомендаций по осуществлению санкционирования кассовых выплат из местного бюджета от 09.02.2007 недействующими;

Рассмотрев  дело  в составе трех судей арбитражный суд Саратовской  области  отказал в удовлетворении требований признать незаконным отказ финансового управления администрации Турковского муниципального района в подтверждении принятых денежных обязательств и об обязании произвести санкционирование расходов по оплате трудовых соглашений.

В части требований о признании недействительными рекомендаций  производство по делу прекращено.

С решением арбитражного  суда   не  согласилось МУК «Турковский  РДК»  и обратилось в апелляционный суд с жалобой в которой просит решение суда отменить  у удовлетворить требования учреждения культуры.

В соответствии со ст. 268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

При  проверке соблюдения судом первой инстанции норм процессуального права апелляционный суд установил, что арбитражным судом рассмотрено дело в незаконном составе.

Согласно ст. 17 АПК РФ Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей в случаях рассмотрения дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; дел об оспаривании нормативных правовых актов, дела о несостоятельности (банкротстве),  дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение.

В данном случае оснований для коллегиального рассмотрения  дела не имелось.

Кроме того, в нарушение требований статьи 18  АПК РФ дело, рассмотрение которого начато составом суда,  не  быть рассмотрено этим же составом суда.

Замена судьи или одного из судей возможна в установленном порядке в случае заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном настоящим Кодексом, самоотвода или отвода судьи,  длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе.

Основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, в том числе, рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе.

При отмене решения по указанному основанию, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции  подлежит отмене.

  Руководствуясь статьями 268-271 АПК  Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Решение Арбитражного суда Саратовской области от «18» апреля 2008 года по делу № А57-24733/07-16 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Рассмотрение дела назначить в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  на 29 июля 2008 г. в 12 час. 20 мин.  в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Саратов, ул. Первомайская, д.74, зал № 1, тел. [phone], факс 23-93-11, E-mail: [email protected], Интернет-сайт суда: www.12aas.arbitr.ru.

Председательствующий                                                                              С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                                            М.А. Акимова

                                                                                                                       Т.С. Борисова