Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2007 по делу n А-57-2580/04-15. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов,  ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                      Дело № А-57-2580/04-15

резолютивная часть постановления оглашена 20 декабря 2007 года

в  полном объеме постановление изготовлено 21 декабря 2007 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе председательствующего Клочковой Н.А.,

судей Никитина А.Ю., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варданян Д.Д.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – Аляева Н.А., действующая по доверенности № 01/25-1 от 15.05.2007г.,

от ответчиков: Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Саратовской области – Ермолаева О.В., действующая по доверенности от 16.01.2007г.; Министерства финансов Саратовской области – Букина Е.Н., действующая по доверенности № 04-02-08/6 от 20.08.2007г.; Главного управления внутренних дел Саратовской области, Министерства Внутренних дел Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации – не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые извещения № 97648, 97647, 97637,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Саратовоблгаз» в лице треста «Калининскмежрайгаз» на определение от 20 сентября 2007 года по делу № А-57-2580/04-15 Арбитражного суда Саратовской области,  

принятого судьей Арбитражного суда Саратовской области Потаповой Н.А.

по иску  открытого акционерного общества «Саратовоблгаз» в лице треста «Калининскмежрайгаз» (г. Калининск)

к Управлению Федерального казначейства Российской Федерации по Саратовской области (г. Саратов)

Главному управлению внутренних дел Саратовской области (г. Саратов)

Министерству финансов Саратовской области (г. Саратов)

Министерству Внутренних дел Российской Федерации (г. Москва)

Министерству финансов Российской Федерации (г. Москва)

о взыскании 77215 рублей,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество «Саратовоблгаз» в лице треста «Калининскмежрайгаз» (далее – ОАО «Саратовоблгаз» в лице треста «Калининскмежрайгаз», истец) с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа № 063428 от 19 ноября 2004 года по делу № А-57-2580/04-15.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от  22 октября 2007 года  в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа было отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции,  ОАО «Саратовоблгаз» в лице треста «Калининскмежрайгаз» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Саратовской области от 22 октября 2007 года отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Представители Главного управления внутренних дел Саратовской области (далее – ГУВД Саратовской области), Министерства Внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД РФ), Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин РФ) в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы по существу в силу пункта 3 статьи 156, пункта 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Истцом не представлен отзыв на апелляционную жалобу.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО «Саратовоблгаз» в лице треста «Калининскмежрайгаз» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Управлению Федерального казначейства Российской Федерации по Саратовской области (далее – УФК РФ по Саратовской области), ГУВД Саратовской области, Министерству Финансов Саратовской области, МВД РФ, Министерству Финансов РФ о взыскании убытков за предоставленные льготы по оплате потребленного газа сотрудниками милиции с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. в сумме 77215 рублей.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11 мая 2004 года исковые требования ОАО «Саратовоблгаз» в лице треста «Калининскмежрайгаз» были частично удовлетворены.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 28 сентября 2004 года решение суда первой инстанции было изменено (л.д. 88 т. 1) и Арбитражному суду Саратовской          области было указано произвести поворот исполнения отмененного судебного акта и выдать исполнительные листы.

Арбитражным судом Саратовской области 19 ноября 2004 года взамен исполнительного листа № 057727 от 30.06.2004г. истцу был выдан новый исполнительный лист № 063428 (л.д. 92 т. 1).

Основанием для обращения в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа 063428 от 19 ноября 2004 года послужила его утрата.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия считает определение  Арбитражного суда Саратовской области от 22 октября 2007 года об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа подлежащим отмене по следующим основаниям.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа поступило в суд 12 октября 2007 года.

Согласно части 3 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о месте и времени судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Определением Арбитражного суда Саратовской области судебное заседание по рассмотрению указанного заявления было назначено на 22 октября 2007 года, в пределах десяти дней.

22 октября 2007 года в отсутствие лиц, участвующих в деле, Арбитражный  суд Саратовской области рассмотрел заявление взыскателя (истца) и вынес определение об отказе в его удовлетворении.

Однако, при вынесении оспариваемого судебного акта судом не были учтены те обстоятельства, что лица участвующие в деле, на момент рассмотрения заявления в суде не были извещены о месте и времени проведения судебного заседания. Данный факт подтверждается почтовыми извещениями № 20080,20094,20097, 20095, которые получены адресатами соответственно 23.10.2007г., 23.10.2007г., 24.10.2007г., 23.10.2007г.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания суд располагал сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Саратовской области от 22 октября 2007 года вынесено с нарушением норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотренных статьей  323, а именно, в отсутствие лиц, участвующих в деле, не извещенных о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к выводу о наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Определение Арбитражного суда Саратовской области по делу А-57-2580/04-15 от 22 октября 2007 года об отказе в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в  Арбитражный суд  Саратовской области.

            Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                          Н.А. Клочкова

Судьи:                                                                                                         О.В. Лыткина

                                                                                                                      А.Ю. Никитин