Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2008 по делу n  А12-8230/08-СЗО. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                       Дело  № А12-8230/08-сЗО

«23» июня 2008 года.

Резолютивная часть постановления объявлена «17» июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «23»июня  2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Кузьмичева С.А. ,

 судей Александровой Л.Б., Борисовой Т.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Телегиной А.Ф.,  рассматривает в открытом судебном заседании апелляционную  жалобу  ИП Бирюкова А.В.,  Волгоградская  область, Городищенский район,  пос.Кузьмичи

на определение арбитражного суда Волгоградской области от «22» мая 2008 г. по делу № А12-8230/08-сЗО, (судья Назаревская В.В.)

по заявлению ИП Бирюкова А.В., Волгоградская область, Городищенский район, пос. Кузьмичи

к Управлению Федеральной миграционной службы по Волгоградской области, г. Волгоград

о признании незаконными постановлений по делу об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратился ИП Бирюков А.В. с заявлением об оспаривании 16 постановлений Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области о привлечении к административной ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 22 мая 2008 года заявление  ИП Бирюкова А.В. возвращено в связи с тем, что в одном заявлении  соединено несколько требований не связанных между собой.

ИП Бирюков А.В.с принятым определением не согласился и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой в которой просит отменить определение  арбитражного суда Волгоградской области  от 22 мая 2008 года. Доводы жалобы основаны на том, что  все правонарушения установлены  в один день  и в одном и том же места, а также связаны между собой  по основаниям возникновения и  представленным доказательствам.

Исследовав материалы жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, Управление Федеральной миграционной службы по Волгоградской области 04.05.2008г., при проведении проверки с/х угодий  обнаружило, что  ИП Бирюков А.В.  привлек к трудовой деятельности 16 иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу в РФ.

По каждому  гражданину  управлением составлен протокол об административном правонарушении и принято постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности  по ст. 18.15 КоАП РФ.

Объединив в одном заявлении требования по всем постановлениям ИП Бирюков А.В. обратился в арбитражный суд  с просьбой  признать  указанные постановления незаконными.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 22.05.2008г. заявление предпринимателя Бирюкова А.В.возвращено  по п.2 ч.1  статьи 129 АПК РФ.

В данном случае заявление предпринимателя возвращено с соблюдением требований процессуального  законодательства.

Согласно п.2 ч.1 статьи 129 АПК РФ Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что в том числе, в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой.

В заявлении ИП Бирюков А.В., поданном в арбитражный суд, содержится 16 требований по каждому постановлению.

Все  эти требования не связаны между собой как по основаниям возникновения,  поскольку по каждому административному правонарушению принято самостоятельное постановление основанием которых является наличие  самостоятельного события административного правонарушения, так и по представленным доказательствам. Доказательства по каждому административному производству   различны.

При рассмотрении  заявления об обжаловании нескольких  постановлений суд должен будет рассмотреть каждое из заявленных требований и указать мотивы принятого решения по каждому из них.

Суд первой инстанции не признал целесообразным выделить несколько соединенных требований в отдельное производство.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Волгоградской области от «22» мая 2008 г. по делу № А12-8230/08-сЗО оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

    Председательствующий                                                                       С.А. Кузьмичев

    Судьи                                                                                                     Л.Б. Александрова

                               Т.С.Борисова