Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2008 по делу n А57-1801/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                Дело № А57-1801/2008-9

«20» июня 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «17» июня  2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «20» июня 2008 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

 судей Александровой Л.Б., Борисовой Т.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Телегиной А.Ф.

при участии в заседании представителей:

от ИФНС России по Ленинскому району – Захаров Д.А.

от МУ «ДЕЗ по Ленинскому району -  Васильев А.Н. ,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова 

на решение арбитражного суда Саратовской области от «24» апреля 2008 г. по делу №  А57-1801/2008-9,  (судья Калинина А.В.)

по заявлению МУ «ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова», г. Саратов

к ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, г. Саратов 

о взыскании процентов за нарушение срока возмещения налога на добавленную стоимость в сумме 12 832 261, 88 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось МУ«ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова»,с заявлением об обязании ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова направить решение в органы федерального казначейства в целях осуществления выплаты налогоплательщику из федерального бюджета процентов за нарушения срока возмещения налога на добавленную стоимость в сумме 12 832 261, 88 руб.

Заявленные требования учреждением  уточнялись в судебном заседании 21 апреля 2008 года,   на  просьбу  обязать налоговый орган начислить и возвратить на расчетный счет сумму процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на НДС за периоды с 01.12.2002 г. по 31.12.2004г. в размере 26 884,07 руб., а также сумму процентов за нарушение срока возмещения в форме возврата суммы превышения налоговых вычетов в размере 14 306 778,65 руб.

Решением арбитражного суда Саратовской области, заявленные требования удовлетворены.

С принятым решением налоговая инспекция не согласилась и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение арбитражного суда Саратовской области от 24 апреля  2008 года отменить.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, решением арбитражного суда Саратовской области от 04 октября 2006 года по делу №  А57-7356/06-16 заявленные требования МУ «ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова» удовлетворены, признаны недействительными решения ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова № 026 от 27 января 2006 года, №027 от 27 января 2006 года.

Также налоговый орган обязали возвратить заявителю сумму превышения налоговых вычетов по НДС над суммой налога исчисленного по результатам налоговых периодов с июля 2002 года по декабрь 2004 года, в размере 62829403 руб. и возвратить сумму излишне уплаченного налога на НДС за налоговые периоды с декабря 2002 года по декабрь 2004 года.

Решение арбитражного суда налоговой инспекцией не исполнено, в связи с этим  МУ «ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова» обратилось с заявлением в арбитражный суд Саратовской области.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал на то, что  налоговый орган не имел законных оснований для неисполнения судебного решения вступившего в законную силу.

Данный вывод арбитражного суда Саратовской области, судебная коллегия считает обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению. Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Решения ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова по итогам камеральной проверки представленных заявителем уточненных налоговых деклараций приняты 27 января 2006 года.

Заявление налогоплательщика о возврате налога подано в налоговую инспекцию 08 февраля 2006 года. Следовательно, сроком, с которого с которого  подлежат начислению проценты  за несвоевременный возврат, является   17 марта 2006 года (08.02.2006 дней + 8 дней + 14 дней).

Довод налогового органа о том, что решение суда исполнено путем зачета переплаты по налогу на НДС, в счет погашения недоимки также является необоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Таким образом, только арбитражный суд, по заявлению лиц, указанных в ст. 324 АПК РФ, вправе изменить способ исполнения судебного решения. Следовательно, проведенный налоговым органом зачет налога на добавленную стоимость в сумме 63 805 025 рублей в счет недоимки не является исполнением решения Арбитражного суда Саратовской области, так как данным судебным актом определен конкретный способ его исполнения - возврат.

Довод инспекции о том, что у налогового органа отсутствовали основания для возврата налога, так как до настоящего времени инспекцией не получено заявление МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" о возврате налога с указанием банковского счета, на который необходимо произвести возврат, не может принят во внимание.

МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" в судебное заседание проходящее в суде первой инстанции, представлено подлинное заявление от 07.02.2006 года за № 734 о возмещении (возврате) налога на добавленную стоимость, на котором стоит штамп регистрации входящей корреспонденции ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова - 08 февраля 2006 года, которое приобщено к материалам дела.

Исходя из положений пункта 4 статьи 176 НК РФ, возврат налога производится на основании заявления налогоплательщика, и данная норма права не содержит обязательного условия об указании в заявлении реквизитов банковского счета, на который необходимо перечислить денежные средства. Тем более, что данные о расчетный счетах налогоплательщика находятся у налогового органа.

Судебная коллегия считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от «24» апреля 2008 г. по делу №  А57-1801/2008-9 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                      С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                                    Л.Б. Александрова

                                                                                                       Т.С Борисова