Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2008 по делу n А06-6997/2007. Определение 12АП-463/2008 (А06-6997/2007-10)

3

А06-6997/2007-10

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

======================================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело №А06-6997/2007-10

«06» июня 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «05» июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «06» июня 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Царук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «Мед-Сервис», г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от «19» марта 2008 года по делу №А06-6997/2007-10, судья Гришина Р.М.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мед-Сервис», г. Астрахань,

к судебному приставу-исполнителю МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопопову О.Н., г. Астрахань,

о признании незаконными действий по окончанию  исполнительного производства № 17/7843/167/5/2007 и отмене постановления от 16.11.2007 г.,

при участии в заседании:

представителя ООО «Мед-Сервис» - Александров В.Ю. (доверенность от 10.12.2007 года сроком на 1 год),  

судебного пристава-исполнителя МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопопова О.Н. - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось ООО «Мед-Сервис» с заявлением к судебному приставу-исполнителю МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопопову О.Н. о признании незаконными действий по окончанию  исполнительного производства № 17/7843/167/5/2007 и отмене постановления от 16.11.2007 г.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19 марта 2008 года  в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Мед-Сервис» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции от 19.03.2008 года по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт.

Судебный пристав-исполнитель МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопопов О.Н. о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении №98367 0 от 23.05.2008 года. Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился.

Судебный пристав-исполнитель представил отзыв на жалобу, в котором указал, что считает решение суда законным и просит в удовлетворении жалобы отказать.

В соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ  в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих  в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,  суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы подателя жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как видно из материалов дела,  на основании исполнительного листа №004743-07 от 23.10.2007 года, выданного Арбитражным судом Астраханской области, судебным приставом-исполнителем МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопоповым О.Н. постановлением от 30.10.2007 года возбуждено исполнительное производство № 17/7843/167/5/2007.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 30.10.2007 года взыскателем по  исполнительному производству № 17/7843/167/5/2007 является ОАО «Россельхозбанк», должником - ООО «Мед-Сервис». Сущность взыскания: наложить арест на заложенное имущество по договору залога транспортных средств №061700/1218-4 от 05.09.2006 года, а именно автомобиль «скорая медицинская помощь», 2 шт.

30 октября 2007 года судебным приставом-исполнителем МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопоповым О.Н. вынесено постановление, которым наложен арест на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра указанных в постановлении автотранспортных средств, принадлежащих ООО «Мед-Сервис».

15 ноября 2007 года   судебным приставом-исполнителем МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопоповым О.Н.  составлен акт описи и ареста имущества, указанного в постановлении от 30.10.2007 года, ответственным хранителем определен представитель взыскателя -  ОАО «Россельхозбанк».

16 ноября 2007 года судебным приставом-исполнителем МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопоповым О.Н. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 17/7843/167/5/2007.

ООО «Мед-Сервис» не согласился с действиями судебного пристава-исполнителя МО по ОИП № 1 УФССП по Астраханской области Протопопову О.Н. по окончанию  исполнительного производства № 17/7843/167/5/2007 и постановлением от 16.11.2007 г. и обратился в суд с настоящим заявлением.

Судом первой инстанции вынесено решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

По смыслу закона (части 2 статьи 199, части 2 статьи 200, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) участвующими в делах об оспаривании решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя лицами являются не только заявитель и судебный пристав-исполнитель, но и другая сторона исполнительного производства. В данном случае другой стороной исполнительного производства является взыскатель по исполнительному производству – ОАО «Россельхозбанк».

Таким образом, судом вынесено решение о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле – взыскателя по исполнительному производству ОАО «Россельхозбанк».

Согласно пункту 42 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 года № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" суд апелляционной инстанции, установив по делу, что решение вынесено о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, принимает постановление об отмене решения и указывает в нем или в отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом он решает вопрос о привлечении к участию в деле лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение (пункт 4 части 4, часть 5 статьи 270 Кодекса).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции признает, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 указанной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Поэтому, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции от 19.03.2008 года по настоящему делу и переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным законом для суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица взыскателя по исполнительному производству – ОАО «Россельхозбанк».

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам № 1 УФССП по Астраханской области и Управление ФССП по Астраханской области.

Руководствуясь статьями 46, 137, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.03.2008 года по делу № А06-6997/2007-10 отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить судебное разбирательство дела.

Судебное заседание состоится 23 июня 2008 года в 15 часов 00 минут в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Саратов, ул. Первомайская, д.74, зал № 3, тел. [phone], факс [phone], e-mail: [email protected].

Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: ОАО «Россельхозбанк» (414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, д. 34); Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам № 1 УФССП по Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Ленина, д. 44), Управление ФССП по Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Р. Люксембург).

ООО «Мед-Сервис» - явка в судебное заседание; представить доказательство направления заявления новым участникам процесса.

ОАО «Россельхозбанк», Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам № 1 УФССП по Астраханской области, Управление ФССП по Астраханской области  - явка в судебное заседание; представить отзывы на заявление.

Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                                     Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                        С.Г. Веряскина

                                                                                                                                  О.А. Дубровина