Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2007 по делу n А12-9564/07-С36. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело № А12-9564/07-С36

«18» декабря 2007 года

Резолютивная часть постановления объявлена «13» декабря 2007 года

Полный текст постановления изготовлен «18» декабря 2007 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Александровой Л.Б., Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сальниковой Д.А.,

с участием:

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области  Козловой М.П.,

представителя общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Волгоградский трактор» Гонжарова А.И.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «03» октября 2007 года по делу №  А12-9564/07-С36, принятое судьей И.В. Селезневым,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Волгоградский трактор», г. Волгоград,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области, г. Волгоград,

третье лицо – открытое акционерное общество «Агромашхолдинг», г. Москва,

о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость,

У С Т А Н О В И Л:

Общество ограниченной ответственностью «Торговый дом «Волгоградский трактор» (далее – ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением  о признании недействительным решения Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области (далее - Межрайонной ИФНС  № 9 по Волгоградской области) № 14-13/26/1692 от 20.03.2007 г. в части признания необоснованным применения ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость по операциям при реализации товаров в сумме 87529517 рублей, а также в части отказа ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор»  в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 14357018 рублей.

Решением суда первой инстанции от 03.10.2007г. в удовлетворении требований ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор»  отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.10.2007 г. и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» - удовлетворить. В апелляционной жалобе ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» указало, что ОАО «Агромашхолдинг» по договору комиссии № МО-0184/6-ТД ВТ 00/15 от 10.10.2005 г. совершало следки по реализации продукции ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор». Отсутствие в контрактах, заключенных ОАО «Агромашхолдинг» с иностранными покупателями, ссылки на указанный договор комиссии не является основанием полагать, что данные контракты заключены комиссионером не по поручению комитента. В связи с чем, вывод суда о необоснованном применении ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость по операциям, произведенным на основании таких контрактов, не основан на законе. Кроме того, по мнению общества, неправильным является вывод суда о реализации тракторов на внутреннем рынке без перемещения товара за пределы таможенной территории, который основан на имеющихся в материалах дела счетах-фактурах, так как они оформлены в соответствии с Письмом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 21 мая 2001 г. N ВГ-6-03/404 "О применении счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость". В связи с чем, ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» считает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, что является основанием к отмене судебного акта.

Межрайонной ИФНС № 9 по Волгоградской области представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор», представитель Межрайонной ИФНС  № 9 по Волгоградской области поддержали соответственно апелляционную жалобу и отзыв на нее.

Третье лицо ОАО «Агромашхолдинг» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении почтового отправления. Представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, а также заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Агромашхолдинг» указало, что согласно договору комиссии № МО-0184/6-ТД ВТ 00/15 от 10.10.2005 г., по поручению ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» (комитент) ОАО «Агромашхолдинг» (комиссионер) приняло на себя обязательства от своего имени, но за счет комитента совершать сделки по реализации его продукции за пределами территории Российской Федерации. В силу наличия договора комиссии комиссионер произвел реализацию товаров на экспорт по контрактам № МТЭ-0005 от 25.01.2006 г., № МТЭ-0043 от 28.03.2006 г., № 1283-300/2006 ИМ 463 от 19.04.2006 г. Товар по данным контрактам был помещен под таможенный режим и вывезен с территории России, что подтверждается отметками на грузовых таможенных декларациях, проставленных таможенными органами, осуществившими выпуск товаров в режиме экспорта. Денежные средства за оплату товаров поступили от покупателей на счет комиссионера, что следует из выписок (копий) банка, подтверждающих фактическое поступление выручки от реализации товара иностранными лицами на счет комиссионера, а также выпиской из базы данных бухгалтерского учета ОАО «Агромашхолдинг» по счету 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками». В согласованные сроки кмиссионер представил комитенту отчеты и произвел с ним расчет за проданный товар. Отношения по договору комиссии № МО-0184/6-ТД ВТ 00/15 от 10.10.2005 г. являются длящимися, и налоговые органы представляли ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» налоговые вычеты по ранее представленным налоговым декларациям по указанному договору.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела,  обсудив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

Как следует из материалов дела, 20 декабря 2006 года налогоплательщик представил в налоговый орган в порядке статей 164, 165 Налогового кодекса Российской Федерации отдельную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2006 года, а также все необходимые документы, подтверждающие право на применение налоговой ставки 0 процентов.

В период с 20 декабря 2006 года по 19 марта 2007 года Межрайонной ИФНС № 9 по Волгоградской области проведена проверка обоснованности применения ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 14357018 рублей.

По результатам проверки налоговым органом вынесено решение N 14-13/26/1692 от 20.03.2007 г., которым  признано необоснованным применение ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор» налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации товаров в сумме 87529517 рублей и отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 14357018 рублей. Поводом к вынесению оспариваемого решения явилось то, что, по мнению налогового органа, из документов, представленных налогоплательщиком на проверку, не представляется возможным сделать вывод о том, что предметом экспортных поставок является товар, принадлежащий ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор», поскольку  в контрактах  № МТЭ-0005 от 25.01.2006 г., № МТЭ-0043 от 28.03.2006 г., № 1283-300/2006 ИМ 463 от 19.04.2006 г., заключенных ОАО «Агромашхолдинг» с иностранными покупателями отсутствует ссылка на договор комиссии  № МО-0184/6-ТД ВТ 00/15 от 10.10.2005 г., и не указано, что экспортные контракты заключены по поручению  ООО «Торговый дом «Волгоградский трактор». Кроме этого в нарушение Приказа Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации от 21.08.2003 N 915 неправильно заполнены графа 9 ГТД «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование» и графа 14 ГТД «Декларант», в которых указано ОАО «Агромашхолдинг», то есть сведения (реквизиты) только головной организации. Экспортная выручка от иностранного покупателя поступила на счет ОАО «Агромашхолдинг» за товар – ДТ 75 ДТЕРС4, при этом на экспорт отгружены трактора следующих модификаций: ДТ-75 ДЕРС4 и ДТ-75 ДЕРС2, что не позволяет подтвердить факт поступления валютной выручки на счет комиссионера за поставку товара в рамках контракта № МТЭ-0005 от 25.01.2006 г. В связи с чем, налоговый орган пришел к выводу о том, что документы, представленные ООО "Торговый дом "Волгоградский трактор", противоречат статье 165 Налогового кодекса Российской Федерации и не могут служить основанием для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20.02.2001 N 3-П и определении от 25.07.2001 N 138-О, право на возмещение НДС из бюджета предоставляется добросовестным налогоплательщикам для компенсации реально понесенных ими затрат по уплате налога поставщикам товаров (работ, услуг).

В силу пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность доказывать недобросовестность налогоплательщика возложена на налоговые органы, поскольку в соответствии с названным Кодексом в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика.

В соответствии со статьей 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, производится по налоговой ставке 0 процентов при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговый орган документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, через комиссионера, поверенного или агента по договору комиссии, договору поручения либо агентскому договору для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:

1) договор комиссии, договор поручения либо агентский договор (копии договоров) налогоплательщика с комиссионером, поверенным или агентом;

2) контракт (копия контракта) лица, осуществляющего поставку товаров на экспорт или поставку припасов по поручению налогоплательщика (в соответствии с договором комиссии, договором поручения либо агентским договором), с иностранным лицом на поставку товаров (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации;

3) выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации товара (припасов) иностранному лицу на счет налогоплательщика или комиссионера (поверенного, агента) в российском банке.

В случае если контрактом предусмотрен расчет наличными денежными средствами, в налоговый орган представляются выписка банка (ее копия), подтверждающая внесение полученных налогоплательщиком или комиссионером (поверенным, агентом) сумм на его счет в российском банке, а также копии приходных кассовых ордеров, подтверждающие фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя товаров (припасов);

4) документы, предусмотренные подпунктами 3 - 5 пункта 1 настоящей статьи (таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации, копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что налогоплательщиком в налоговый орган были представлены следующие документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации:

- договор комиссии от 10.10.2005 N МО-0184/6 -ТД ВТ 00/15, заключенный ООО "ТД "Волгоградский трактор" (Комитент) с ОАО "Агромашхолдинг" (Комиссионер);

- контракт № МТЭ-0005 от 25.01.2006 г., заключенный ОАО "Агромашхолдинг" (Продавец) с ИЧУТПП «ФертЭко» компании «Элден Кэпитал ЛЛК» (Республика Беларусь) (Покупатель) на поставку тракторов ДТ-75 промышленных модификаций с комплектами ЗИП;

- спецификация № 6 от 05.06.2006 г. к Контракту № МТЭ-0005 от 25.01.2006 г.;

- счет-фактура № ВФ 099 от 28.08.2006 г.;

- CMR № 0082183 от 04.09.2006 г.;

- счет-фактура № ВФ 098 от 28.08.2006 г.;

- CMR № 0082182 от 04.09.2006 г.;

- выписка филиала ОАО "Внешторгбанк" г. Волгоград из лицевого счета N 40702810326000001357 Волгоградского филиала ОАО "Агромашхолдинг" за 28.08.2006 г. на сумму 1122956 рублей;

- платежное поручение № 260 от 25.08.2006 г. на сумму 1122956 рублей;

- счет-фактура № ВФ 097 от 24.08.2006 г.;

- CMR № 0035371 от 29.08.2006 г.;

- выписка филиала ОАО "Внешторгбанк" г. Волгоград из лицевого счета N 40702810326000001357 Волгоградского филиала ОАО "Агромашхолдинг" за 02.08.2006 г. на сумму 505370 рублей;

- платежное поручение № 354 от 02.08.2006 г. на сумму 505370 рублей;

- выписка филиала