Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2008 по делу n А12-8496/2007. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                 Дело N А12-8496/2007-С50

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен  23  мая 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Бирченко А.Н.,

судей  Жаткиной С.А., Тимаев Ф.И.,

при ведении  протокола  судебного  заседания   секретарем  судебного заседания Хорошайло Е.А.,

при участии в заседании:

от должника

от уполномоченного органа ФНС России– не явился, извещен надлежащим образом, телеграмма № 000958 от 18.05.2008;

от конкурсного управляющего Алексеева П.К.  - не явился, извещен надлежащим образом, телеграмма № 000358 от 18.05.2008,

рассмотрев апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Мусороперерабатывающий завод» Алексеева П.К., на определение Арбитражного   суда   Волгоградской  области   от  20 марта 2008   года    по  делу   № А12-8496/2007-С50,  (судья Самсонов В.А.)

по заявлению  Федеральной налоговой службы России (далее – ФНС России), г. Москва

к муниципальному унитарному предприятию «Мусороперерабатывающий завод», (далее – МУП «Мусороперерабатывающий завод»), г. Волгоград

о признании несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

            Определением Арбитражного суда Волгоградской области 20 марта 2008   года    по  делу   № А12-8496/2007-С50  частично удовлетворена  жалоба ФНС России  на действия конкурсного управляющего МУП «Мусороперерабатывающий завод» Алексеева П.К.  Действия конкурсного управляющего Алексеева П.К., выразившиеся в отражении в отчете  о ходе конкурсного производства недостоверной информации о проделанной  конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника признаны неправомерными.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий МУП «Мусороперерабатывающий завод» Алексеев П.К. обратился с апелляционной  жалобой,  в которой просит отменить определение Арбитражного   суда   Волгоградской  области   от  20 марта 2008 года по  делу   № А12-8496/2007-С50 и принять по делу новый судебный акт, которым  в  удовлетворении жалобы ФНС России на действия конкурсного управляющего отказать в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что никаких  нарушений действующего законодательства конкурсным управляющим допущено не было, так как конкурсный управляющий уведомил  Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Волжскому о закрытии расчетного счета МУП «Мусороперерабатывающий завод» по месту нахождения  должника, кроме того, полагает, что о ходе конкурсного производства конкурсный управляющий доводил информацию до сведения кредиторов на каждом собрании кредиторов, а поэтому  для получения  данных о состоянии счетов должника уполномоченный орган мог обратиться с письменным запросом.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются по правилам  статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями,  предусмотренными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. (далее - Закон о банкротстве).

Суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность только в обжалуемой части, так как конкурсный управляющий  МУП «Мусороперерабатывающий завод» Алексеев П.К в апелляционной жалобе обжалует определение Арбитражного суда Волгоградской области  20 марта 2008   года    по  делу   № А12-8496/2007-С50 только в части признания  неправомерными действий конкурсного управляющего признанных судом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд считает, что принятый судебный акт подлежит отмене в обжалуемой части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25 июля 2007 года по делу № А12-8496/2007-С50  МУП «Мусороперерабатывающий завод» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство с применением положений отсутствующего должника, конкурсным управляющим утвержден Алексеев П.К.

28 февраля 2008 года ФНС России обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой на действия конкурсного управляющего МУП «Мусороперерабатывающий завод» Алексеева П.К. В обоснование жалобы уполномоченный орган указывает, что в нарушение пункта 1 статьи 133 и пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий  Алексеев П.К. не отразил в отчете  о ходе конкурсного производства, представленного на собрание кредиторов  29.01.2008  сведения о проделанной работе по закрытию счетов должника, тогда как по сведениям ФНС России 14.09.2007 конкурсным управляющим  Алексеевым П.К. закрыт счет должника № 40702810200010001265 в ОАО «КБ «РусЮг-Банк». Заявитель жалобы полагает, что  указанные действия грубо нарушают права и интересы кредиторов и уполномоченного органа, направлены на уменьшение  конкурсной массы и просит признать  действия конкурсного управляющего незаконными и противоречащими требованиям  статей 129 и 143 Закона о банкротстве. В подтверждение изложенных доводов к материалам дела  представлена ксерокопия отчета конкурсного управляющего от 29 января 2008 года, где в графе  «Сведения о проведенной  конкурсным управляющим  работе по закрытию  счетов должника и ее результатах» информация о закрытии счета отсутствует.

Однако в материалах дела имеется  уведомление ОАО «КБ «РусЮг-Банк» от 14.09.2007 № 4373 о том, что 14.09.2007 расчетный счет должника № 40702810200010001265 закрыт (л.д. 32).

В отчете конкурсного управляющего от 20 марта 2008 года конкурсный управляющий Алексеев П.К. указал дату закрытия расчетного счета должника ОАО «КБ «РусЮг-Банк», таким образом, подтвердив свои действия  по закрытию счета.

Основания для ответственности конкурсного управляющего предусмотрены статьей 25 Закона о банкротстве. Указанная статья регламентирует вопросы ответственности арбитражного управляющего и при этом определены три категории последствий неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей управляющим, в том числе и конкурсным: отстранение от участия в деле о банкротстве; исключение из саморегулируемой организации управляющих, что влечет отстранение и возмещение убытков.

Порядок и условия отстранения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей предусмотрен статьей 145 Закона о банкротстве.

Удовлетворяя жалобу уполномоченного органа в части признания неправомерными действий конкурсного управляющего МУП «Мусороперерабатывающий завод» Алексеева П.К, суд первой инстанции указал, что конкурсный управляющий Алексеев П.К. информацию о закрытии имеющегося у должника расчетного счета в отчете конкурсного управляющего не представил, а поэтому  действия по закрытию расчетного счета должника  признаны неправомерными.

Однако с учетом совершенных действий конкурсного управляющего по закрытию счета должника, предмета жалобы  уполномоченного органа,  требований Закона о банкротстве, регулирующих ответственность арбитражного управляющего, арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для  удовлетворения жалобы ФНС России в части признания действий конкурсного управляющего МУП «Мусороперерабатывающий завод» Алексеева П.К, выразившиеся в отражении в отчете о ходе конкурсного производства недостоверной информации о проделанной работе по закрытию счета должника не имеется, поскольку действия по закрытию счета были совершены и счет должника закрыт 14.09.2007, в отчете от 20 марта 2008 года указанные сведения отражены.

ФНС России не представлено доказательств, что указанными действиями  нарушены права и интересы уполномоченного органа , а также то, что  они  направлены на уменьшение конкурсной массы отсутствующего должника, как указано в заявлении , и кроме того,  не представлено доказательств причинения  каких-либо убытков.

С учетом изложенных доводов,  обстоятельств и представленных доказательств суд апелляционной инстанции   судебный   акт первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от  20 марта 2008   года по делу №  А12-8496/07-с50 отменить в части признания  неправомерными действия конкурсного управляющего, выразившиеся в отражении в отчете о ходе конкурсного производства недостоверной информации о проделанной  конкурсным управляющим  работе по закрытию счетов должника, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Отказать ФНС России в удовлетворении  жалобы на действия конкурсного управляющего  МУП «Мусороперерабатывающий завод» Алексеева П.К о признании неправомерными действия конкурсного управляющего Алексеева П.К., выразившиеся в отражении в отчете о ходе конкурсного производства недостоверной информации о проделанной  конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника.

 Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу со дня  его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

Председательствующий

                                          А.Н. Бирченко

Судьи

                                              С.А. Жаткина

                                        Ф.И. Тимаев