Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2008 по делу n nА06-3202Б-18К/02. Принять новый судебный акт (п.2 ст.269, ч.5 ст.270 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                             Дело N А06-3202б-18к/02

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая  2008 года.

Полный текст постановления изготовлен  21  мая  2008  года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Бирченко А.Н.,

судей  Камериловой В.А. Шалкина В.Б., 

при ведении протокола судебного заседания   секретарем  судебного   заседания Хорошайло Е.А.,

при участии в заседании:

от ФНС России - не явился, извещен надлежащим образом,  уведомление № 90775

от конкурсного управляющего МП  ЖКХ Приволжского района Гонцова  С.М. - не явился, извещен надлежащим образом,   уведомление № 90779,

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело № А06-3202б-18к/02

по заявлению Федеральной налоговой службы России (далее – ФНС России), г.Москва  

к муниципальному  унитарному  многоотраслевому  предприятию жилищно - коммунального хозяйства  Приволжского района  Астраханской области (далее - МП  ЖКХ Приволжского района), Астраханская область ,Приволжский район, с. Началово

о  признании несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Двенадцатого арбитражного суда от 21 апреля 2008 года определение Арбитражного суда Астраханской области   от 21 февраля 2008 года по делу № А06-3202б-18к/02 о завершении конкурсного производства в отношении муниципального  унитарного  многоотраслевого предприятия жилищно - коммунального хозяйства Приволжского района  Астраханской области и взыскании с Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области в пользу  арбитражного управляющего Гонцова Сергея Михайловича расходов на выплату вознаграждения в размере 343 103,45 руб.  за период с 01.01.2007  по 21.02.2008   отменено по безусловным основаниям.

На основании пункта 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным  для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются по правилам  статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями,  предусмотренными   Федеральным    законом  «О несостоятельности (банкротстве)»  №127-ФЗ от 26 октября 2002 года  (далее – Закон о банкротстве).

Как следует из материалов дела, Федеральная налоговая служба России в порядке статьи 41 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)»  №127-ФЗ от 26.10.2002 года (далее - Закон о бан­кротстве) обратилась с заявлением о при­знании муниципального  унитарного  многоотраслевого  предприятия жилищно - коммунального хозяйства  Приволжского района  Астраханской области (сокращенное наименование - МП  ЖКХ Приволжского района)   несостоятельным (банкротом).

Определением  от  30 октября 2006 года требования уполномоченного органа при­знаны обоснованными.  В отношении МП  ЖКХ Приволжского района введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Гонцов  С.М (т.1, л.д.48).

Решением Арбитражного суда Астраханской области  от  25 августа 2003 года МП  ЖКХ Приволжского района признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Гонцов Сергей Михайлович, размер  вознаграждения утвержден 25000 рублей ежемесячно за счет имущества должника (л.д.99, т.1).

Определением Арбитражного суда по Астраханской области  от 21 февраля 2008 года  конкурсное  производство в отношении МП  ЖКХ Приволжского района завершено в связи с отсутствием имущества должника и средств, необходимых для погашения кредиторской задолженности (л.д.123-124 т.4), о чем имеется отчет о деятельности конкурсного управляющего и  на основании заявления арбитражного управляющего Гонцова Сергея Михайловича (л.д.123 -124, т.4) с Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области взысканы расходы на выплату вознаграждения в размере 343 103,45 руб.  за период с 01.01.2007  по 21.02.2008. (т.4,  л. д.106-112).

Постановлением Двенадцатого арбитражного суда от 21 апреля 2008 года определение Арбитражного суда Астраханской области   от 21 февраля 2008 года по делу № А-06-3202б-18к/02 о завершении конкурсного производства в отношении МП ЖКХ Приволжского района  Астраханской области и взыскании с Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области в пользу  арбитражного управляющего Гонцова С.М. расходов на выплату вознаграждения отменено по безусловным основаниям, арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в ходе конкурсного производства большая часть имущества, которая со­ставляла конкурсную массу - жилищный фонд был передан органам местного самоуправления. Денежные средства, полученные от реализации конкурсной массы, направ­лены на погашение первой и второй очереди, а также на погашение внеочередных и текущих расходов и платежей, образовавшихся в ходе конкурсного производства.

30 января 2008 года на собрании кредиторов принято решение ходатайст­вовать перед арбитражным судом о завершении процедуры конкурсного произ­водства.

Согласно пункту 1 статьи 147 Закона о бан­кротстве после завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

Из отчета конкурсного управляющего от 30 января 2008 года следует, что требования кредиторов включены в реестр требований кредиторов: первая очередь - 800 руб, вторая очередь-863215 руб., третья очередь- 48081262 руб. (в том числе по сумме долга- 21348591 руб.,  пени, штрафы- 27632671 руб).  За счет имущества должника произведено погашение первой и второй очереди в полном объеме. Кредиторская задолженность третьей очереди не погашена в связи с отсутствием средств и ликвидного имущества должника.

Согласно статье 149 Закон о бан­кротстве после рассмотре­ния арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах прове­дения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завер­шении конкурсного производства, а поэтому конкурсное производство в отношении должника  подлежит завершению.

6 мая 2008 года в судебное заседание арбитражного апелляционного суда конкурсный управляющий Гонцов С.М. представил свидетельство, выданное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Астраханской  области, о том, что 11 марта  2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации МП  ЖКХ Приволжского района на основании  судебного акта суда.

С момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник - ликвидированным.

Согласно пункту 48 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.04 № 29 "О некоторых вопросах практики применения Закона "О несостоятельности (банкротстве)" с момента внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц на основании доказательств о ликвидации должника, поступивших от конкурсного управляющего либо от регистрирующего органа, арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб. В связи с исключением должника из Единого государственного реестра юридических лиц производство по делу о банкротстве  следует прекратить.

Однако  ходатайство конкурсного управляющего о возмещении расходов на выплату вознаграждения конкурсному управляющему может быть рассмотрено и после  завершения конкурсного производства  и исключения должника из Единого государственного реестра юридических лиц.

При подаче заявления о завершении конкурсного производства    в отношении МП  ЖКХ Приволжского района конкурсный управляющий Гонцов С. М. заявил ходатайство  о  возмещении расходов на выплату вознаграждения конкурсному управляющему в размере 343 103,45 руб. за период деятельности  с 01.01.2007 по 21.02.2008 за счет заявителя по делу –уполномоченного органа ФНС России ( л.д.119, т.4).

  Представленный суду отчёт  конкурсного управляющего МП ЖКХ Приволжского района Гонцова С.М. о своей деятельности за период проведения конкурсного производства, свидетельствует о невозможности восста­новления платежеспособности должника и об отсутствии у МП  ЖКХ Приволжского района  способности удовлетворить требования кредиторов и исполнить обязанность по уплате обязатель­ных платежей.

Согласно пункту 4 статьи  59 Закона о банкротстве порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве. При этом, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 22 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» возмещению подлежат расходы, признанные судом обоснованными и необходимыми.

Таким образом,  конкурсный управляющий в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как  лицо, участвующее в деле о банкротстве, обязан доказать и обосновать недостаточность имущества должника, за счет которого  возможно погасить  расходы по делу о банкротстве или доказать  его отсутствие.

Из отчета  конкурсного управляющего  от 3 декабря 2007 за  №87/1 следует, что имущество должника реализовано на сумму 5 676 625 руб. (см. раздел сведения о реализации имущества), поступило от реализации имущества 501,4 тыс. руб. Погашение кредиторской задолженности произведено в соответствии с реестром кредиторам первой и второй очереди: первая очередь - 800  руб., вторая очередь - 863215 руб. (Однако поступило денежных средств от реализации 501,4 тыс. руб.). В  отчете в графе « Сведения о расходах на проведение конкурсного производства» конкурсный управляющий указывает в качестве расходов выплату вознаграждения арбитражному управляющему 1056,0 тыс. руб., а всего с учетом погашения задолженности кредиторам по реестру и  расходам, связанным на проведение конкурсного производства, израсходовано конкурсным управляющим 5353,1 тыс. руб., документов, свидетельствующих о невозможности произвести выплату вознаграждения за счет имущества должника, не представлено.

Определением арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2008 года по данному делу от конкурсного управляющего были истребованы документы, свидетельствующие о формировании конкурсной массы, а также подлинные документы, свидетельствующие о поступлении денежных средств от реализации имущества должника и погашении кредиторской задолженности, поскольку в материалах дела они отсутствуют.  Из отчета конкурсного управляющего от 30.12.2007 №87/1 не представляется  возможным установить период произведенных расходов на выплату вознаграждения конкурсному управляющему, а также иных других расходов, указанных в отчете  на проведение конкурсного производства.

Конкурсным управляющим указанные документы и доказательства не представлены, а поэтому в связи с изложенным и на основании пунктов 1- 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года №22  следует отказать конкурсному управляющему Гонцову С.М. в удовлетворении ходатайства о возмещении расходов на выплату  вознаграждения конкурсному управляющему за период с 01.01.2007 по 21.02.2008 в размере 343103,45 руб. за  счет заявителя по делу- ФНС России, поскольку не представлены доказательства невозможности погашения расходов за счет имущества должника с учетом данных, указанных в отчете конкурсного управляющего  от 30.12.2007.

Отказывая в удовлетворении ходатайства конкурсному управляющему в возмещении расходов на выплату вознаграждения за счет ФНС России, арбитражный апелляционный суд исходит из требований статьи 26 Закона о банкротстве, предусматривающей основания для отказа в выплате вознаграждения, а также тех документом, которые представлены в обоснование ходатайства, и применил статью 65 Арбитражного процессуального кодекса, в силу которой каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Руководствуясь статьями 59, 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 150, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Завершить конкурсное производство в отношении муниципального  унитарного  многоотраслевого  предприятия жилищно - коммунального хозяйства  Приволжского района Астраханской области, Астраханская область, Приволжский район, с Началово.

Прекратить производство по делу о банкротстве.

Отказать конкурсному управляющему многоотраслевого  предприятия жилищно - коммунального хозяйства Приволжского района Гонцову Сергею Михайловичу (индивидуальному предпринимателю)  в удовлетворении ходатайства о возмещении расходов на выплату вознаграждения  за счет  уполномоченного органа - ФНС России.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. 

      Председательствующий

                                          А.Н. Бирченко

     Судьи       

                                          В.А. Камерилова

                                          В.Б. Шалкин