Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2008 по делу n А12-720/08-С26. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                Дело № А12-720/08-С26

19 мая 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2008  года.

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2008 года.

Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Царук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Открытого акционерного общества «Новое время» (с. Жутово 1-е Октябрьского района Волгоградской области)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 февраля 2008 года по делу  № А12-720/08-С26 (судья Епифанов И.И.)

по заявлению Открытого акционерного общества «Новое время» (с. Жутово 1-е Октябрьского района Волгоградской области)

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области (р.п. Светлый Яр Волгоградской области)

о признании недействительным ненормативного акта,

при участии в заседании:

представителя ОАО «Новое время» -  Чумарова Н.А. (доверенность выдана 25.05.2007 г., срок действия один год),

представителя налоговой инспекции – Костычев К.Н. (доверенность № 2 выдана 10.01.2008 г., срок действия один год),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось ОАО «Новое время» с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области о признании недействительным решения. № 385 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.12.2007 г.

Решением суда первой инстанции от 21.02.2008 г. заявленные требования удовлетворены частично: решение Межрайонной ИФНС России №8 по Волгоградской области от 07.12.2007 г. №385 «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части уменьшения предъявленной к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость за июнь 2007 года на сумму 160 230 руб. 51 коп признано недействительным. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

ОАО «Новое время» не согласилось с принятым решением в части и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части не удовлетворенных требований и признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области от 07.12.2007г. № 385 в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета в завышенном размере налога на добавленную стоимость за июнь 2007 года в сумме 15 868 457 рублей 52 коп. по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Межрайонная ИФНС России № 8 по Волгоградской области против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, считает, что судом принято законное и обоснованное решение, оснований к отмене которого не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку по данному делу Обществом обжалуется только часть решения суда первой инстанции, и налоговый орган не заявил возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверял законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

 Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области была проведена камеральная налоговая проверка декларации по НДС за июнь 2007 г., представленной ОАО «Новое время». По результатам проверки 07.12.2007 г. налоговым органом вынесено решение №385 «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения», которым налогоплательщику уменьшен предъявленной к возмещению из бюджета в завышенных размерах налога на добавленную стоимость за июнь 2007 года  в сумме 16 028 688 руб. 03 коп.

Общество, не согласившись с данным решением, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований в части, указал, что анализ имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи свидетельствует о фиктивном движении денежных средств между налогоплательщиком и его контрагентами, а также о том, что сделки купли-продажи имущества по незавершенному производству были заключены с целью получения необоснованной налоговой выгоды.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ОАО «Верный путь», ОАО «Новый Аксай», ОАО «Племзавод Светлый путь», ОАО «Им. Калинина», ОАО «Коробкинское», выступающие в качестве продавцов, 15.06.2007 г. заключили договоры с ОАО «Новое время», выступающим в качестве покупателя, о купле - продажи имущества по незавершенному производству.

ОАО «Новое время» отнесло на вычеты сумму НДС, уплаченную продавцам по вышеуказанным сделкам купли - продажи имущества по незавершенному производству.

Налоговый орган, уменьшая оспариваемым решением предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость за июнь 2007 года в сумме 15 868 457 руб. 52 коп., указал, что данные организации совершили сделки купли-продажи основных средств непосредственно перед принятием решения о реорганизации в форме присоединения к ОАО «Новое время», то есть в данном случае к покупателю имущества по незавершенному строительству.

Суд первой инстанции в обжалуемом решении так же указал, что поскольку правопреемник и присоединяющиеся к нему организации являются взаимозависимыми лицами, следовательно, данные лица, зная о предстоящей реорганизации в форме присоединения, заключают договоры купли-продажи имущества, которое в силу закона после реорганизации будет являться собственностью правопреемника безвозмездно, то есть в данном случае собственностью ОАО «Новое время».

Суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии со ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:

1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения НДС признается, в том числе,  реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 172 НК РФ предусмотрено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено ст. 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов

Как указано выше, договоры купли - продажи имущества по незавершенному производству заключены ОАО «Новое время» с ОАО «Верный путь», ОАО «Новый Аксай», ОАО «Племзавод Светлый путь», ОАО «Им. Калинина», ОАО «Коробкинское» 15.06.2007 г.

Запись в Единый Государственный реестр юридических лиц о проведенной реорганизации путем присоединения ОАО «Верный путь», ОАО «Новый Аксай», ОАО «Племзавод Светлый путь», ОАО «Им. Калинина», ОАО «Коробкинское» к ОАО «Новое время» и прекращении деятельности реорганизованных юридических лиц внесена 19.09.2007 года.

 ОАО «Новое время» не оспаривается факт взаимозависимости с вышеуказанными Обществами.

Как пояснил представитель заявителя суду апелляционной инстанции, вопрос о реорганизации был включен в повестку дня годовых общих собраний акционеров Обществ в марте 2007 года. Однако каким будет решение акционеров до проведения голосования узнать не возможно. Поскольку ОАО «Новое время» для ведения производственной деятельности необходимо было то имущество, которое предлагалось к продаже, Общество заключило сделки купли-продажи.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 53 от 12.10.2006 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" под налоговой выгодой для целей настоящего постановления понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, налоговой льготы, применения более низкой налоговой ставки, а также получение права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета.

Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Согласно абзацам 1, 2 п. 9 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 установление судом наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели) в действиях налогоплательщика осуществляется с учетом оценки обстоятельств, свидетельствующих о его намерениях получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

 Суд апелляционной инстанции считает обоснованным довод подателя жалобы о том, что Общества, заключая сделки купли-продажи в июне 2007 года, не могли знать о результатах рассмотрения вопроса о реорганизации на общих собраниях акционеров, проведенных в июле 2007 года.

Доказательств обратного налоговым органом не представлено.

Кроме того, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что недобросовестность заявителя подтверждает так же тот факт, что у всех вышеуказанных предприятий расчётные счета открыты в одном банке - АКБ «Волгопромбанк».

Учитывая положения Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53, осуществление расчетов с использованием одного банка не может служить основанием для признания налоговой выгоды необоснованной. Ведение расчетов в одном и том же банке законом не запрещено.

Таким образом, при отсутствии доказательств совершения Обществом и его контрагентами согласованных умышленных действий, направленных на незаконное изъятие из бюджета сумм НДС при осуществлении сделок, учитывая, что счета-фактуры, предъявленные в подтверждение вычетов, оформлены в соответствии с требованиями п. п. 5, 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (налоговым органом это не оспаривается), а также с учетом положения, содержащегося в п. 7 ст. 3 НК РФ, согласно которому в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии законных оснований для принятия налоговым органом оспариваемого решения в рассматриваемой части.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении заявленных ОАО «Новое время» требований о признании недействительным решения налогового органа от 07.12.2007 г. №385 в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах налога на добавленную стоимость за июнь 2007 года в сумме 15 868 457 руб. 52 коп. как принятое при недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, а так же с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. В данной части следует принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования. В остальной части решение  суда следует оставить без изменения.

С налоговой инспекции в пользу ОАО «Новое время» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области  по делу № А12-720/08-С26 от  21.02.2008 года отменить в части отказа в удовлетворении заявленных ОАО «Новое время» требований о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №8 по Волгоградской области от 07.12.2007 г. №385 «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах налога на добавленную стоимость за июнь 2007 года в сумме 15 868 457 руб. 52 коп.

Принять в данной части новый судебный акт.

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №8 по Волгоградской области от 07.12.2007 г. №385 «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах налога на добавленную стоимость за июнь 2007 года в сумме 15 868 457 руб. 52 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №8 по Волгоградской области в пользу ОАО «Новое время» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий                                                                                      Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                         С.Г. Веряскина

                                                                                                                               О.А. Дубровина