Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2008 по делу n А12-17701/07-С6. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                       Дело № А12- 17701/07-с6

12 мая 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.А. Дубровиной,

судей С.Г. Веряскиной, Ю.А. Комнатной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания            Е.В. Дозоровой,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Центральный рынок», г. Волгоград,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 11 февраля 2008 года

по делу № А12-17701/07-с6 (судья Наумова М.Ю..),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центральный рынок», г. Волгоград,

к Администрации Волгограда, г. Волгоград,

третьи лица:

Комитет земельных ресурсов Администрации Волгограда, г. Волгоград,

Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации Волгограда,                   г. Волгоград,

Общество с ограниченной ответственностью «ЮгПроектСтрой», г. Волгоград,

Общество с ограниченной ответственностью «Агроресурс», р.п. Новый Рогачик Городищенского района Волгоградской области,

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Центральный рынок» (далее – Общество) с заявлением о признании незаконным уклонения администрации Волгограда (далее – администрация) от утверждения проекта планировки и межевания территории Центральной части набережной имени 62-1 Армии в Центральном районе  Волгограда; об обязании устранить допущенные нарушения, утвердив проект планировки и межевания территории Центральной части набережной имени 62-1 Армии в Центральном районе Волгограда (уточненные требования).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 11 февраля 2008 года Обществу было отказано в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на отсутствие возможности у администрации рассмотреть вопрос о согласовании проекта, поскольку проект не поступал в адрес администрации в установленном законом порядке.

Общество не согласилось с принятым решением арбитражного суда первой инстанции и подало на него апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления ООО «Центральный рынок».

Общество считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым без учета обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Представители общества с ограниченной ответственностью «Центральный рынок», Администрации Волгограда, Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления № 98590 2 от 17.04.2008 г., № 98591 9 от 18.04.2008 г., № 98593 3 от 18.04.2008 г.

Представители общества с ограниченной ответственностью «ЮгПроектСтрой», общества с ограниченной ответственностью «Агроресурс» в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы по настоящему делу без участия его представителя.

До начала судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы Общество направило в суд апелляционной инстанции заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу.

            Согласно статье 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящем разделе, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 указанной статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Заявление общества об отказе от иска и прекращении производства по делу не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, не нарушает публичных интересов, а также прав и законных интересов других лиц.

В пункте 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. При этом одновременно с прекращением производства по делу в силу пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене принятый судом первой инстанции судебный акт по существу спора.

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу арбитражным судом государственная пошлина за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь частями 2, 5 статьи 49, статьей 104, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Центральный рынок» от иска.

Решение арбитражного суда Волгоградской области от  11 февраля 2008 года по делу № А12-17701/07-с6 отменить, производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Центральный рынок» 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченной при подаче иска по платежному поручению № 394 от 13.11.2007 г. и 1 000 рублей государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение апелляционной жалобы по платежному поручению № 69 от 29.02.2008 г.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                         О.А. Дубровина

Судьи                                                                                                                      С.Г. Веряскина

                                                                                                                      Ю.А. Комнатная