Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2008 по делу n А57-13326/07-26. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело №А57-13326/07-26

«04» мая 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «29» апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «04» мая 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Царук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Марксовского районного отдела судебных приставов УФССП Саратовской области, г. Маркс, Саратовской области,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от «14» ноября 2007 года по делу №А57-13326/07-26 (судья Коломейцев П.И.),

по заявлению закрытого акционерного общества ЖСК «Строитель», г. Саратов,

к Марксовскому РОСП УФССП Саратовской области, г. Маркс, Саратовской области,

к Межрайонной ИФНС России №11 по Саратовской области, г. Маркс Саратовской области,

о признании недействительными инкассовых поручений №56 от 19.05.2006 г. и №92 от 12.07.2006 г.,

при участии в заседании:

представителя  ЗАО ЖСК «Строитель» - Курячий А.И. (удостоверение адвоката № 790 от 20.01.2003г., доверенность от 23.08.2007 г., сроком действия три года.),

представителя Марксовского РОСП УФССП Саратовской области – Ремнев А.В. (удостоверение ТО 023766 выдано 08.11.2005 г., приказ № 564-л\с от 09.10.2006 г.),

представителя Межрайонной ИФНС России №11 по Саратовской области, г. Маркс Саратовской области – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ЗАО ЖСК «Строитель» с заявлением к Марксовского районного отдела судебных приставов УФССП Саратовской области, Межрайонной ИФНС России №11 по Саратовской области о признании недействительными инкассовых поручений №56 от 19.05.2006 г. и №92 от 12.07.2006 г.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14 ноября 2007 года заявленные требования удовлетворены: признаны недействительными инкассовые поручения №56 от 19.05.2006 г. и №92 от 12.07.2006 г., предъявленные Марксовским районным отделом службы судебных приставов Саратовской области к расчетному счету ЗАО ЖСК «Строитель».

Марксовский РОСП УФССП Саратовской области не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции от 14.11.2007 года по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. Так, Марксовский РОСП УФССП Саратовской области отмечает, что судом первой инстанции решение было вынесено без участия представителя отдела и без  его извещения о времени и месте судебного заседания.

Межрайонная ИФНС России №11 по Саратовской области извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уведомление о вручении Инспекции 21.04.2008 года почтового отправления №99121 7 приобщено к материалам дела. Инспекция  явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

В соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ  в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих  в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,  суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с подпунктами 2, 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ.

Согласно подпункту 2 пункта 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае так же является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как видно из материалов дела,  участниками процесса по настоящему являются:  заявитель - ЖСК «Строитель» и заинтересованные лица: Марксовский РОСП УФССП Саратовской области и Межрайонная ИФНС России №11 по Саратовской области.

Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании с обязательным извещением арбитражным судом лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (часть 1 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как указано в обжалуемом решении суда первой инстанции и протоколе судебного заседания, 14.11.2007 года в судебном заседании от Марксовский РОСП УФССП Саратовской области участвовал представитель Аляткина А.Ф. по доверенности №194 от 22.05.2007 года.

Доверенность №194 от 22.05.2007 года выдана руководителем УФССП по Саратовской области В.А. Орловым на представление интересов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (л.д. 38).

О том, что судебное заседание состоится 14.11.207 года в 11 часов 00 мин. участники процесса уведомлялись судом под роспись приложением к протоколу. В данном извещении от службы судебных приставов значится подпись Аляткиной А.Ф. (л.д. 46).

Как пояснил суду апелляционной инстанции в судебном заседании начальник Марксовский РОСП  - старший судебный пристав  Ремнев А.В., Марксовский РОСП не был извещен о  времени и месте судебного заседания.

Таким образом, о времени и месте судебного заседания было извещено Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, которое участником процесса по настоящему делу не является.

Доказательств почтового уведомления  Марксовского РОСП УФССП Саратовской области о времени и месте судебного заседания в материалах дела не имеется.

Отсутствие доказательств извещения Марксовского РОСП о судебном заседании 14.11.2008 года влечет безусловную отмену решения суда от 14.11.2008 года.

Кроме того, согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренным настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Суд первой инстанции не привлек к участию в деле взыскателя по сводному исполнительному производству N 47/V-06 ООО «Платан-21 век», а так же судебного пристава-исполнителя Ремнева А.В., чьи решения, вынесенные в рамках сводного исполнительного производства, оспариваются, и не известил их в установленном порядке о месте и времени судебного заседания, что так же влечет безусловную отмену судебного акта.

Согласно пункту 42 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 года № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" суд апелляционной инстанции, установив по делу, что решение вынесено о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, принимает постановление об отмене решения и указывает в нем или в отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом он решает вопрос о привлечении к участию в деле лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение (пункт 4 части 4, часть 5 статьи 270 Кодекса).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции признает, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с подпунктами 2, 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 указанной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Поэтому, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции от 14.11.2007 года по настоящему делу и переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным законом для суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя Марксовского РОСП УФССП Саратовской области Ремнева А.В., Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области и ООО «Платан-21 век».

Руководствуясь статьями 46, 137, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-13326/07-26 от 14.11.2007 года отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить судебное разбирательство дела.

Судебное заседание состоится 13 мая 2008 года в 15 часов 00 минут в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Саратов, ул. Первомайская, д.74, зал № 3, тел. [phone], e-mail: [email protected].

Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя Марксовского РОСП УФССП России по Саратовской области Ремнева А.В.(г. Маркс, пр. Ленина, д. 12), Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (г. Саратов, ул. Театральная, д. 11); ООО «Платан-21 век» (г. Энгельс Саратовской области, ул. Студенческая, д. 25; г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 24; г. Саратов, п. Юриш, АБЗ)

ЗАО ЖСК «Строитель» - явка в судебное заседание; представить доказательства направления заявления судебному приставу-исполнителю Ремневу А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области и ООО «Платан-21 век».

Судебному приставу-исполнителю Марксовского РОСП УФССП России по Саратовской области Ремневу А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, ООО «Платан-21 век» – явка в судебное заседание; представить отзывы на заявление; доказательства направления отзывов участникам процесса.

Марксовскому РОСП УФССП России по Саратовской области и Межрайонной ИФНС России №11 по Саратовской области – явка в судебное заседание.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Председательствующий                                                                                 Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                    С.Г. Веряскина

                                                                                                                               О.А. Дубровина