Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2007 по делу n А12-11483/07-С16. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                           Дело № А 12-11483/07-С16

11 декабря   2007 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2007года.

Полный текст постановления изготовлен   11 декабря  2007 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С. А.,

судей Бирченко А. Н.,  Тимаева Ф. И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Колчиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества  «Газэнергосервис», г. Москва,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от «27» сентября 2007года по делу № А 12-11483/07-с16, принятое судьей  Тазовым В. Ф.

по иску Открытого акционерного общества  «Газэнергосервис», г. Москва,

к администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, г.Камышин,

3-и лица: Камышинский отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, г. Камышин; ООО «Газпром экспорт»; Толочек И.И.; Шихов Ф.А.,

о признании права собственности на объект недвижимости.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество  «Газэнергосервис», г. Москва, (далее ОАО «Газэнергосервис») обратилось с иском в Арбитражный        суд Волгоградской области к Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, 3-е лицо - Камышинский отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы (далее УФРС) по Волгоградской области, г. Камышин,  с требованием о признании права собственности на 3-х этажный жилой дом, расположенный по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с. Весёлово, ул. Победы, дом. 6.

Определением от 27 сентября 2007 года Арбитражный суд Волгоградской области прекратил производство по делу в связи с его неподведомственностью арбитражному суду, исходя из положений параграфа 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ОАО «Газэнергосервис» обратилось с апелляционной жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд и просит отменить определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.09.2007 года о прекращении производства по делу, как основанное на неправильном толковании и применении норм процессуального права.

Отзывы на апелляционную жалобу в суд апелляционной инстанции не поступили.

Представитель ОАО «Газэнергосервис», надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области, третьи лица - Толочек И. И., Шихов Ф. А., ООО «Газэкспорт», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного рассмотрения извещены своевременно надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

Камышинский отдел УФРС по Волгоградской области в судебное заседание не явился, однако представил ходатайство, в котором просит рассмотреть апелляционную жалобу без участия их представителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы,  суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы обоснованными. Обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ОАО «Газэнергосервис» обратилось с иском в Арбитражный суд Волгоградской области к Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, 3-е лицо: Камышинский отдел Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, г. Камышин,  с требованием о признании права собственности на 3-х этажный жилой дом, расположенный по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с. Весёлово, ул. Победы, дом. 6.

К участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спорта, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Газэкспорт»,  а также физические лица - Толочек Иван Иванович и Шихов Федор Александрович, проживающие в этом доме вместе со своими семьями.

Прекращая производство по делу, суда первой инстанции пришёл к выводу о неподведомственности спора арбитражному суду. Данный вывод суда первой инстанции мотивирован тем, что проживающие в спорном  жилом доме  физические лица имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения, в связи с чем такие лица должны  быть привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, так как рассматриваемый спор напрямую затрагивает их права и законные интересы в сфере жилищных правоотношений.

Вывод суда  о необходимости привлечения Толочек Ивана Ивановича и Шихова Федора Александровича в качестве ответчиков и, как следствие – об отсутствии правовых оснований для рассмотрения спора арбитражным судом,  противоречит обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В соответствии с ч. 3 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск, то есть те лица, которые имеют спорные материально-правовые отношения с истцом и которые по утверждению истца нарушают то или иное предположительно принадлежащее последнему субъективное право.

В данном случае ОАО «Газэнергосервис» предъявило иск к Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, основывая свои требования  тем, что ответчик не утверждает акт приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта.

Толочек И. И. и Шихов Ф. А. не являются участниками спорных материально-правовых правоотношений, возникших между истцом и ответчиком.

Из материалов дела также не следует, что Толочек И. И. и Шихов Ф. А. или другие физические лица нарушают то или иное предположительно принадлежащее истцу право собственности на трехэтажный жилой дом.

Кроме того, процессуальный статус данных лиц, привлеченных судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, предполагает согласно ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможность влияния судебного акта на их права или обязанности по отношению к одной из сторон, и наделяет их процессуальными правами, предусмотренными ч. 2 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено  этим арбитражным судом по существу и  в том случае, если в дальнейшем к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спорта, будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя.

Данная норма регламентирована и пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 11 от 09 декабря 2002 года  «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для прекращения производства по делу по мотиву неподведомственности спора арбитражному суду.

Руководствуясь статьями 110, 266- 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 сентября 2007 года по делу №  А 12-11483/07-с16  отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление  вступает в законную силу с момента  его принятия  и  может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                        С. А. Жаткина

Судьи                                                                                                                       А. Н. Бирченко

                                                                                                                                 Ф. И. Тимаев