Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2008 по делу n А12-13870/07-С61. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

==========================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г.Саратов                                                                                                    

«21» апреля 2008 года                                                                     дело № А12-13870/07-С61

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2008 года

Полный текст постановления изготовлен  21 апреля 2008 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.,

судей Бирченко А.Н.,  Жаткиной С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.

при участии в заседании:

от товарищества собственников жилья «Радуга» - Коробко М.О., по доверенности от 05.03.2008г.

от ответчика и третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Радуга»

на решение  Арбитражного суда Волгоградской области от «27» декабря 2007 года по делу № А12-13870/07-С61 (судья Алабужева О.Н.)

по иску товарищества собственников жилья «Радуга»

к администрации городского округа - город Фролово Волгоградской области

третьи лица:

Управление противопожарной службы и гражданской защиты администрации Волгоградской области

Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области 

Фроловский отдел УФРС по Волгоградской    области

Комитет по управлению государственным имуществом администрации Волгоградской области

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области

ООО «Волгоградтрансгаз»

о признании права собственности недействительным и обязании освободить помещения

  УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Радуга» (далее - ТСЖ) обратилось в Арбитражной суд Волгоградской области с иском  к Администрации городского округа – город Фролово (далее - Администрация) Волгоградской области  о признании недействительным права собственности на подвал жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская обл., г. Фролово пл. Привокзальная д.1,  и об обязании администрации освободить вышеуказанный подвал.

Решением от 27.12.2007 по делу №А12-13870/07-с61 в иске отказано.

ТСЖ в апелляционной жалобе просит решение отменить, иск удовлетворить. По мнению  ТСЖ суд первой инстанции неполно исследовал доказательства, имеющиеся в деле, и не применил нормы материального права, подлежащие применению.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения.

 Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца, проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Постановлением администрации г.Фролово Волгоградской области от 07.12.1998г. №640 «О назначении государственной приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию 60-квартирного жилого дома на Привокзальной площади, д.1 ДП «Волгоградтрансгаз» была назначена государственная комиссия на 09.12.1998г. и определен ее состав.

09.12.1998г. комиссией, образованной на основании названного выше постановления администрации, был принят в эксплуатацию, предъявленный к приемке 60-квартирный жилой дом, что подтверждается актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 09.12.1998г.

Согласно указанному акту застройщиком объекта является ДП «Волгоградтрансгаз», генеральным подрядчиком - ЧПП ТрансгазПрага, стоимость объекта составляет 2 057 340 УРЕ.

Акт государственной приемочной комиссии содержит данные о технологических и   архитектурно-строительных    решениях по    объекту    строительства- 60-кватриного жилого дома,  расположенного  по  адресу - г.Фролово, Привокзальная  площадь,  в числе которых: 4-х секционный, 5-ти этажный + цокольный   этаж, основан   на  фундаментной; бетонной    плите    толщины 450мм; а также указана общая площадь 60 квартир – 3 835, 4 кв.м.

Постановлением администрации г.Фролово Вллогорадской области от 09.12.1998г. №644 «Об утверждении акта государственной приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию 60-квартирного жилого дома УКСа ДП «Волгоградтрансгаза» на Привокзальной площади» утвержден акт государственной комиссии и разрешена УКСу ДП «Волгоградтрансгаза» эксплуатация 60-квартирного жилого дома с общей площадью 3835, 4 кв.м..

Приказом ДП «Волгоградтрансгаз» от 17.12.1998г. №620 «О вводе в эксплуатацию законченного строительством 60-ти кв. жил. дома на Привокзальной площади в г.Фролово Волгоградской области» утвержден предъявленный акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством 60-ти квартирного жилого дома на Привокзальной площади в г. Фролово Волгоградской области общей площадью 3835, 4 кв.м., а также поручено бухгалтерии ДП «Волгоградтрансгаз» зачислить объект в состав действующих и передать на баланс Фроловскому ЛПУМГ.

Постановлением администрации г.Фролово Волгоградской области от 12.01.1999г. №13 «О приеме  в     муниципальную     собственность     60-ти  квартирного жилого дома Фроловского ЛПУМГ» в соответствии с постановлением администрации Волгоградской области   «О порядке передачи ведомственного   жилого   фонда и   объектов   жилищно- коммунального    назначения в муниципальную    собственность    городов и районов области» от 21.11.1994г. №576 и на основании письма Фроловского ЛПУМГ ДП «Волгоградтрансгаз» №11 от 11.01.1999г. постановлено принять в муниципальную собственность города 60-ти квартирный жилой дом №1 на Привокзальной площади, а также передать принятое имущество в хозяйственное ведение МП ЖРЭП.

На основании названного постановления от 12.01.1999г. №13 Фроловским ЛПУМГ передан, а Фроловским МП ЖРЭП принят 1 жилой дом на Привокзальной площади, общей площадь объекта - 3729кв.м., жил. площадь - 2104.5кв.м., балансовая стоимость 6 671 788 рублей, что подтверждается копией акта приема-передачи ведомственного жилищного фонда (объектов коммунального хозяйства) на баланс местных Советов народных депутатов, представленного третьим лицом - ООО «Волгоградтрансгаз». Согласно ст.1 Устава, утвержденного решением Учредителя от 29.06.1999г. №1, ООО «Волгоградтрансгаз» создано путем преобразования Дочернего предприятия по транспортировке и поставкам газа «Волгоградтрансгаз» и является его правопреемником в отношении всех его имущественных и неимущественных прав и обязанностей, по всем его обязательствам, в том числе, по заключенным договорам, а также прав пользования землей, недрами, природными ресурсами.

Нежилое подвальное помещение общей площадью 758,3кв.м. в жилом доме №1 на улице Привокзальной в г.Фролово Волгоградской области 12.01.1999г. включено в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Фролово.

Согласно выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Фролово Волгоградской области основанием для включения нежилого подвального помещения в реестр явилось Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

На основании  выписки  из реестра имущества,  находящегося  в  муниципальной

собственности    городского    округа город Фролово от 12.10.2006г.,  регистрирующим органом 12.12.2006г.   произведена   регистрация   права   собственности   города   Фролово Волгоградской      области      на      спорное      нежилое      помещение, общей площадью 758,3 кв.м, о чем сделана регистрационная запись №34-34-05/010/2006-497.        

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение суда в части отказа в иске о признании недействительным права собственности на подвал жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Фролово пл. Привокзальная д.1,  подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, жилой жом был построен дочерним предприятием ООО «Волгоградтрансгаз», коммерческой организацией без привлечения средств государства. По окончании строительства и вводе дома в эксплуатацию квартиры в доме были проданы в течение 1999 г. физическим лицам.

В спорном подвале имеются водопроводные, канализационные сети, электрооборудование, ввод теплоснабжения и узел учета тепловой энергии, предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам  помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии у городского округа г. Фролово права собственности на спорное помещение является ошибочным.

Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» регулирует вопросы разграничения государственной собственности.

Спорное помещение не находилось в государственной собственности и поэтому не может быть отнесено к объектам, указанным в приложении №3 указанного постановления Верховного  Совета РФ, передаваемым в муниципальную собственность.

Оборудование в спорном помещении объекта специального назначения так же не может являться основанием для возникновения у муниципального образования права собственности на это помещение.

При указанных обстоятельствах, требование ТСЖ о признании недействительным зарегистрированного права собственности муниципального образования (городского округа г. Фролово) на спорное помещение подлежит удовлетворению.

В апелляционном постановлении ТСЖ заявило отказ от иска в части требования об обязании ответчика освободить спорное помещение. Арбитражный суд апелляционной инстанции на основании ст. 49 АПК РФ принял отказ от вышеуказанного требования.

Решение в этой части так же подлежит отмене, а производство по делу- прекращению.

Расходы по уплате госпошлины в сумме 1000 рублей суд относит на администрацию.

   Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд   

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «27» декабря 2007 года по делу № А12-13870/07-С61 отменить.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности городского округа г.Фролово Волгоградской области на подвальное помещение общей площадью 758,3 кв.м дома №1 по ул.Провокзальной г.Фролово.

В остальной части производство по делу прекратить.

Взыскать с Администрации городского округа г.Фролово в пользу ТСЖ «Радуга» 1000 рублей расходов по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.

Выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.              

Председательствующий

                                         Ф.И. Тимаев

Судьи

                                         А.Н. Бирченко

                                         С.А. Жаткина